Рынок земли и его особенности в России

       Министерство  сельского хозяйства Российской Федерации

       Департамент кадровой политики и образования

       Федеральное государственное образовательное  учреждение

       Высшего профессионального образования

       «Пермская государственная  сельскохозяйственная академия

       имени академика Д.Н. Прянишникова»  
 
 
 
 
 
 

       Кафедра экономической теории 
 
 
 
 

       КУРСОВАЯ     РАБОТА 

       на  тему: Рынок земли и современные  проблемы

       его формирования в России 
 
 
 

       Выполнила:

       студентка факультета заочного обучения

       по  специальности 

       «экономика  и управление на предприятии АПК» 
 
 
 
 
 
 

Пермь – 2009

Содержание  

стр. 

      Введение  ……………………………………………………………………... 

1. Теоретические аспекты сущности экономических  категорий 

      земли и земельной ренты. ………………………………………………..

1. Земля как фактор производств. ……………………………………….
2. Рынок земли. Сущность, функции, особенности.  …………………...
3. Земельная рента. Понятие, виды. Цена земли. ……………………….

 

2. Формирование  рынка сельскохозяйственных земель в России.

    Его особенности. …………………………………………………………... 

3. Рентные отношения и цена земельных ресурсов

     в сельском хозяйстве. ………………………………………………………

 

4. Земельные отношения в аграрном секторе экономики. …………………
1. Правовые коллизии в земельных отношениях. ………………………
2. Экономический механизм регулирования земельных отношений. …

 

5. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения. …..

 

Заключение  …………………………………………………………………… 

Список использованных источников ………………………………………..

  

 

       Введение 

       Глубокие  трансформации, которые в настоящее  время происходят с земельными отношениями, включая появление официального рынка земли, перераспределение земли и нерешенность еще многих научных и практических задач в этой области, требует серьезных и всесторонних исследований в области земельных отношений и рынка земли в России.

         Несмотря на принятие Земельного  Кодекса и других нормативных актов, в первую очередь Закона об обороте сельскохозяйственных земель, многое еще в этой области остается непроработанным, о чем говорит и нынешняя практика земельных отношений, ситуация с земельным рынком.

       Рынок земли отличается от рынка других товаров. Это связано с тем, что земельные участи как товар нельзя стандартизировать, то есть покупать или продавать по заранее установленным образцам, так как на ценообразование на продаваемую или покупаемую землю как объект товарных отношений влияют различные факторы. К ним относятся: конкретное местонахождение земельного участка, регламентация целевого назначения и разрешенного использования и ряд других показателей.

       Рынок земли особо ответственная экономическая  структура национального хозяйства. Его организация и эффективное функционирование должны базироваться на нормативно-правовой базе, регулирующей отношения, возникающие на земельном рынке.

       В условиях становления рыночных отношений, в частности аграрных отношений, важнейшим их условием является реализация экономического потенциала земли, как фактора производства, а также развитие аренды земли, как наиболее эффективной и экономически целесообразной формы землепользования. Все эти задачи могут быть решены путем создания необходимых правовых, организационных, структурных и других условий для формирования и развития цивилизованного земельного рынка.

       Цель  настоящей работы состоит  в анализе  характера земельной собственности, земельной ренты и ценообразования на землю в современных условиях. Анализ  современного положения с земельной собственностью и рынка земли в аграрном секторе экономики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Теоретические аспекты сущности экономических категорий  земли и земельной ренты.

 

       1.1. Земля как фактор производства.

         Процесс производства материальных благ и услуг предполагает функционирование совокупности различных факторов. Среди них согласно современной экономической теории обычно выделяются четыре основные группы: земля, труд, капитал и предпринимательская деятельность, которые непосредственно воздействуют на производство и экономический рост. Данные факторы, без которых невозможно производство, являются факторами предложения.

       Земля, являясь естественным фактором, выступает  в качестве всеобщего средства производства. К этому фактору относятся сельскохозяйственные земли, залежи полезных ископаемых, леса и другие природные богатства.

       Значение  земли как фактора производства в различных отраслях народного  хозяйства неодинаково. В обрабатывающей промышленности земля дает предприятию место, на котором оно стоит, и сферу действия для технологического процесса. В добывающей промышленности она, кроме того, дает предмет труда, который превращается в сырье для обрабатывающей промышленности. В сельском хозяйстве, в котором экономический и естественный процессы воспроизводства переплетаются, земля является главным средством производства. Она здесь служит: во-первых, всеобщим предметом труда, когда подвергается обработке; во-вторых, выступает в качестве активного средства труда, обладая плодородием и являясь той средой, где развиваются растения. Человек, воздействуя на почву и используя ее жизненные силы, производит необходимые для него продукты. При этом земля, в отличие от других средств производства, в процессе потребления не только не теряет своей потребительской стоимости – плодородия, но при условии правильной системы земледелия, совершенной техники и технологии, разного рода мелиорации повышает ее, давая тем самым возможность получать высокие и устойчивые урожаи. Учет этих особенностей земли крайне важен для России, где средняя продуктивность гектара пашни в 3,8 раза ниже, чем в США, и в 2,2 раза ниже, чем в Западной Европе. Большую  часть территории страны занимают районы вечной мерзлоты и рискованного земледелия.

       Земля, как часть природы является основой жизнедеятельности человека. В то же время как объект недвижимости земля – это и средство производства, и предмет труда, так как в любой сфере деятельности человек в той или иной мере воздействует на нее. Совокупность этих двух качеств делает землю специфическим средством производства, функционирующим во всех отраслях народного хозяйства. Как средство производства земля:

• не является результатом предшествующего труда;
• пространственно ограничена;
• не заменима другими средствами производства;
• имеет постоянное местонахождения;
• не изнашиваема при правильном использовании;
• территориально разнокачественная;
• характеризуется специфической полезностью каждого конкретного земельного участка;
• обладает плодородием, и в сельском хозяйстве наиболее эффективно используются все ее полезные качества;
• практически во всех сферах деятельности человека (кроме сельского и лесного хозяйства) выступает в основном в качестве пространственного операционного базиса, поэтому неразрывно связана с расположенными на ней физическими объектами: зданиями, сооружениями, дорогами, мелиоративными сооружениями, прочими материальными элементами, созданными трудом человека.

 

            Целевое назначение земель в Российской Федерации определяется Земельным кодексом, согласно которому земли делятся на семь категорий, которым присвоены соответствующие коды. Эти земли используются в соответствии с установленным целевым назначением:

       1. Земли сельскохозяйственного назначения – земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой растительностью, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

       Особым  охранным статусом обладают сельскохозяйственные угодья – пашня, сенокосы, пастбища, земли, занятые под многолетними насаждениями.

       2. Земли поселений – это земли, предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные чертой от земель других категорий.

       Черта поселений проводится на основании  утвержденной государственной землеустроительной документации и проходит по границам земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.

       Все собственники земельных участков , землевладельцы и арендаторы земельных участков в обязательном порядке должны использовать градостроительный регламент. Строительство, реконструкция или расширение объектов недвижимости могут осуществляться в установленном градостроительным регламентом.

       Земли поселений занимают 4% территорий страны, однако обеспечивают 80% поступлений  в консолидированный бюджет от всех платежей за землепользование.

       3. Земли промышленности и иного специального назначения, в зависимости от характера задач, для решения которых они используются или предназначены, разделены на 7 видов:

       1) земли промышленности;

       2) земли энергетики;

       3) земли транспорта;

       4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

       5) земли обеспечения космической  деятельности;

       6) земли обороны и безопасности;

       7) земли специального назначения.

       4. Земли особо охраняемых территорий – это земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение.

       5. Земли лесного фонда – это лесные земли, покрытые или не покрытые лесной растительностью, но предназначенные для ее восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины, и др.), а также нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.), предназначенные для ведения лесного хозяйства.

       6. Земли водного фонда – это земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водоотвода, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений и объектов.

       7. Земли запаса находятся в государственной или муниципальной собственности и не предоставляются гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения, формируемого в соответствии с Земельным кодексом. Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию.

       Благодаря делению земель на то или иное направление использование земельного участка является относительно стабильным.

       Законодатель  уделяет особое внимание вопросу  принадлежности земель к той или  иной категории и требует указания ее в актах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков (в договорах купли-продажи, в кадастровых планах, в документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и т.д.). Отсутствие категории земель в указанных выше документах может послужить основанием для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.