Влияние миграции на рынок труда в России

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..…..  2

I. Рынок труда в национальной экономике

1.1. Особенности рынка рабочей силы и рыночный механизм………………..…    4

1.2. Конкурентные модели и равновесие на рынке рабочей силы…………….….   9

1.3. Особенности формирования рынка труда в России ………………………..…15

II. Влияние миграции на рынок труда в России

2.1 Виды трудовой миграции…………………...……………………………...…… 22

2.2. Экономические эффекты для национальной экономики от привлечения иностранной рабочей силы………………………………………………………….. 25

2.3. Современное направление урегулирования миграционных процессов и миграционное законодательство………………………………………………..….   33

Заключение ………………………………………………………………………….   52

Список литературы …………………………………………………………………   56

ВВЕДЕНИЕ

Проблемы формирования рынка труда в значительной мере связаны с особенностями современной политической и социально-экономической ситуации в России, миграционными процессами, разрыв традиционных экономических связей, их переориентацию на создание новых рынков и нового экономического пространства. На состоянии рынка труда сказываются проблемы, проводимые преобразований, медленным формированием новых механизмов регулирования и саморегулирования экономики, неуправляемой стихией процессов высвобождения, перераспределения и трудоустройства работников, наложением глубочайших кризисных явлений в экономике на тенденции бессистемной трансформации общества. Процесс формирования российского рынка труда имеет отчетливо выраженную региональную специфику. Огромные масштабы страны, ярко проявляющаяся территориальная дифференциация безработицы, рост в регионах официальной и скрытой безработицы трудоспособного населения, увеличение масштабов нелегальной занятости населения и его мобильности превращают решение задач региональной политики на рынке труда в острую и злободневную проблему. Рынок труда является сложным явлением, развивающимся в результате происходящих в обществе социально-экономических процессов. При этом успешное функционирование регионального рынка труда возможно только при наличии достаточного количества трудовых ресурсов определенного качественного состава. Обеспеченность региона трудовыми ресурсами, их рациональное использование имеет огромное значение для эффективной деятельности предприятий различных форм собственности.
Трудовые ресурсы находятся в постоянном движении: профессиональном, квалификационном, территориальном, одним из видов которого является трудовая миграция населения. Трудовая миграция играет важную роль в формировании рынка труда регионов. В СССР перемещение населения подвергалось строгому административному контролю. Система прописки и паспортов препятствовала территориальному движению трудовых ресурсов, особенно это касалось крупных городов. Низкий естественный прирост и тенденция к демографическому старению населения, его эмиграция, преимущественно в трудоспособном возрасте, привели к дефициту рабочей силы, а отток трудоспособного населения из сельской местности - к дисбалансу трудовых ресурсов между городом и селом. Негативные последствия социально-экономических преобразований привели в регионах Российской Федерации к развитию противоположных по своей направленности миграционных процессов, которые отразились на эффективности использования трудовых ресурсов. Перераспределение трудовых ресурсов, когда в одних регионах наблюдается трудоизбыток, а в других трудодефицит, оказывает мощное воздействие на их социально-экономическое развитие. Из-за оттока населения трудоспособных возрастов, предприятия сталкиваются с проблемой дефицита трудовых ресурсов как в количественном, так и в качественном отношении, но в то же время трудовые перемещения не снимают проблему безработицы.

Актуальность темы заключается в том, что в условиях экономических преобразований трудовая миграция стала важнейшим фактором формирования численности трудоспособного населения, оказывая существенное  влияние на предложение рабочей силы на региональном рынке труда. Массовая и неконтролируемая миграция трудовых ресурсов приводит к множеству социально-экономических проблем и последствий.

Объект исследования - трудовая миграция.

Предмет исследования настоящей работы - определение основных особенностей трудовой миграции населения.

     Цель моей курсовой работы – рассмотреть следующие вопросы:

1.                  Анализ особенностей рынка рабочей силы и рыночного механизма;

2.                  Особенности формирования рынка труда в России;

3.                  Виды и причины трудовой миграции;

4.                  Положительные и отрицательные стороны трудовой миграции;

5.                  Государственное урегулирование процессов трудовой миграции.

Глава 1. Рынок рабочей силы в национальной экономике

1.1   Особенности рынка рабочей силы и рыночный механизм

Роль рынка труда в экономике каждой страны чрезвычайно велика в силу того, что подавляющее большинство людей в любой стране получают доходы именно благодаря ему, продавая свой труд.

Рынок труда - совокупность экономических и юридических процедур, позволяющих людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на эти услуги. Таким образом, рынок труда соединяет людей, желающих продать свои трудовые услуги, и организации, которые хотят эти услуги купить для осуществления своей деятельности.

Рынок труда  имеет некоторые особенности:

1) большая продолжительность взаимоотношений продавца и покупателя. Если на рынке большинства потребительских товаров (исключение составляют дорогостоящие изделия, продающиеся в кредит, и товары, имеющие гарантийное обслуживание) контакт продавца и покупателя мимолетен и заканчивается передачей прав собственности на объект торговли, то на рынке труда взаимоотношения продавца и покупателя длятся, такое количество времени, на которое заключается договор найма работника. Длительность контактов продавца и покупателя является необходимым условием постоянного возобновления операций купли-продажи услуг труда;

2) большая роль неденежных факторов – сложность и престижность работы, условия труда, его безопасность для здоровья, гарантии занятости и профессионального роста, моральный климат в коллективе и др.;

3) значительное воздействие различных институциональных структур – профессиональных союзов, трудового законодательства, государственной политики занятости и профессиональной подготовки, союзов предпринимателей и другие. Это связано, прежде всего, с тем, что продавцы трудовых услуг – наемные работники – составляют подавляющую часть населения, а работа по найму является источником их благосостояния, определенный уровень которого является условием социального спокойствия в обществе.

Важнейшим компонентом рынка труда является рыночный механизм. Поэтому на нем следует остановиться более подробно. Механизм рынка труда представляет собой взаимодействие и согласование разнообразных интересов работодателей и трудоспособного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда (функционирующей рабочей силы). Он имеет определенную структуру, которая включает следующие элементы: спрос на труд (рабочую силу), предложение труда (рабочей силы), цену труда (цену рабочей силы), конкуренцию.   Взаимодействие указанных элементов получило название механизма спроса и предложения, или ценового механизма, как и на любом рынке ресурсов или товаров.

На рынке совершенной конкуренции количество нанимаемых предпринимателями работников определяется двумя показателями – размером заработной платы и ценностью (в ее денежном выражении) предельного продукта труда. С увеличением количества нанимаемых работников происходит уменьшение величины предельного продукта (вспомним закон убывающей доходности). Привлечение дополнительной единицы труда прекратится тогда, когда предельный продукт труда в денежном выражении сравняется с величиной заработной платы.

Объем спроса на труд находится в обратной зависимости от величины заработной платы. При росте ставки заработной платы, при прочих равных условиях, предприниматель в целях сохранения равновесия должен соответственно сократить применение труда, а при ее снижении величина спроса на труд возрастает. Функциональная зависимость между величиной заработной платы и объемом спроса на труд выражается в кривой спроса на труд.

      Кривая предложения труда (Sl) показывает, что при повышении заработной платы возрастает величина предложения труда, а при ее снижении объем предложения труда уменьшается. Совокупное предложение труда в обществе зависит от многих факторов, определяющих количество и качество предлагаемых услуг труда, среди которых важнейшими являются общая численность населения страны и доля в нем экономически активного населения, средняя продолжительность рабочего дня, профессионально-квалификационный состав работников и др.    

             Рис. 1. Спрос и предложение на рынке труда.

Особое внимание обратим на точку пересечения кривой спроса на труд и кривой предложения труда. Этой точке на графике соответствует определенный уровень заработной платы и заданное этим уровнем предложение труда. В этой точке спрос на труд равен предложению труда, т. е. рынок труда находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату Wе , находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоспособны и все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате W>Е . Поэтому точка Е определяет положение полной занятости.

При любой другой величине заработной платы, отличной от W>Е, равновесие на рынке труда нарушается. При совпадении спроса и предложения труда заработная плата выступает как цена равновесия на рынке труда.

В случае превышения ставкой заработной платы уровня равновесной (случай w1) предложение на рынке труда (0 -L1s) превышает спрос (0-L1d). Следовательно, возникает избыток предложения труда (L1d – L1s) или безработица. В случае снижения заработной платы по сравнению с равновесной (случай w2) спрос на рынке превышает предложение на величину L2s-L2d. Таким образом, возникают незанятые рабочие места.

В условиях совершенной конкуренции рассмотренные ситуации не могут быть устойчивыми, т.к. подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов.

Действительно, если предложение труда больше спроса на него вследствие установления ставки заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласится и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели, в свою очередь, готовы нанять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается, как со стороны предложения труда, так и со стороны спроса на труд.

В случае, когда спрос на труд превышает его предложение из-за снижения ставки заработной платы по сравнению с равновесным значением, работодатели, чтобы заполнить пустующие рабочие места, готовы повысить заработную плату. Благодаря чему расширяется круг работников, готовых предложить свой труд. В результате равновесие на рынке труда восстанавливается.

На рынке труда действуют силы, которые могут диктовать свои условия.

Так, на него оказывает сильное воздействие монопсония (монополия) покупателя.

Монопсонисты (например, крупные фирмы, от которых зависит экономика многих мелких и даже крупных городов) могут диктовать цену труда в сторону ее понижения, если работникам больше некуда трудоустроиться, ибо количество предприятий в таких населенных пунктах невелико. На рынок труда оказывает влияние и монополия продавца рабочей силы. В данном случае монополистом может выступить какой-либо сильный профсоюз. Он может поднять цену труда выше равновесной и поддерживать ее, сокращая предложение труда. При повышении зарплаты работодатель вынужден часть рабочих уволить или трудоустраивать их через профсоюз (только членов профсоюза). Последний ограничивает прием новых членов в сам профсоюз. Подобные профсоюзы в некоторых странах создаются на отдельных предприятиях и являются закрытыми, например, в США профсоюзы каменщиков, столяров, водопроводчиков (модель рынка труда с учетом деятельности профсоюзов).

Но встречаются ситуации, когда силы работодателей и профсоюзов бывают равны, тогда взаимодействие спроса и предложения осуществляется по схеме, близкой к конкурентному рынку (модель двусторонней монополии). Дж.М.Кейнс выявил ограниченность представлений классической школы по вопросам функционирования рыночного механизма. В своей макроэкономической теории занятости он исходил из определяющей роли совокупного спроса в обществе, который управляет реальным объемом производства и, следовательно, спросом на труд. Кейнс показал, что у государства есть реальные возможности обеспечить эффективный спрос в экономике с помощью проведения стимулирующей кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики. А эффективный спрос позволит при той же реальной заработной плате, определяемой классиками (а позже неоклассиками) как равновесная пена труда, занять большее число желающих работать, снизить безработицу, т.е. точка равновесия сместится вправо.

Рис. 2. Увеличение совокупного спроса и производства (занятости) по Кейнсу

С увеличением совокупного спроса с AD, до AD; реальный объем производства и занятости увеличивается с Q1 до Q2 при неизменной цене Р: (реальной заработной плате). Вместе с тем точка D (пересечение кривых совокупного спроса AD3 и совокупного предложения AS3) показывает предел позитивного воздействия роста совокупного спроса и повышение реального объема производства и занятости. Она показывает не только эффективный спрос, но и эффективную занятость, т.е. состояние, при котором совокупная занятость в случае дальнейшего ее увеличения (за пределы точки D) не реагирует на повышение совокупного спроса ростом реального объема продукции. Кривая совокупного предложения (AS3) резко устремляется вверх. Иначе говоря, дальнейшее увеличение совокупного спроса (за пределы AD2) провоцирует инфляционный рост, т.е. увеличение ценового, а не физического объема производимой продукции (Q2).

1.2.  Конкурентные модели и равновесие на рынке рабочей силы

Изучение спроса на труд и его предложения в условиях рыночных отношений требует последовательного рассмотрения их соотношения, как при совершенной, так и при несовершенной конкуренции.

Главными признаками совершенной конкуренции на рынке труда являются:

- предъявление спроса на определенный вид труда достаточно большим числом конкурирующих между собой фирм;

- отсутствие какой-либо формы объединения продавцов трудовых услуг (например, профсоюза);

- отсутствие барьеров входа на рынок труда и ухода с него;

- однородность рабочей силы, отсутствие потребности в редких или уникальных специалистах.