Теории безработицы и их эволюция

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

 

Кафедра экономической теории

 

 

 

 

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

 

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Теории безработицы и их эволюция»

 

 

Выполнил: студент 1-ого курса очной формы обучения экономического факультета, группа Э093П                   Е.С. Курчаков

Подпись__________________________

 

Научный руководитель: Е.В. Лобас,

доцент, к. э. н., профессор кафедры

Подпись__________________________

 

 

 

 

Москва

2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. БЕЗРАБОТИЦА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ 5

1.1. Виды безработицы 6

2.ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ БЕЗРАБОТИЦЫ 9

2.1. Классическая теория занятости 9

2.2. Неоклассическая теория занятости 11

2.3. Кейнсианская теория занятости 13

2.4. Неокейнсианская теория заняости 18

3. ПУТИ  ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И СНИЖЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ 20

3.1. Причины  безработицы на современном этапе 20

3.2. Основные инструменты регулирования занятости 21

3.3. Проблемы в обеспечении занятости 25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31

ВВЕДЕНИЕ

 

Безработица – это не только отсутствие работы, а это ещё мощная социальная и психологическая катастрофа, которая оказывает сильное воздействие на людей. Это неотъемлемый элемент рынка труда, который представляет собой сложное и многоаспектное явление. Безработицу следует рассматривать не только на экономическом уровне, но так же социальном и психологическом. Для некоторых людей безработица может оказать положительный эффект, мобилизирующий волю, но большинство людей прошедших через это говорят, что испытывали страх, бессилие и растерянность. Психологами доказано, что безработица может негативно сказаться на состоянии здоровья.

Хотя глубокие депрессии теперь, вероятно, перестали быть основной угрозой для стран с развитой рыночной экономикой, высокая безработица, по-прежнему, продолжает отравлять существование современной смешанной экономики. В связи с этим, одна из основных задач макроэкономической политики государства – это достижение высокого уровня занятости. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, но не достигаются границы производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей.

Особое внимание следует уделить тому, что сокращаются не только доходы семьи, но и понижается самооценка людей. Не имея возможности приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишаясь таковой возможности полностью, люди переносят серьезный психологический стресс.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что показатели занятости населения и  безработицы являются одними из ключевых показателей макроэкономики, которые служат для оценки эффективности и выявления основных тенденций функционирования и развития рыночных отношений в контексте общего состояния экономики страны.

Главным в жизни каждого человека является возможность реализовать себя. Едва ли страну можно считать развитой и цивилизованной, если у её граждан отсутствует возможность самореализации и они не могут быть полезными в обществе.

Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

Целью данной работы является изложение основных теорий возникновения безработицы, их сравнение, критический анализ. Данная работа построена таким образом, чтобы раскрыть явление безработицы в эволюционном развитии. Также будет рассмотрено влияние данных теорий на современную экономику и применение их на рынке труда.

Для решения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть безработицу как экономическое явление;

- изучить понятие и виды безработицы;

- рассмотреть основные теории безработицы;

- изучить, рассмотреть и проанализировать пути государственного регулирования занятости и снижения безработицы.

 

1. БЕЗРАБОТИЦА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ

Безработица – это социально-экономическое явление,  при  котором  часть  трудоспособного населения  (экономически  активного  населения)  не  может найти применение своему труду  в производстве товаров и услуг. Рабочая сила формируется из числа занятых и безработных. 

В  реальной  экономической  жизни  безработица  выступает  как  превышение  предложения  рабочей  силы  над  спросом  на  нее¹. 

Выделяется три основных подхода к пониманию данного явления. Определенная группа экономистов исследует безработицу как недоиспользование части экономически активного населения в общественном производстве. В этом случае она рассматривается как ситуация в экономике, когда часть экономически активного населения становится относительно избыточно по отношению к спросу на рабочую силу, т.е. предложение превышает спрос².

Для других исследователей безработица - ситуация, когда гражданин хочет трудиться, но не имеет возможности трудоустроится по независящим от него причинам.

Таким образом, безработица – это положение на рынке труда, когда квалифицированные работники согласны работать при существующей ставке заработной платы. Но из-за ограниченного количества рабочих мест они не имеют возможности устроиться на работу.

Третьи оценивают безработицу как следствие противоречий в функционировании хозяйственного механизма рыночной экономики.

1. Виды безработицы

 

В теоретических исследованиях выделяется несколько видов безработицы. Такая градация связана в основном с различной спецификой функционирования рынка труда в определённой стране или регионе и особенностями трудового поведения человека.

Выделяют три блока видов безработицы:

1.Вынужденная. Связана с изменениями в социально - хозяйственной жизни общества, которые приводят к сокращению рабочих мест. Такой вид безработицы проявляется в трех формах:

 Циклическая – вызвана фазой спада экономического цикла.    Основным признаком является недостаточностью общих, или совокупных, расходов.

Структурная - высвобождение рабочей силы вследствие структурных изменений в национальной экономике. Такой вид безработицы неизбежен. С социальной точки зрения она очень болезненна.

При структурной безработице наблюдается несоответствие между требуемой и наличной квалификацией рабочего. При этом спрос и предложение могут соответствовать друг другу³.

Такая безработица наблюдается среди лиц, чьи профессии стали ненужными, менее необходимыми или просто-напросто устаревшими в ходе научно-технического прогресса.

 Технологическая – связана со структурными изменениями производства в масштабах одного предприятия. Инновации, технологические изменения приводят к перераспределению или сокращению рабочих мест.

2.Естественная – в её возникновении большую роль играют личностные действия и желания индивидов.

Естественная безработица – наиболее экономически ориентированный блок социального поведения индивида, проявляется в трех формах:

Фрикционная – связана с периодом, необходимым для поиска новой работы. Данный вид безработицы отличается своей непродолжительностью.

Институциональная – появляется тогда, когда рынок труда испытывает воздействие различных посреднических структур, а также когда законодательство приписывает процедуры увольнения и найма на работу и предусматривает меры социальной поддержки безработных. Например, чрезмерная социальная защита порождает снижение трудовой активности населения, а высокие ставки налогов также снижают стимулы к труду.

Добровольная – связана с нежеланием некоторых лиц работать по определённым причинам.

3. Маргинальная – объединяет представления о различных формах не занятости.  Таких как⁴:

1. Застойная безработица – охватывает то трудоспособное население, которое отчаялось найти рабочие места, утратило интерес к активной трудовой деятельности и приспособилось жить на социальные подачки общества.
2. Сезонная безработица  - схожа с циклической и имеет колебательный характер, но эти колебания прогнозируемы. Например,  в курортных городах в нетуристический сезон уровень безработицы повышается.
3. Скрытая безработица – возникает вследствие концентрации излишней рабочей силы на производстве, которая не участвует в производстве материальных благ и не учитывается статистикой. Данный вид безработицы трудно выявить.

2.ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ БЕЗРАБОТИЦЫ

2.1. Классическая теория занятости

 

Ведущими представителями классической школы являлись: А. Смит, Д. Рикардо, Дж. Ст. Милль, А. Маршалл.

В основе классической теории занятости лежит убеждение, что свободная игра рыночных сил — спроса, предложения, заработной платы — обеспечит необходимую координацию в области занятости, а также в обеспечении полного использования ресурсов труда, которые имеются в обществе.

Классики полагали, что в результате определённых требований наёмных рабочих, уровень заработной платы повышается, и это порождает избыток предложения труда, т.е. безработицу. Экономисты-классики утверждали, что ставки заработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшение спроса на продукцию выразится в снижении спроса на труд и другие ресурсы. При сохранении ставок заработной платы это моментально приведет к появлению излишков рабочей силы, то есть вызовет безработицу.

Однако, не желая нанимать  всех рабочих по первоначальным ставкам заработной платы, производители считают выгодным нанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спрос на труд падает, и  рабочим, которым не удалось устроиться по старым, более высоким ставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам.  Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы  должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд.

В случае, когда снижению заработной платы препятствуют сами работники и профсоюзы, то тогда они "добровольно" соглашаются на существование определённого процента безработных.

Но согласятся ли рабочие ли рабочие охотно работать по пониженным ставкам? По мнению экономистов-классиков, конкуренция со стороны безработных вынуждает их к этому. Конкуренция за свободные рабочие места, будет способствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки не будут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всех имеющихся рабочих.

Поэтому из классической теории занятости следует вывод, что вынужденная безработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу.

 

      W/p

 w/p₂                       Безработица

     

 W/p₃

 

 L₁ L₂ L₃ L 

 

Представим, как это изображено на рисунке 1, что реальная заработная плата  удерживается на уровне (w/p2), превышающем уровень рыночного равновесия.

При этой величине зарплаты объем предъявленного фирмами спроса на труд составляет L1, тогда как предложение труда равно L3. В результате этого возникает избыток предложения в объеме (L3 – L1). Этот разрыв между предложением труда и спросом на него и определяет существование безработицы в рамках классического подхода.

 

 

2.2. Неоклассическая теория занятости

 

Наиболее полно и последовательно неоклассическая теория безработицы была раскрыта известным английским экономистом А. Пигу. В своей работе "Теория безработицы", вышедшей в 1933 г., он выдвинул основные положения данной теории:

а)   уровень заработной платы и число рабочих находятся в обратной зависимости, т. е. чем выше заработная плата, тем занятость ниже;

б) существовавшее до первой мировой войны 1914—1918 гг. равновесие между уровнем заработной платы и уровнем занятости объясняется тем, что заработная плата устанавливалась в результате свободной конкуренции между рабочими на таком уровне, который обеспечивал почти полную занятость;

в) после первой мировой войны было введено новое законодательство по минимальной заработной плате, введена система государственного страхования от безработицы, а также усилена роль профсоюзов. Всё это сделало заработную плату негибкой, удерживаемой на слишком высоком уровне, что и явилось причиной массовой безработицы;

г) достичь полной занятости можно лишь снижение заработной платы.

Равновесие на рынке труда в данной модели определяется через функцию спроса на рабочую силу и функцию ее предложения, где в качестве цены труда выступает реальная заработная плата PL. Кривая функции спроса на труд DL имеет отрицательный наклон, т.к. фирмы смогут нанять на работу большее число работников при более низкой заработной плате. Если же уровень заработной платы будет повышаться, то количество привлекаемой рабочей силы уменьшится:  DL = f(PL).

Рис. 2 – Неоклассическая модель безработицы

 

Предложение труда на рынке рабочей силы SL также определяется реальной заработной платой: чем выше заработная плата, тем больше работников предложат на рынке свой труд, и наоборот. Поэтому предложение труда рассматривается как возрастающая функция от реальной заработной платы и кривая предложения труда имеет положительный наклон: SL=f(PL).