Рынок труда: его основные элементы и функции

 

Оглавление

1.Рынок труда:  его основные элементы и функции 3

2 Биржа труда,  как элемент инфраструкты рынка  труда. 7

2.1 Определение  понятия биржи труда. 7

2.2Организационная  структура биржи труда. 8

2.3 Государственные  биржи труда и их функции 10

2.4. Организационное  построение государственной биржи  труда 17

4.Оценка эффективности  деятельности биржи труда 19

Список литературы 25

Приложение 1 26

Приложение 2 27

Приложение 3 28

 

 

1.Рынок труда: его основные  элементы и функции

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т.д., является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.

Рынок труда представляет собой  систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый  на данный период баланс интересов  между присутствующими на рынке  силами: предпринимателями, трудящимися  и государством.¹

Организационной формой выражения  таких интересов на рынке труда  являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы  – с другой. Государство же выступает  в качестве работодателя на государственных  предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы  развития. Однако главная его функция  заключается в определении правил регулирования интересов партнеров  и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая  служит базой решений и основой  механизма регулирования рынка  труда, куда включается и система  социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Занятость является одной из существенных характеристик экономики, благосостояния народа. Уровень занятости представляет собой важнейший макроэкономический показатель. Но занятость не чистое экономическое явление. Она обусловлена  демографическими процессами, выступает  частью социальной политики, т.е. имеет  демографическое и социальное содержание.

Как экономическая категория, занятость  представляет собой совокупность отношений  по поводу участия населения в  трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд, степень  удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных потребностей, интересов в оплачиваемых рабочих  местах, в получении дохода. С  этих познаний занятость выступает  как важнейшая характеристика рынка  труда.

По роду деятельности всех занятых  можно разбить на три большие  группы:

1. Занятые в экономике оплачиваемой деятельностью;
2. Военнослужащие;
3. Учащиеся с отрывом от производства.

По поводу вовлечения в трудовую деятельность занятых в экономике:

1. Наемные работники;
2. Работодатели;
3. Самозанятые.

В соответствии с Международным  классификатором статуса занятости  выделяются шест групп занятого населения:

1. Наемные работники;
2. Работодатели;
3. Лица работающие за свой счет;
4. Члены производственных кооперативов;
5. Помогающие члены семьи;
6. Работники, не классифицируемые по статусу.

Одной из характеристик рынка труда  является заработная плата. Заработная плата определяется и в широком, и в узком смысле этого слова, что связано с неоднозначной  трактовкой понятия «труд». В широком  смысле заработная плата – это  оплата труда работников самых различных  профессий, будь то неквалифицированные  рабочие, или люди профессий, труд которых  требует больших затрат на образование (врачи, юристы, преподаватели), или  работники сферы услуг. При таком  подходе к определению заработной платы в нее включаются и доходы в виде гонораров, премий и иных вознаграждений.

В узком смысле понимается ставка заработной платы, т.е. цена, выплачиваемая  за использование единицы труда  в течение определенного времени. Это позволяет отделить общий  доход от заработной платы.

Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальной заработной платой является сумма денег, которую  получает наемный работник за свой труд в течении определенного  периода времени. Реальная заработная плата – это те товары и услуги, которые можно приобрести на полученные деньги. Она находится в прямой зависимости от номинальной заработной платы и в обратной от уровня цен.

Цены на факторы производства, в  т.ч. на труд, определяются на основе закона спроса и предложения. Классическая теория занятости предполагает построение функции совокупного спроса на труд и совокупного предложения труда  в условиях совершенной конкуренции. Субъектами спроса на рынке выступают  предприниматели и государство, а субъектами предложения – работники  с их навыками и умениями. Спрос  на труд находится в обратной зависимости  от величины заработной платы. При росте  заработной платы спрос на труд со стороны предпринимателя сокращается, а при снижении заработной платы  спрос на труд возрастает.”GHB

Продажа труда может иметь место  лишь при условии, если работник юридически свободен и может по своему усмотрению распоряжаться своими способностями  к труду. С другой стороны, юридическая  свобода не вынуждает его продавать  свой труд; эта необходимость появляется лишь тогда, когда он не имеет всего  необходимого для ведения своего собственного хозяйства как источника  получения всех нужных для жизни  благ.

Появление на рынке продавца, в  свою очередь, еще не гарантирует  продажи его товара – для этого  нужен покупатель. Таким покупателем  становится предприниматель, располагающий  всем необходимым для ведения  своего хозяйства, кроме наемных  работников. Здесь надо иметь в  виду одно важное обстоятельство: предприниматель, покупая рабочую силу, вместе с  этим предлагает работнику трудиться  на определенном рабочем месте. В  свою очередь и работник, продавая свой труд, предъявляет спрос на определенное рабочее место.

После купли-продажи обычного товара продавец и покупатель в большинстве  случаев прекращают свои взаимоотношения. Отношения же купли-продажи труда  непрерывны с момента найма работников до их увольнения. Поэтому не правы  те, кто считает, что рынок труда  существует лишь за пределами предприятия, а те работники, которые заняты на фирме, уже не состоят в отношениях купли-продажи своего труда с предпринимателем. Предъявляя спрос, предприниматель адресует его не только тем, кто ищет работу, но занятым на других предприятиях, предлагая им более выгодные условия найма. В то же время и среди занятых работников немало тех, кто ищет работу на других предприятиях с более выгодными условиями найма.

Функционирование рынка труда  имеет ряд особенностей, среди  которых можно выделить, прежде всего:

1) неотделимость права собственности на товар (труд) от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы ее носителя; в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения;

2) значительную продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений, между продавцом и покупателем;

3) действие неденежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы профессионального роста); 

4) наличие большого числа институциональных структур особого рода, к которым относятся система трудового законодательства, различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т. д.; 

5) высокую степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место, в той или иной мере, отличается от другого, и требует от претендента специфических навыков.

В рамках рынка труда деятельность людей организуется с помощью  различных организационно-правовых форм, различающихся нормами правового  регулирования продолжительности  и режима рабочего времени, регулярностью  трудовой деятельности, местом выполнения работы. Юридическая свобода собственника рабочей силы и его отчужденность  от средства производства формируют товарность рабочей силы. Однако это только обеспечивает предпосылки для реального рынка труда. Необходимо соблюдение еще целого ряда условий, обеспечивающих функционирование рынка труда. Среди них важные значение имеют юридические условия, т. е. законодательная база, обеспечивающая условия формирования рынка труда.

2 Биржа труда, как элемент  инфраструкты рынка труда.

2.1 Определение понятия  биржи труда.

Биржа труда - это организация, действующая  на основе самоокупаемости для: оказания посреднических услуг по заключению трудовых соглашений; упорядочения торговли трудовыми ресурсами; регулирования  торговых операций в сфере трудового  найма и разрешения торговых споров; сбора и опубликования сведений о ценах на рынке труда, состояния  производства и других факторах, оказывающих  влияние на цены. Предметом сделок на бирже труда является желание  и профессиональная пригодность  человека к работе и договоры на заключение трудовых соглашений.²

Биржа труда, как правило, не является коммерческим предприятием. Получение  большой прибыли - это не ее цель. С определенной долей условности биржи труда можно представить  в виде консорциума, который создается  заинтересованными производителями  и посредническими фирмами для  осуществления совместного проекта  - организации регулируемого рынка трудовых ресурсов, обеспечивающего каждому из его участников проведение сбытовых и закупочных операций.

Выгода участников обеспечивается экономией расходов на проведение коммерческой работы.

Возможно создание биржи труда  и как коммерческого предприятия  акционерного типа. Но при этом организаторов - участников должно быть в значительной мере меньше, чем клиентов, пользующихся ее услугами. Тогда в интересах  учредителей скажется прибыльной работа биржи за счет предоставления разного  рода посреднических услуг.

Высшим органом управления биржи  труда служит собрание акционеров. Текущее руководство деятельностью  биржи осуществляет комитет, состав и председателя которого выбирает собрание акционеров.

Основные лица, действующие на бирже  труда, - это специалисты по кадрам, представляющие участников трудовых соглашений и дающие рекомендации на заключение договоров от их лица. В этом случае специалисты по кадрам выступают  в качестве агентов. Если же какая-либо организация производит операции по найму за собственный счет, на свой страх и риск, то она выступает  в качестве принципала.

2.2Организационная структура  биржи труда.

В своем развитии биржи труда  прошли несколько ступеней от зыбкого рынка, где договора совершаются с долей случайности до современного рынка труда с современными каталогами и сотнями ежедневными посетителями.

Среди преимуществ, которые представляют биржевые контракты, можно выделить:

1) улучшение планирования вопросов  пропорционального решения кадровых  вопросов;

2) выгода;

3) надежность;

4) конфиденциальность;

5) быстрота;

6) гибкость;

7) ликвидность;

8) возможность арбитража.

Биржа труда может:

а) находить заинтересованные организации  каждый месяц или каждый квартал, дающие заказы на те или другие вакантные места;

б) выполнять все количество заказов  организации, которая делает кадровый запрос;

в) обратиться к традиционным рынкам труда, воспользовавшись механизмом трудовой подготовки на необходимые в данной местности потребности.

Хотя трудовая биржа и не является прямым участником торговой операции, она фиксирует и подтверждает всякий трудовой контракт.

Когда на бирже труда производится подписание какого-то трудового соглашения, то биржа получает от заказчика соответствующее  обеспечение этой сделки. Контракт, реализуемый через посредство расчетно-договорной палаты, во многих отношениях надежнее контракта с любым конкретным партнером, так как имеет за собой  негласный государственный надзор.

Конфиденциальность. Еще одна важная черта в деятельности бирж труда - анонимность, если она желательна для продавца или покупателя. В  таких случаях биржевые трудовые соглашения незаменимы.

Быстрота. Большинство бирж труда, особенно имеющих дело с широкими массами безработных, могут позволить  быструю реализацию контрактов и  трудовых соглашений без особого  изменения условий найма. Благодаря  этому подписание трудовых соглашений совершается очень быстро.

Гибкость. В деятельности трудовых бирж заложен колоссальный потенциал  осуществлять с их помощью бесчисленное множество вариантов трудовых соглашений. Ведь и наниматель, и безработный  имеют возможность широкого выбора по самым разным качествам и аспектам.

Возможность арбитражного вмешательства  в спорах по трудовому договору. Благодаря гибкости рынка и точно  определенных стандартов этих договоров, открываются широкие возможности. Они позволяют вести дела нанимающим организациям с необходимой гибкостью  операций и маневренностью политики фирм в изменяющихся рыночных условиях.