- введение государственной системы  мер эффективной защиты добросовестного  собственника и кредитора;

     - проведение реальной административной  реформы (государственный аппарат  должен стать инструментом ускоренного развития в России частного бизнеса и конкурентоспособных рынков);

     -формирование неподкупной, справедливой и высокопрофессиональной правоохранительной, прежде всего - судебной, системы;

     - ликвидация организованной преступности  во всех сферах общества, прежде всего в теневом секторе экономики и кредитно-финансовой сфере;

     - законодательное установление права  правоохранительных органов на  провокацию дачи и получения  взятки в строго установленном  уголовно-процессуальном порядке  (это одно из самых эффектных средств борьбы с коррупцией и ее профилактики).

     В заключение необходимо подчеркнуть: успех  борьбы с теневой экономикой и  коррупцией возможен лишь при условии  сознательной массовой поддержки этой борьбы в обществе, а это, в свою очередь, достижимо только при наличии высокого уровня доверия граждан к государственным институтам власти и управления.(11) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В настоящее время теневая экономика - предмет значительного числа  научных работ и публикаций. Однако единого, общепринятого универсального понятия теневой экономики не сформулировано. Для более полного учета объемов производства ВВП используется статистический подход на основе принятой Госкомстатом России методологии Системы национальных счетов ООН. При этом теневая экономика определяется как неучтенная официальной статистикой экономическая деятельность, которая включает три вида деятельности: скрытую, неформальную, нелегальную.

     Природа теневой экономики определяется деятельностью экономических агентов, стремящихся максимизировать доходы путем минимизации совокупных издержек, в состав которых включаются и налоги. Прирост прибыльности хозяйственной деятельности в рамках теневой экономики определяется ве-личиной ставки налогообложения доходов экономических агентов, вероятностью выявления контролирующими государственными органами факта уклонения от уплаты налогов и размером соответствующих санкций.

     Несмотря  на наличие в экономике страны и деятельности правоохранительных органов устойчивых позитивных тенденций, обстановка в экономической и налоговой сферах продолжает оставаться сложной и характеризуется ростом экономической преступности, тесно связанной с теневой экономкой.

     Роль  теневой экономии в трансформирующихся социально-экономических системах неоднозначна. С одной стороны, уход от налогообложения повышает конкурентные преимущества предприятий, практикующих теневые действия, позволяет получать дополнительные доходы работникам этих предприятий, снижает уровень реальной безработицы. С другой стороны, теневая экономика наносит ущерб государственному бюджету, снижает эффективность макроэкономической политики, деформирует структуру экономики, ухудшает инвестиционный климат, конкурентную среду для законопослушных налогоплательщиков и наносит ущерб национальным интересам государства, его экономической безопасности.

     Масштабы  теневой экономики и экономической  преступности в значительной степени  связаны с качеством действующей  законодательной и нормативно-правовой базы. Проблема правового регулирования  борьбы с криминализацией экономики  имеет давнюю историю, неразрывно связанную историей становления и развития российской государственности.

     К настоящему времени в России сложилась  система правового обеспепечения  деятельности по предотвращению, выявлению  и пресечению экономических преступлений. Конституция 1993 г., Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ законодательно закрепили принципы новых экономических отношений рыночного типа. Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ определили ответственность за правонарушения и преступления в сфере экономики.(12)

     Один  из основных недостаток действующего российского законодательства - отсутствие комплекса специализированных уголовно-правовых, процессуальных, финансово-фискальных мер, направленных непосредственно  на борьбу с организованной преступностью, защиту свидетелей.

     Для устранения имеющихся недостатков  законодательства, а также в целях  прогнозирования появления новых  способов совершения экономических  преступлений необходимо на государственном  уровне создать систему криминологической экспертизы разрабатываемых и принимаемых законов и нормативных актов, регулирующих сферу экономических отношений. 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Аблаев  И.М. Тень и краски российской  экономики.//ЭКО,2004.-№2.-с.21-37.

2. Лунеев  В. Теневая экономика: криминологический аспект.//Общество и экономика,2004.-№2.-с.100-106.

3. Латов  Ю.В.Экономика вне закона: очерки  по теории и истории теневой экономики.

4. С. Гуриев. Среда наибольшего благоприятствования / Коммерсантъ, 17.07.2006.

5. Голованов  Н.М., Перекислов В.Е., Фадеев В.А. Теневая экономика и легализация преступных доходов. СПб., 2003.

6. http://www.newsru.com/finance/01apr2011/shadow.html 

7. «Ненаблюдаемая экономика: попытка количественных измерений». - Под ред. А.Е. Суринова. М, 2003. 

8. Елисеева И.И., Щирина А.Н. «Измерение теневой экономической деятельности». СПб., 2003. 

9. Мамедов О.Ю. «Современная экономика: Лекционный курс». С-Пб., 2001.

10. Матвеенко К.Д. «Трансформационный спад и предпосылки роста в России».

11. Рябушкин Б.Т. Методы оценки теневого и неформального секторов экономики. -- М.: Финансы и статистика, 2003. -- 143 с.

12. Чурилова Э.Ю. «Методы оценки теневого и неформального секторов экономики». М., 2003.