Рынок труда: сущность, условия функционирования и модели

Из числа лиц, которые хотели сменить место работы по причине  неудовлетворенности оплатой труда  на настоящей работе, около 37% (примерно 280 тыс. человек) работают менее двух лет, то есть, приняты на работу в  период кризиса.

Среди ищущих другую работу по причине того, что работали не по специальности, каждый второй не отработал по основному месту работы еще и одного года. (Рис. 3.2.8)

Трудоустройство выпускников. (Рис. 3.2.9) В рамках обследования населения  по проблемам занятости Росстат  в декабре 2009 г. провел плотное обследование трудоустройства выпускников учреждений начального, среднего и высшего профессионального  образования. Обследование проведено  в семи субъектах Российской Федерации (Республика Татарстан, Краснодарский  край, Красноярский край, Архангельская, Брянская, Тульская, Челябинская области).

Из числа опрошенных выпускников 2009 г. к моменту опроса (к декабрю 2009 г.) занятыми оказались около 62% лиц, из них около 14% получили предложение  от работодателя напрямую, получили работу в соответствии с распределением или продолжили работать на том же месте, что и во время учебы. Почти 14% выпускников 2009 г. так и не могли  устроиться на работу, а около 24% вообще не предпринимали попыток найти  работу. Наиболее частыми причинами  отказа от поиска работы было продолжение  обучения в другом учебном заведении, призыв в армию, семейные обстоятельства.

Среди выпускников 2009 г. доля лиц, устроившихся на работу по полученной профессии (специальности), к концу 2009 г. составила 52% (среди  выпускников 2005-2008 гг. - 66-74%).

Наиболее распространенными проблемами первого трудоустройства выпускников 2009 г. были отсутствие свободных рабочих  мест (52%), отсутствие опыта/стажа работы (48%), низкий уровень предлагаемой заработной платы (28%). При этом выпускники учреждений начального профессионального образования испытывали большинство из перечисленных проблем в 1,5-2 раза реже, чем выпускники, имеющие диплом о среднем и высшем профессиональном образовании. Только с проблемой отсутствия опыта /стажа работы они сталкивались также часто. Основные проблемы выпускников 2009 г. при попытках оформиться на работу (Рис. 3.3.1.)

Межрегиональная трудовая миграция

С началом кризиса во второй половине 2008 г. увеличились размеры межрегиональной  трудовой миграции. По данным обследования, проведенного в ноябре 2008 г., численность  занятых, которые работали не в тех  субъектах Российской Федерации, в  которых постоянно проживают, составила 1,7 млн. человек; что в 1,7 раза превысило  данные 2007 г. (1,0 млн. человек). (Рис. 3.3.2) Вместе с тем в 2009 г. объемы трудовой миграции уменьшились до 1,4 млн. человек.

Из общей численности занятого населения, работавшего не в тех  субъектах Российской Федерации, в  которых постоянно проживают, 0,5 млн. человек(36%) трудились вахтовым методом.

Московская область, Республика Башкортостан, Ленинградская, Тульская области, Республика Чувашия, Владимирская, Ивановская, Тверская, Омская, Брянская области, Республика Марий Эл в 2009 г. имели наибольшие размеры выезда граждан на работу в другие регионы (5-8% от численности  занятого населения в этих регионах).

Основными субъектами Российской Федерации, принимающими на работу граждан из других регионов, являются г. Москва (12% к численности занятого населения данного региона), Тюменская область (с автономными округами) (12%), Московская область, г. Санкт-Петербург, Краснодарский край, Республика Татарстан (от 1 до 5%).

Безработица по субъектам Российской Федерации. (Рис. 3.3.3) Самый низкий уровень  безработицы, соответствующий критериям  МОТ, по данным обследования населения  по проблемам занятости, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

В I квартале 2010 г. снижение уровня безработицы  по сравнению с началом 2009 г. наблюдалось  в 50 субъектах Российской Федерации.

Сравнительно низкий уровень безработицы  в I квартале 2010 г. сложился в г. Москве - 2,8% (в феврале 2009 г. - 3,7%), в Московской области - 3,2% (в феврале 2009 г. - 4,6%), г. Санкт-Петербурге - 3,5% (в феврале 2009 г. - 3,8%), а также в Ленинградской, Липецкой, Белгородской областях, Чукотском  автономном округе - от 5,1 до 5,6%.

Самые высокие показатели по уровню безработицы наблюдались в Республике Ингушетия (53%), Чеченской Республике (45%), Республике Тыва (24%), Республике Дагестан (20%).

Занятость и безработица в отдельных  городах. Переход в 2009 г. к ежемесячным  обследованиям населения по проблемам  занятости по расширенной выборке  обеспечил возможность формирования по итогам обследования основных показателей  занятости и безработицы в  среднем за год по отдельным административно-территориальным  образованиям с достаточными объемами выборки, в частности по городам  с численностью населения свыше 1 млн. человек. (Рис. 3.3.4)

Потенциал безработицы и недоиспользованного  труда. Информационная база обследования населения по проблемам занятости  позволяет производить расчеты  новых аналитических показателей  о размерах недоиспользования труда  с учетом методологических подходов МОТ, рассмотренных на 18-й Международной  конференции статистиков труда (ноябрь-декабрь 2008 г.).

Среди экономически неактивного населения (36 млн. человек) 2,5 млн. человек составляют лица, находящиеся в пограничной  ситуации между безработицей и экономической  неактивностью. В их числе 590 тыс. человек  искали работу, но не были готовы приступить к работе в течение отчетной недели и поэтому не были включены в категорию  безработных. Более 1,9 млн. человек выразили желание иметь работу, но не искали работу в течение последнего месяца (не отвечали критерию поиска работы), так как:

- отчаялись ее найти и прекратили  поиск;

- ожидали ответа от работодателя  о приеме на работу;

- ожидали начало сезонных работ.

С учетом указанных категорий экономически неактивного населения (находящегося в пограничной ситуации между  экономической активностью и  неактивностью) общий потенциал  безработицы в I квартале 2010 г. составил 9,1 млн. человек, в том числе 5,6 млн. человек - городское население и 3,5 млн. человек - сельское население. В общем объеме потенциальной безработицы безработные в соответствии со стандартным определением МОТ составляют 72% (среди городского населения - 76%, среди сельского - 68%). (Рис. 3.3.5)

Уровень потенциальной безработицы  в I квартале 2010 г. составил 11,8% от экономически активного населения, что в 1,3 раза выше уровня безработицы по стандартному определению МОТ (численность экономически активного населения исчислена  как сумма занятого населения, безработных  в соответствии со стандартным определением МОТ и численности экономически неактивного населения, находящегося в пограничной ситуации между  экономической активностью и  неактивностью). (Рис. 3.3.6.)

Следует отметить, что общие объемы недоиспользования труда с учетом отдельных категорий занятого населения (лица, вынужденно работающие неполное рабочее время, работающие не по специальности, ищущие другую или дополнительную работу в связи с недостаточной оплатой  труда), которые в соответствии с  рекомендациями МОТ могут быть включены при расчете, существенно выше. Так, по данным статистики предприятий, в  марте 2010 г. 154 тыс. работников имели  простои по вине работодателя или  по причинам, не зависящим от работодателя и работника; 286 тыс. работников организаций  работали неполное рабочее время  по инициативе работодателя. По данным обследования населения по проблемам  занятости, в марте 2010 г. 762 тыс. человек  из числа занятого населения искали другую работу в связи с неудовлетворенностью уровнем оплаты труда на настоящей  работе, 98 тыс. человек - в связи с  тем, что работали не по специальности, 1140 тыс. человек - искали дополнительную работу.

В настоящее время Росстат осуществляет методологическую проработку вопроса  об исчислении объемов недоиспользованного  труда на основе обобщения информации, полученной из обследования населения  по проблемам занятости и обследования организаций. [3]

рынок труд занятость образование

Заключение

В заключении необходимо отметить, что  именно занятость создает необходимые  предпосылки эффективного использования  трудового потенциала общества, определяет уровень жизни и благосостояния людей.

Поэтому при разработке конкретных мер по управлению занятостью населения  и регулированию регионального  рынка труда следует учитывать  не только количественные различия в  уровне социально - экономического развития, но и качественные характеристики, обусловившие эти различия, а также  наличие у региона внутренних резервов для перелома экономической  динамики, зависимость решения внутренних проблем от поддержки на федеральном  уровне и от политики местных властей. Лишь осуществление комплекса мероприятий на каждом вышеназванном уровне при условии их согласования может привести к эффективной занятости, что в итоге будет способствовать росту производительности труда, конкурентоспособности отечественной продукции и предприятий.

Ориентация государственной политики в области регулирования рынка  труда, отслеживание процессов в  сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных  ситуаций, смягчение напряженности  на рынке труда.

Каждая из реализуемых программ занятости должна быть результативна  в трех ракурсах. Во-первых, программы  должны быть полезны на индивидуальном уровне, возвращая конкретного безработного к занятости или сохраняя его  контакт с рынком труда. Во-вторых, эффект от программ должен сказываться  на целевой группе и на рабочей  силе в целом. В-третьих, любые действия должны быть оправданы с точки  зрения общественных затрат на них. Предварительная  оценка эффективности программ подтверждает, что программы оказывают различное  воздействие на индивидуальном, групповом  уровне, а также на рынок труда  в целом. Один и тот же результат  действительно может быть достигнут  за счет привлечения разных объемов  ресурсов. Необходима более тщательная ориентация программ на целевые группы работников или проблемы рынка труда. Эти группы должны быть максимально четко выделены, а программы ориентированы на те проблемы целевой группы, которые можно решить с помощью реализуемых мер. Повышение и поддержание “высокой способности к занятости” рабочей силы, а также поддержка благоприятной “рабочей среды”, позволяющей реализовать эту способность и сохранить уже имеющуюся занятость, в целом должно составлять ключевую задачу трудовой политики и политики занятости населения.

Библиографический список

1. Общая экономическая теория: учебник  для студентов обучающихся по экономическим специальностям/ В.З. Баликоев. - 11-ое изд., - М.: Издательство «Омега - Л»; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2008. - 732 с. (Стр. 492-493)

2. Экономика труда: учебник 2-ое изд., перераб. и доп./под ред. Проф. Ю.П. Кокина, проф. П.Э. Шлендера - М: Магистр, 2008.- 686 с. 2008 г. (Стр. 104-113)

3. К.Э. Лайком; Российский рынок труда в 2009-2010 годах// Вопросы статистики; 2010; №8 (Стр. 42-50)

4. Проблемы теории и практики  управления// 2004; №4 (Стр. 89-95)

5. Щегорцов В.А.; Рынок труда и занятость населения// Экономика и учет труда 2004 г.; № 12 (Стр. 12-14)

Приложения

Рис 1.1 Совокупный рынок труда

Рис. 1.2 Сегменты рынка труда

Рис 2.1 Парадигма равновесия на рынке  труда

Рис 2.2. Кривая предложения рабочей  силы

Рис. 2.3. Кривая спроса на рабочую силу

Рис. 2.4. Сегментация рынка труда

Рис. 3.1.1 Динамика численности экономически активного населения (без корректировки  сезонных колебаний; млн. чел.)

Таблица 1

Экономически активное население, занятые и безработные в 2008-2010 гг.

	Экономически активное население, тыс. человек	в том числе	Уровень экономической активности, в %	Уровень занятости в%	Уровень безработицы, в %
		занятые	безработные
2008 февраль	74799	69491	5308	66,8	62,1	7,1
2008 май	75728	71631	4097	67,6	64,0	5,4
2008 август	76608	72136	4472	68,5	64,5	5,8
2008 ноябрь	75892	70603	5289	67,8	63,1	7,0
В среднем 2008 г.	75757	70965	4791	67,7	63,4	6,3
2009 февраль	74816	67760	7056	66,9	60,6	94
2009 май	75878	69395	6483	67,8	62,0	8,5
2009 август	76569	70562	6007	68,7	63,3	7,8
2009 сентябрь	76165	70400	5764	68,4	63,2	7,6
2009 октябрь	75765	69901	5864	68,0	62,7	7,7
2009 ноябрь	75524	69362	6162	67,8	623	8,2
2009 декабрь	75420	69246	6173	67,7	62,2	8,2
IV квартал 2009 г.	75570	69503	6067	67,8	62,4	8,0
В среднем 2009г.	75658	69285	6373	67,8	62,1	8,4
Декабрь 2009 г в % к февралю 2009 г.	100.8	102,2	87,5	X	X	X
2009 г. в % к 2008 г.	99.9	97.6	133.0	X	X	X
2010 январь	74569	67737	6832	66,9	60,8	9,2
2010 февраль	74464	68028	6436	66,8	61.1	8,6
2010 март	74646	68228	6418	67,0	61.2	8,6
1 квартал 2010 г.	74560	67998	6562	66.9	61.0	8,8
2010 апрель	74992 |	68849	6143	67,3	61,8	8,2

Рис. 3.1.2. Динамика изменения форм занятости  населения в 2008-2010 гг. (млн. человек)

Рис. 3.1.3 Уровень безработицы, по методологии  МОТ (без корректировки сезонных колебаний; в % от экономически активного  населения)

Рис. 3.1.4. Уровень безработицы среди мужчин н женщин (в % от экономически активного населения)

Рис 3.1.5 Уровень безработицы среди  городского и сельского населения (в % от экономически активного населения)

Рис.3.1.6 Доля городского и сельского  населения в общей численности  безработных (в процентах)

Рис. 3.1.7 Уровень безработицы по возрастным группам среди городского и сельского населения в марте 2010 г. (в % от экономически активного  населения)

Рис.3.1.8 Динамика уровня безработицы  по возрастным группам среди городского населения (в % от экономически активного  населения)

Рис.3.1.9. Динамика уровня безработицы по возрастным группам среди сельского населения (в % от экономически активного населения)

Рис. 3.2.1 Состав безработных по возрасту (в % от обшей численности безработных)

Рис. 3.2.2 Уровень безработицы я  уровень занятости в группах  населении по уровню образования  в марте 2010 г. (в процентах)

Рис 3.2.3 Уровень безработицы среди  населения в возрасте 15-72 года в  группах по уровню образования населения (в % от экономически активного населения)

Рис 3.2.4 Структура безработных по уровню образования в марте 2010 г. (в процентах)

Таблица 2

Состав безработных, имеющих профессиональное образование, по профессиям и специальностям по диплому и уровень безработицы  по профессиональным группам

	I квартал 2010	Уровень безработицы, в %
	тыс. человек	В % к итогу	2008	2009	I кв. 2010
Безработные - всего	6561,9	100	6,3	8,4	8,8
а том числе имеют образование: высшее и послевузовское профессиональное	888,2	13,5/100	2,8	4,6	4,4
из них по группам специальностей: экономика и управление	258,4	29,1	3,4	5,9	5,2
образование и педагогика	141,0	15,9	2,8	3,9	3,9
гуманитарные науки	129,6	14,6	3,0	5,6	5,6
Строительство и архитектура	54,6	6,1	3,1	4,4	5,1
сельское и рыбное хозяйство	47,6	5,4	3,9	7,7	6,6
металлургия, машиностроение и металло-обработка	29,1	3,3	2,6	5,1	4,0
энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника	27,2	3,1	1,5	3,7	3,4
Технология продовольственных  продуктов и потребительских  товаров	16,3	1,8	3,3	5,5	4,3
Информатика и вычислительная техника	14,9	1,7	1,8	4,2	2,7
Среднее профессиональное	1327,8	20,2/100	4,7	6,4	6,7
Из них по группам специальностей: экономика и управление	355,8	26,8	5,9	8,1	8,7
Образование и педагогика	105,4	7,9	4,5	5,1	5,5
Транспортные средства	123,8	9,3	4,6	6,0	6,5
Сельское и рыбное хозяйство	89,0	6,7	6,6	7,7	8,3
Строительство и архитектура	94,9	7,1	4,6	7,8	9,0
Технология продовольственных  продуктов и потребительских  товаров	76,0	5,7	5,8	7,6	7,2
Здравоохранение	67,1	5,1	5,8	7,6	7,2
Металлургия, машиностроение и металлообработка	68,0	5,1	3,1	6,6	6,1
Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника	71,9	5,4	4,8	5,0	6,7
Гуманитарные науки	61,4	4,6	7,3	8,1	9,0
Культура и искусство	36,3	2,7	4,3	5,4	7,2
Электронная техника, радиотехника и связь	35,8	2,7	4,2	6,8	7,0
Информатика и вычислительная техника	31,4	2,4	4,4	7,8	11,4
Воспроизводство и переработка  лесных ресурсов	15,4	1,2	6,0	6,1	6,4
Начальное профессиональное	1386,8	21,1/100	6,6	9,1	9,4
Из них по группам по группам профессий: металлообработка	265,3	19,1	5,9	8,9	8,8
Общественное питание, торговля и производство пищевой продукции	228,7	16,5	6,7	8,5	8,9
транспорт	188,3	13,6	6,4	7,8	8,0
Сельское хозяйство	173,1	12,5	8,4	11,3	12,3
Строительные, монтажные  и ремонтно-строительные работы	162,7	11,7	7,2	10,8	12,8
Легкая промышленность	90,0	6,5	7,5	9,7	8,6
Должности служащих	57,6	4,2	5,9	10,3	11,5