Министерство образования и науки  Республики Казахстан

           Казахский экономический  университет  им. Т.Рыскулова 

Кафедра «Экономическая теория»

 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ   РАБОТА 

на  тему: Приватизация сельскохозяйственного производства в Казахстане 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                       ВЫПОЛНИЛ:

Студент 1 курса очного отделения

факультет «Экономика и управление»

специальность «Менеджмент»

Букенов А.

ПРОВЕРИЛА:

к.э.н., доцент

Крымова В.Ж. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

АЛМАТЫ 2011 

Содержание 

Введение 3 

1 теоретические аспекты приватизации  сельскохозяйственного производства 5

1.1  Понятие, признаки и механизм приватизации 5

1.2  Формы и особенности приватизации в сельскохозяйственном             

       производстве 8

1.3   Роль приватизации в развитии сельского хозяйства 10 

2 анализ приватизационных процессов в  сельском  хозяйстве республики казахстан 12

2.1  Анализ развития сельского хозяйства на современном этапе 13

2.2  Анализ нормативной базы по вопросам приватизации 13

2.3  Анализ результатов и проблем приватизации сельскохозяйственного 

       производства в РК 15 

3 пути решения проблем приватизации  сельскохозяйственного производства 17

3.1 Проблемы сельскохозяйственного производства Республики Казахстан 17

3.2 Пути решения проблем сельскохозяйственного производства 19 

Заключение 22 

Список использованных источников 24

 

ВВЕДЕНИЕ

     

       Актуальность  темы курсовой работы обусловлена тем, что в существующих исследованиях  процессов перераспределения собственности  достаточно глубоко и подробно рассмотрены  важнейшие теоретические и практические вопросы приватизации и развития рынка в Республике Казахстан. Важное место в них занимает анализ наиболее сложных аспектов приватизационных процессов в стране, разнообразные  оценки социальных и экономических  результатов приватизации, результаты исследования фондовых рынков и институциональных  инвесторов, а также оценка активно  предлагаемых в последнее время  мер по самоуправлению трудовых коллективов  предприятий в условиях реальной экономики Республики Казахстан.

       Особенностью  приватизации в Республики Казахстан  является ориентация на смешанный тип, сочетающий рыночные и административные (нерыночные) методы ее осуществления. В целом процесс приватизации в Республики Казахстан характеризуется  высокими темпами, чему в немалой  степени способствует стремление создать  в короткие сроки частный сектор предпринимательства. В проведении приватизации использовались наиболее популярные и эффективные в развитых странах формы и методы.

       Поскольку в экономике опыт приватизации полностью  отсутствует, задачи приватизации в  Республике Казахстан  шире, чем  в западных странах. Подавляющее  преобладание в нашей стране государственной  собственности делает процесс приватизации необходимым для демонополизации  экономики и стабилизации экономического положения, развития демократического характера отношений собственности и управления предприятиями, для рациональной деятельности государственного сектора.

        Большой интерес, в частности, представляет содержащееся во многих из этих исследований объяснение причин тяжелых экономических  последствий форсированной приватизации. Компромиссные попытки рассмотреть  их как чисто экономический феномен, по мнению большинства исследователей, позволяют утверждать об относительном  характере приватизации как инструмента  повышения эффективности экономики.

       В работах ряда авторов достаточно глубоко и подробно рассмотрены  важнейшие теоретические и практические вопросы приватизации и развития рынка в Казахстане. Однако возникает  необходимость подробного исследования динамики приватизационных процессов.

       Объект  исследования – сельское хозяйство.

       Предмет исследования – характеристика приватизации сельскохозяйственного производства.

       Цель  работы – изучение сущности и содержания приватизации сельскохозяйственного  производства в Казахстане.

       Цели  работы соответствуют задачи исследования:

1. изучить понятие, признаки и механизм приватизации в сельскохозяйственном производстве;
2. исследовать формы и особенности приватизации в сельскохозяйственном производстве;
3. проанализировать роль приватизации в развитии сельского хозяйства;
4. провести анализ развития сельского хозяйства на современном этапе;
5. проанализировать результаты и проблемы приватизации сельскохозяйственного производства в РК;
6. изучить пути решения проблем приватизации сельскохозяйственного производства.

       Теоретической базой курсовой работы послужили  научные труды в области общей  экономической теории, макроэкономики, относящиеся к рассматриваемой  проблеме.

 

       1 теоретические аспекты приватизации сельскохозяйственного производства

       1.1 Понятие, признаки и механизм приватизации

 

     В экономической и правовой науке  также нет однозначного определения  термина «приватизация». В широком  смысле  приватизация  понимается как сокращение или замедление темпов расширения государственного сектора экономики, сопровождаемое увеличением доли частного сектора. В более узком смысле  приватизацией  считают полную или частичную передачу прав собственности на находящиеся в государственной собственности, средства производства, имущественные ценности, капитал акционерным обществам или частным лицам. По мнению Л. Никифорова и Т. Кузнецовой, в их работе «Концептуальные основы приватизации и  приватизации » под  приватизацией  понимается организационно-правовой процесс смены собственника посредством «передачи работником символа собственности на часть средств предприятий или продажа в частную собственность мелких предприятий, цехов, мастерских». Это есть «процесс восстановления положения каждого трудящегося как собственника практически в рамках каждой из возможных форм собственности» [16, с. 43]. Приватизация – одно из направлений разгосударствления собственности, заключающееся в передаче ее в частную собственность отдельных граждан и юридических лиц.

           В качестве общих признаков  приватизации  используются следующие:

1. переход прав собственности государства в пользу частных лиц;
2. делегирование госпредприятию права распоряжаться имуществом;
3. полная продажа госпредприятия частным лицам;
4. продажа части активов.

       При этом в нормативных актах некоторых  восточноевропейских стран термин « приватизация » трактуется по-разному, но при этом он не выходит за рамки общего значения [6, с. 65].

       Например, в Румынии под  приватизацией  подразумевается выпуск ценных бумаг с учетом оценки имущества предприятий. В Венгрии  приватизация  отражает полный либо частичный переход имущества государственных предприятий в собственность хозяйственных обществ, включая частное иностранное владение. В Польше считается, что  приватизация  означает преобразование собственности государственных предприятий в частную, акционерную, кооперативную, смешанную и другие формы собственности.

       Наряду  с этим,  приватизация  иногда трактуется более широко. В частности, в США, согласно официальным документам правительства,  приватизация  рассматривается как долгосрочная стратегия расширения частного сектора за счет сокращения общественного. При этом Америка ориентируется на привлечение наемных работников к участию во владении и управлении собственностью. В Японии термин «приватизация» одновременно с продажей государственной собственности частным лицам, организациям предполагает также снятие ограничений, касающихся функционирования государственных предприятий.

     Непосредственными целями приватизации являются:

     1) сокращение задолженности государственного  сектора;

     2) развитие рынка;

     3) стимулирование предпринимательства;

     4) формирование слоя мелких и  средних собственников;

     5) расширение индивидуальных свобод;

     6) развитие народного капитализма;

     7) ослабление профсоюзов.

     Разгосударствление  и приватизация могут осуществляться на основе:

     1) бесплатной передачи собственности;

     2) выкупа предприятий на льготных  условиях;

     3) продажи акций;

     4) сдачи предприятий в аренду;

     5) продажа мелких предприятий с  аукциона по конкурсу и без  него.

     Формы приватизации в развитых странах:

     1) продажа предприятий непосредственно  в частные руки;

     2) выкуп акций государственных  предприятий менеджерами;

     3) продажа акций работникам предприятий;

     4) распространения акций предприятия  среди населения;

     5) сдача государственных предприятий  в аренду;

     6) заключение контракта на управление  предприятием. 

       Либерализация рынков предполагает открытие широких  возможностей для их освоения  различными  хозяйственными  субъектами.  Это   путь   формирования конкурентных структур в тех секторах экономики  и на тех рынках, для  которых  характерна полная монополия государства. Речь идет о снятии различного  рода запретов и устранении барьеров,  препятствующих  доступу  на  тот  или  иной рынок  новых  конкурентов;  о  диверсификации  производства  и   продаж,   в результате чего растет  число  многопрофильных  фирм,  чья  продукция  может  поступать на самые разные рынки. Государство  поощряет  также  малый  бизнес (через   налоговые   льготы),   снимает   ограничения   для    проникновения иностранного капитала, принимает меры по демонополизации  экономики. Все  это делает   рынки   более    свободными.    Либерализация    рынков    означает разгосударствление без изменения государственной собственности.

       Процесс приватизации характеризуется деидеологизацией, когда все более  редкой  становится  ситуация,  при  которой  демократические   партии выступают  за  расширение  государственного  сектора,  а   их   политические противники –  за частный.

       Основными способами приватизации являются:

1. либерализация рынков;
2. коммерциализация;
3. стимулирование создания и расширение сферы  деятельности  смешанных предприятий (государственно-частных);
4. денационализация [6, с. 33].