Рынок труда:занятость и безработица

     Логическим продолжением предложенной классификации форм безработицы является ее структуризация по следующим половозрастным, профессионально-квалификационным и социальным признакам:

     •   по полу, с выделением наименее защищенных в социальном отношении безработных — женщин;

     •   по возрасту, с выделением молодежной безработицы и безработицы лиц предпенсионного возраста;

     • по социальным группам (рабочие, интеллигенция, служащие, технические исполнители);

     •    по уровню образования;

     •    по профессиональным и стажевым группам;

     •    по уровню доходов и обеспеченности;

     •    по причинам увольнения;

     •    по ментальным группам.

     При решении проблем безработицы  считается целесообразным достижение естественной нормы (естественного уровня) безработицы - оптимального для экономики резерва рабочей силы способного достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в зависимости от колебаний спроса и обусловленных ими потребностей производства.

     Абсолютное  отсутствие безработицы считается  невозможным в рыночной экономике. Фрикционная и структурная безработицы, по сути, неизбежны. Они и образуют естественный уровень безработицы. Естественный уровень безработицы в экономически развитых странах с 1980-х гг. оценивают в 7%.

     Безработица влечет за собой серьезные экономические  и социальные издержки. Среди экономических последствий безработицы можно назвать следующие:

     • недовыпуск продукции, недоиспользование  производственных возможностей общества;

     •  значительное снижение уровня жизни  людей, оказавшихся безработными, поскольку работа является для них основным источником средств существования;

     •    снижение уровня заработной платы занятых  в результате возникающей конкуренции на рынке труда;

     •    увеличение налоговой нагрузки на занятых  из-за необходимости социальной поддержки  безработных, выплат пособий и компенсаций и т.д.

     Помимо  чисто экономических издержек безработица  имеет и значительные социальные и психологические последствия, зачастую менее очевидные, но более  серьезные, чем экономические. Основные среди них следующие:

     •    усиление политической нестабильности и социальной напряженности в обществе;

     •    обострение криминогенной ситуации, рост преступности, поскольку значительное число правонарушений и преступлении совершается неработающими лицами;

     •    повышение числа самоубийств, психических  и сердечно-сосудистых заболеваний, смертности от алкоголизма, в целом объема девиантного поведения;

     •   деформация личности безработного и  его социальных связей, выражающаяся в появлении жизненной депрессии  у вынужденно незанятых граждан, потере ими квалификации и практических навыков; обострении семейных отношений и распадах семей сокращении внешних социальных связей безработного. Последствия безработицы носят долговременный характер. Бывший безработный и после трудоустройства характеризуется пониженной трудовой активностью, конформностью поведения, что требует значительных усилий по реабилитации безработных.

     Экономические и социально-психологические последствия  безработицы свидетельствуют о том, что это достаточно опасное для общества и для личности явление, требующее проведения активной политики занятости, нацеленной не только на ликвидацию последствий безработицы, но и на профилактику и предупреждение ее неконтролируемого роста сверх минимально допустимого уровня. 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 4: Статистический анализ рынка труда

 

     При всей значимости материальных ресурсов основной производительной силой общества, решающим фактором экономической деятельности выступает труд. Труд – источник всякого богатство и главное условие самой человеческой жизни. И чем лучше труд оснащен технически и обеспечен ресурсами, тем эффективнее он выполняет эту роль.

     Статистика  рынка труда относится к числу  наиболее развитых в международной  статистике, где в основном сосредоточена  в Международной организации  труда (МОТ).

     Статистика  рынка труда включает три аспекта: статистику трудовых ресурсов и экономически активного населения, статистику производительности труда и статистику оплаты труда, последовательно рассматривая показатели количества, качества и оплаты труда по его количеству и качеству.

     Статистика  использует следующие показатели для изучения трудовых ресурсов и структуры всего населения на макроуровне: общая численность трудовых ресурсов, их состав и отраслевая структура; динамика (абсолютный прирост, темпы роста и прироста с выделением естественного и механического движения ресурсов), интенсивность их воспроизводства (соотношение абсолютного прироста трудовых ресурсов за год к средней годовой их численности); коэффициенты общей (демографической) и пенсионной нагрузки населения в трудоспособном возрасте; коэффициенты трудоспособности всего населения и населения в трудоспособном возрасте; коэффициенты занятости всего населения и трудоспособного населения.

      Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в сентябре 2009г. составила 76,2 млн.человек, или более 53% от общей численности населения страны.

      В численности экономически активного  населения 70,4 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,8 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).  

      

      Уровень безработицы, исчисленный как отношение численности безработных к численности экономически активного населения, в сентябре 2009г. составил 7,6%.

      

      Численность занятого населения в сентябре 2009г. по сравнению с августом снизилась  на 0,2 млн.человек.

      Уровень занятости населения в возрасте 15-72 лет (отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста) в сентябре 2009г. составил 63,2%.

Экономическая активность населения

 

      По  данным обследования населения по проблемам  занятости в сентябре 2009г., в численности  безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, около 675 тыс.человек (11,7%) составляли граждане, которые не могут быть признаны безработными в органах службы занятости населения. Среди них 245 тыс.человек (36%) - лица старше или моложе трудоспособного возраста, 256 тыс.человек (38%) - студенты и учащиеся в трудоспособном возрасте очных образовательных учреждений и 174 тыс.человек (26%) - пенсионеры по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях. Все эти категории в обследуемый период занимались поиском работы и были готовы приступить к ней, т.е. отвечали критериям для отнесения их к безработным по методологии МОТ.

      В сентябре 2009г. общая численность  безработных по сопоставимому кругу  лиц (т.е. в трудоспособном возрасте без студентов, учащихся и пенсионеров по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях, отнесенных к безработным) превышала численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости в 2,5 раза.

      

) По данным обследования  населения по проблемам занятости: 1992-1998гг. - октябрь, 1999-2008гг. - ноябрь.

2) По данным Роструда - на конец года. 
 

      Безработица по полу и месту  проживания. Среди безработных по методологии МОТ доля женщин в сентябре 2009г. составила 45,7%, доля городских жителей среди безработных составила 66,4%.

      Безработица городского и сельского населения  характеризуется превышением уровня безработицы среди сельских жителей  по сравнению с уровнем безработицы  среди городских жителей. В сентябре 2009г. это превышение составляло 1,5 раза.

Уровень безработицы по полу и месту проживания

в процентах

 

      Возрастной  состав безработных. Средний возраст безработных в сентябре 2009г. составил 34,8 года, в том числе безработных мужчин - 35,3 года, безработных женщин - 34,3 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 29,1%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 6,7%, 20-24 года - 22,4%.

      Уровень безработицы среди молодежи в  возрасте 20-24 года в августе-сентябре 2009г. вырос по сравнению с аналогичным  периодом 2008г. на 5-6 процентных пунктов и составил в сентябре 15,7%. Следует отметить, что на возрастную группу населения 20-24 года приходится основная часть выпускников учреждений профессионального образования, выходящих на рынок труда.

      

      Самый высокий уровень безработицы отмечается в возрастной группе 15-19 лет (29,1%). В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 года уровень безработицы в сентябре 2009г. составил 17,6% (в августе 2009г. - 18,5%), в том числе среди городского населения - 17,2%, среди сельского населения - 18,5%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в среднем по возрастной группе 15-24 года по сравнению с уровнем безработицы взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 2,9 раза, в том числе среди городского населения - 3,4 раза, сельского населения - 2,1 раза.

      Продолжительность поиска работы. Среди безработных 31,4% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 30,4% безработных.

      Среди сельских жителей доля застойной  безработицы существенно выше, чем  среди городских, и в сентябре 2009г. составила, соответственно, 40,4% и 25,3%.

      Наличие опыта работы. В численности безработных 27,8% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В сентябре 2009г. их численность составила 1,6 млн.человек. Данная группа безработных формируется преимущественно из числа молодежи (20,0% - за счет молодежи до 20 лет, 50% - от 20 до 24 лет, 15% - 25-29 лет).

      В сентябре 2009г. среди безработных  доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с высвобождением или сокращением численности работников, составила 26,2%, а доля лиц, оставивших прежнее место работы в связи с увольнением по собственному желанию - 19,8%.

Структура безработных по наличию  опыта работы 
и обстоятельствам незанятости

в процентах