Социальные трансферты и их роль в перераспределении доходов

Виды  пенсий по государственному пенсионному  обеспечению:

- пенсия  за выслугу лет;  

- пенсия  по старости;

- пенсия  по инвалидности;

- социальная  пенсия.

Трудовые  пенсии в Российской Федерации.

Данный  тип пенсионного обеспечения  включает в себя следующие виды пенсий, назначаемых и выплачиваемых  по установленным Федеральным законом  основаниям:

- трудовая  пенсия по старости;

- трудовая  пенсия по инвалидности;

- трудовая  пенсия по случаю потери кормильца.

Право на трудовую пенсию по старости имеют  мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Назначается такая пенсия при  наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В рамках пенсионной реформы  было внесено предложение, увеличить пенсионный возраст мужчин с 60 до 68 лет, а женщин – с 55 до 63. «Но это вряд ли осуществимо в стране, где средняя продолжительность жизни мужчин составляет всего-навсего 58 лет. Среднестатистический россиянин умирал бы тогда за десять лет до своего выхода на пенсию».²

Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей:

- базовой  части; 

- страховой  части; 

- накопительной  части. 

Размер  базовой части трудовой пенсии по старости установлен в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер  страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т, где 

СЧ - страховая  часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма  расчетного пенсионного капитала застрахованного  лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается  страховая часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты  трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части  указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев).

Размер  накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты  трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета накопительной части  указанной пенсии, определяемого  в порядке, установленном Федеральным  законом.

Совокупный  размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по старости;

БЧ - базовая  часть трудовой пенсии по старости; ³

СЧ - страховая  часть трудовой пенсии по старости;⁴

НЧ - накопительная  часть трудовой пенсии по старости.⁵

Трудовая  пенсия по инвалидности устанавливается  в случае наступления инвалидности при наличии ограничения способности  к трудовой деятельности III, II или I степени, определяемой по медицинским показаниям.

Совокупный  размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ + НЧ, где

П - размер трудовой пенсии по инвалидности;

БЧ - базовая  часть трудовой пенсии по инвалидности;

СЧ - страховая  часть трудовой пенсии по инвалидности;

НЧ - накопительная  часть трудовой пенсии по инвалидности.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца  имеют нетрудоспособные члены семьи  умершего кормильца, состоявшие на его  иждивении. Одному из родителей, супругу  или другим членам семьи указанная  пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении  умершего кормильца. Семья безвестно  отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке. [7]

Совокупный  размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется по формуле:

П = БЧ + СЧ, где

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

БЧ - базовая  часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;⁶

СЧ - страховая  часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца.⁷

Пособия.

Пособие по безработице - денежная сумма, периодически выплачиваемая  в порядке социальной защиты из соответствующего государственного фонда физическому  лицу, признанному безработным по закону.

При соблюдении безработным  гражданином условий и сроков перерегистрации пособие по безработице  выплачивается не реже двух раз в  месяц.

Выплата пособия по безработице не будет  производиться в периоды:

- отпуска  по беременности и родам; 

- выезда  безработного из места постоянного  проживания в связи с обучением  в вечерних и заочных учреждениях  профессионального образования; 

- призыва  безработного на военные сборы,  привлечения к мероприятиям, связанным  с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных  обязанностей.

Данные  периоды не засчитываются в общий  период выплаты пособия по безработице, однако продлевают его.

Пособие по безработице не выплачивается  в период временной нетрудоспособности, приходящийся на время приостановки выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице начисляется в  следующем порядке:

- в первые  три месяца безработицы - в  размере 75% среднемесячного заработка  (денежного довольствия) безработного  за последние двенадцать месяцев  по последнему месту работы;

- в следующие  четыре месяца - в размере 60%;

- в дальнейшем - в размере 45%, но во всех  случаях не выше средней заработной  платы, сложившейся в субъекте  Российской Федерации, и не  ниже минимального размера оплаты труда.

Продолжительность выплаты пособия по безработице  не может превышать 12 календарных  месяцев в суммарном исчислении в течение 18 календарных месяцев.

Постановлением Правительства  РФ от 14 ноября 2009 года № 926 были установлены на 2010 год минимальная величина пособия по безработице в размере 850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.

Пособие по временной нетрудоспособности.

Трудовым  кодексом РФ предусмотрены различные  гарантии и компенсации. Так, работник в период наступления временной  нетрудоспособности может рассчитывать на пособие, которое выплачивается  в соответствии с федеральным  законом⁸. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты также устанавливаются законодательно. На 2012 год максимальный размер пособия составляет  415000 рублей.

Рассчитывать  на пособия по временной нетрудоспособности могут граждане, которые подлежат обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности, то есть застрахованные лица. Таковыми являются граждане России, иностранцы и лица без гражданства, которые:

- работают  по трудовому договору;

- являются  государственными и муниципальными  гражданскими служащими; 

- зарегистрированы  в качестве адвокатов, индивидуальных  предпринимателей, в том числе  членов крестьянских (фермерских) хозяйств, а также физические лица, не  признаваемые индивидуальными предпринимателями,  родовые, семейные общины малочисленных  народов Севера, которые добровольно  уплачивают страховые взносы. Это  3 процента налоговой базы, которая  определяется в соответствии  с положениями главы 24 Налогового  кодекса РФ;

- осуждены  к лишению свободы и привлечены  к оплачиваемому труду; 

- иные  категории лиц, которые подлежат  обязательному социальному страхованию  на случай временной нетрудоспособности  в соответствии с отдельными  федеральными законами и за  деятельность которых уплачиваются  налоги и (или) страховые взносы, зачисляемые в Фонд социального  страхования РФ.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности производится при заболевании или  травме, связанных с потерей трудоспособности, а также в связи с болезнью члена семьи, когда тот нуждается  в уходе, при необходимости санаторно-курортного лечения и в случае карантина. И наконец, при протезировании в  стационаре протезно-ортопедического  предприятия и других случаях, предусмотренных  действующим законодательством.

Пособие по беременности и  гарантировано  женщинам, которые подлежат обязательному  социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности. Федеральный  закон N 255-ФЗ называет их застрахованными  лицами.

Пособие по беременности и родам выплачивают  на основании больничного листа, который сотрудница обязана представить  в организацию. Отпуск по беременности и родам составляет 140 календарных  дней - 70 дней до родов и 70 дней после. Этот срок установлен статьей 10 Федерального закона N 255-ФЗ. Однако в исключительных случаях отпуск может быть продлен. Так, если женщина ожидает двоих или более детей, то до родов ей полагается 84 дня. После сложных родов предоставляется 86 календарных дней. А работнице, которая родила двоих и более детей, оплачивают 110 календарных дней после родов.

Пособие по беременности и родам назначается  и выплачивается только при наличии  листка нетрудоспособности. Его форма  утверждена Приказом Минздравсоцразвития России 2011 г. N 172.

По Закону максимальный размер пособия по беременности и родам также ограничен максимальным размером в 168363,60 руб.

Единовременное  пособие на рождение ребенка.

При рождении ребенка один из родителей либо лицо, его заменяющее, по месту работы вправе получить единовременное пособие. Его размер составляет 12 405,32 руб. ⁹

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается  со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска  по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.¹⁰

При уходе  сразу за несколькими детьми пособие  будет суммироваться. Правда, с учетом ограничений. Кроме того, максимальная сумма выплаты не может превысить 100 процентов среднего заработка, причем количество детей в семье в  данном случае роли не играет. А чтобы  получить минимальную сумму пособия, нужно сложить минимальные размеры  пособий, учитывая количество всех детей  у матери.

Минимальное пособие на первого ребенка составляет  2 194,33 рублей, а на второго и последующих детей - 4 388,67 .

Пособия женам и детям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Помимо перечисленных выше существуют еще два пособия:

- единовременное  пособие беременной жене военнослужащего,  проходящего военную службу;

- ежемесячное  пособие на ребенка военнослужащего,  проходящего военную службу по  призыву. 

Размер  ежемесячного пособия на ребенка  военнослужащего, проходящего военную  службу по призыву, составляет 6000 руб. на каждого ребенка.

Стипендии.

Стипендия - денежная выплата, назначаемая по результатам экзаменационной  сессии студентам, обучающимся в  образовательном учреждении по очной  форме обучения, по основным профессиональным программам в пределах государственного задания, в зависимости от успехов в учебной (научной) деятельности и материального положения.

Виды стипендий:

- академическая - выдаётся в течение семестра по итогам предыдущей сессии (с коэффициентами учитывающими разность в успехах). Студентам-первокурсникам, зачисленным на бюджет, в первом семестре выдаётся всем одинаковая (например, минимальная, предусмотренная законом);

- социальная - выдаётся нуждающимся (соответствующий список определяются законом, однако руководство вуза может его расширить), в случае если они не получают обычную стипендию;

- почётная - выдаётся особо отличившимся по решению учредившего её органа (например, стипендия Учёного совета, стипендия Правительства или Президента России);

- стипендия предприятия (компании) - выдаётся студентам, взявшим на себе обязательство по окончании вуза придти на работу на данное предприятие (компанию).

С 1 сентября 2009 года в России увеличились стипендии для студентов вузов и учащихся училищ и техникумов, обучающихся за счет средств федерального бюджета.

Теперь стипендия студента вуза первого года обучения составляет 1100 рублей (повысилась на 200 рублей), а  стипендия учащихся училищ и техникумов – 400 рублей (повысилась на 85 рублей).

Указом президента Российской Федерации от 14 февраля 2010 года были установлены размеры Президентских  стипендий:

- студентам, слушателям  и курсантам образовательных  учреждений высшего профессионального  образования - в размере 2200 рублей;

- аспирантам и адъюнктам  образовательных учреждений высшего  профессионального образования  - в размере 4500 рублей.