Взаимодействие инфляции и безработицы

При оценке состояния экономики промышленно развитых стран поня­тие «стагфляция» больше не упоминается. Вместе с тем в оборот вошли та­кие понятия, на которые длительное время было наложено табу, а именно: фирменное планирование, стратегическое планирование в крупных предпри­ятиях и банках, индикативное планирование, государственное регулирование на национальном, межнациональном и наднациональном уровнях. Однако, уйдя из практики экономического развития промышленно развитых стран, стагфляция обрела новую почву в Российской Федерации и странах СНГ, об­разованны после крушения СССР. Получилось так, что Россия подошла к XXI в. в условиях глубокого социально-экономического кризиса и инфляции, т.е. стагфляции. (29,с.25)

К сожалению, в России за 7 лет промышленное производство и ВВП сократились наполовину. Наряду с производством и инвестициями не дос­тигнуты и другие цели магического многоугольника, относящиеся как к сфе­ре денежного обращения, так и к кредитной системе, финансам, не говоря уже о качестве жизни.

В связи с этим возникает вопрос: каковы причины того и другого? По­жалуй, главной причиной успеха экономического развития промышленно- развитых стран является усиление государственного регулирования на на­циональном, межгосударственном и наднациональном уровнях.

В России причины неудач лежат, прежде всего, в дерегулировании на государственном уровне, в попытке осуществить экономическую реформу на базе имитационной модели монетаристского толка. В настоящее время воз­никла необходимость изменения денежно-кредитного курса, осуществлявше­гося Банком России.

Как известно, вопрос о содержании и форме инфляционного процесса в России трактуется учеными и политиками весьма неоднозначно.

Мировой опыт показал, что в зависимости от причин, различаются следующие виды инфляции: издержек, спроса, импортируемая, умеренная, га­лопирующая, гиперинфляция, подавленная и т.д. Все эти виды периодически проявляются в разных странах, однако, одновременное наличие всех видов инфляции никогда не было характерным для промышленно развитых стран.

Напротив, Россия представляет собой такой феномен, когда все виды инфляции сосуществуют в течение довольно короткого отрезка времени. Российская Федерация превратилась в страну парадоксов и пирамид. Начало новейшей истории денежно-кредитной системы России связано со строительством инфляционной пирамиды в денежной сфере. За 7 лет у нас «по­строено» 5 пирамид, каждая из которых выступала источником инфляции.

В 1992 - 1994 гг. произошел гигантский взлет внутренних цен, вызван­ный политикой либерализации товарно-денежного обращения. Инфляция, основу которой составляла инфляция издержек, приняла галопирующий ха­рактер. Внутреннее обесценение денег сопровождалось и внешним обесцене­нием, т.е. падением курса рубля по отношению к иностранным валютам.(см.табл. №11)

В 1994 г. инфляционная пирамида цен стала разрушаться, но рядом с ней продолжала расти валютная пирамида, обусловленная либерализацией внешнеэкономических отношений. Таким образом, наряду с инфляцией издержек развивалась и импортируемая инфляция. В октябре 1994 г. (в «черный вторник»  начала разрушаться валютная пирамида. В июле 1995г. был введен валютный коридор и началась валютная интервенция Банка России.

После крушения двух пирамид деятельность руководителей Прави­тельства сосредоточилась на строительстве третьей пирамиды на денежном рынке в виде раздувания межбанковского кредита, высоких процентов на не­го (до 200%) и инфляции издержек.

Основную выгоду из этой пирамиды извлекал небольшой круг круп­нейших коммерческих банков, так называемых уполномоченных банков, ко­торые одновременно использовали средства из трех источников: государст­венного бюджета. Банка России и иностранного капитала.

В августе 1995 г. зашаталась и рухнула денежно-кредитная пирамида межбанковского кредита. Темпы инфляции несколько замедлились, но в это время началось строительство финансовой пирамиды, в основе которой был выпуск государственных ценных бумаг, прежде всего ГКО - ОФЗ, для по­крытия дефицита государственного бюджета. Это дополнило предыдущие виды инфляции инфляцией государственного спроса.

Парадокс заключался в том, что, хотя эта пирамида призвана была по­крыть дефицит государственного бюджета, но на практике она возводила его на более высокий уровень. К строительству этой пирамиды, как и предыду­щей, подключился отечественный и иностранный капитал, извлекший из очень высоких процентов огромную прибыль. Строительство финансовой пирамиды продолжалось три года. Разрушение ее началось в 1998 г., когда ежемесячно нужно было погашать прежнюю задолженность в размерах, пре­вышавших суммы новых эмиссии государственных ценных бумаг.

Еще один парадокс современного инфляционного процесса заключает­ся в том, что указанные пирамиды, строившиеся в отрыве от реального сек­тора, подрывали денежное обращение, однако темпы инфляции при этом в 1996 - 1997 гг., согласно данным официальной статистики, снизились, и ин­фляция приняла умеренный и подавленный характер.(29,с.27)

Все эти пирамиды, подорвавшие экономику и усилившие обесценение рубля, т.е. приведшие к стагфляции, - результат неверного курса государст­венной политики.

Нельзя не отметить особенности денежного обращения в России в пе­риод стагфляции. Во-первых, оказалась резко суженной сфера как наличного, так и безналичного денежного обращения.

Во-вторых, в самом денежном обращении более 1/3 составляет налич­ное обращение и около 2/3 - безналичное.

В-третьих, в условиях недостатка «живых» денег в обращении пара­доксально выглядит государственная политика сдерживания эмиссии денеж­ной массы.

Исходя из сказанного, в сфере денежно-кредитной политики следует предпринять следующие неотложные меры:

1. укрепить и расширить сферу денежного обращения и таким обра­зом ограничить использование альтернативных форм расчетов;

2. сократить долю налично-денежного обращения, но не хирургиче­ским путем, а на основе совершенствования безналичных форм расчетов и устранения стены между наличным и безналичным оборотом;

3. ликвидировать неплатежи, создав тем самым условия для эконо­мического роста и погашения задолженности путем взаимозачета и оплаты сальдо за счет кредита. Кредитная экспансия необходима в настоящее время и для оживления экономик, и для погашения неплатежей.

Нужно принять также меры по повышению ликвидности коммерческих банков, расширить возможности для направления средств в экономику на це­ли развития производства и инвестиций, к пополнению оборотного капитала предпринимателей.

Политика Банка России должна быть направлена на снижение норм обязательных резервов, процентных ставок рефинансирования и проведение операции на открытом рынке в целях улучшения ликвидности банков и уве­личения их ликвидных ресурсов.

путем кредитной экспансии. Это дает стимул производству и притоку инве­стиций, развяжет узел неплатежей.

Дополнительный платежеспособный спрос в условиях экономического кризиса на основе дополнительной эмиссии денег (кредитная экспансия) в целях оживления производства не вызовет всплеска инфляции, ибо будет со­действовать росту капиталовложений и поможет преодолеть платежный кри­зис

Необходимо проводить и дальше взаимозачет требований, что ослабля­ет остроту проблемы неплатежей.

Следует более рационально использовать положительное сальдо торго­вого баланса и долларовую выручку.

Требуется создать условия для поступления накоплений предприятий и сбережений трудящихся в кредитную систему.

Особое внимание необходимо уделить борьбе с коррупцией, ибо зна­чительная часть всех экономических проблем, включая и неплатежи, связана с засилием коррумпированных и мафиозных структур как в государственном аппарате, так и в хозяйстве.

Важно продумать меры по сокращению теневой экономики. Выходом из платежного кризиса может стать лишь восстановление единства процесса воспроизводства, т.е. производства, распределения, обращения и потребле­ния создаваемых в обществе товаров и услуг.(29,с.28)

3.4. Обзор безработицы и инфляции в Перми.

Каждый регион России имеет свой специфический рынок труда, на который оказывают влияние свойственные только этому региону факторы. Не является исключением и Пермская область и, в частности, город Пермь.

Попробуем проанализировать ситуацию на рынке труда в Перми на базе статистических данных Пермского статистического управления. Все данные приведены по состоянию на 1 октября 2002 года.

К концу сентября 2002 года в органах государственной службы занятости стояло на учете 20820 незанятых трудовой деятельностью граждан, из них 17791 человек имели статус безработного. (см. таблица №1)

В сентябре 2002 года статус безработного получили 4871 человек (на 676 человек или 16,1% больше, чем в сентябре 2001 года). В сравнении с августом текущего года численность граждан, имевших статус безработного, увеличилась на 289 человек (на 1,7%). За месяц численность безработных, имевших право на пособие, увеличилась на 8 человек. На начало октября 2002 года пособие по безработице было назначено 14849 безработным или 83,5% от их числа. Наибольшее количество безработных к началу октября было зарегистрировано по г.Перми  (3390 человек) и Коми-Пермяцкому автономному округу (1627 человек). Уровень официально зарегистрированной безработицы к экономически активному населению области на 1 октября 2002 года составил 1,2%.

В Перми по прогнозу специалистов к 2003 году ожидается рост армии безработных, за счет сокращения штатов на предприятиях, к ним относятся и Мотовилихинские заводы, завод «Велта» ,завод «Морион», аэропорт «Бахаревка» и другие.

Размеры трудоустройства безработных в сентябре 2002 года были на 837 человек или на 45,7% больше, чем в аналогичном периоде 2001 года и составили 2669 человек. (35,с.64) (см. таблица№ 2).

РЫНОК ТРУДА

К концу сентября 2002 года нагрузка незанятого населения, состоящего на учете в органах службы занятости, на одну заявленную вакансию составила 1,9 человека (включая 1,6 безработных), в сентябре 2001 года – 1,1 человек. (см. таблица № 3).

Общая потребность в работниках, заявленная в службу занятости предприятиями и организациями Пермской области за сентябрь 2002 года, уменьшилась на 1039 единиц. Большая часть вакансий приходится на г.Пермь (36,3%).

ЗАБАСТОВКИ

В сентябре 2002 года случаев забастовок не зарегистрировано. (35,с.65).

В настоящее время, в целом на рынке труда г.Перми более благоприятна, чем по области в целом (где уровень безработицы равен 4,52%). И в рамках всей страны наш город не является одним из очагов проблем занятости. Как и в целом по России, все проблемы объясняются кризисом, охватившим все сферы экономики. Надеемся, что по мере стабилизации экономической ситуации  многие проблемы перейдут в разряд разрешимых с помощью нормальных рыночных инструментов.

Темпы инфляции в Перми остаются также высокими. Рассмотрим динамику изменений цен по секторам экономики Пермской области в 2002 году. (см. таблица № 4)

Впервые за текущий год в сентябре прирост потребительских цен и тарифов по области сложился менее 100%. Интенсивное удешевление плодоовощной продукции, а также снижение цен на многие товары создали условия, при которых индекс потребительских цен по группе продовольственных товаров сложился 97,99%. Стоимость непродовольственных товаров возросла в среднем за месяц на 0,72%, платных услуг – на 3,93%. С января по сентябрь т.г. рост потребительских цен в области на все товары уплатные услуги достиг в среднем 10,42%, и в сравнении с аналогичным периодом  2001 года уровень инфляции в Прикамье замедлился на 8,01 п.п.. Необходимо отметить, что на протяжении текущего года (за исключением марта и мая) сохраняется тенденция опережающего роста тарифов в сфере платных услуг. (см.таблица № 5)

Как и в предыдущем месяце, индекс потребительских цен на продовольственном рынке Прикамья в прошлом месяце сложился менее 100%. Для сентября характерно стабильное снижение стоимости плодоовощной продукции, которая за месяц в среднем по области подешевела на 17,67%. С массовым поступлением карто­феля, его стоимость к концу сентября снизилась на 44,67%. Интенсивно "падали" цены нa свеклу (на 32,54%), морковь (на 24,79%) и лук репчатый (на 9,85%). Несколько дешевле в прошлом месяце реализовались апельсины (на 0,16%) и яблоки (на 1,22%), вот бананы, напротив, стали дороже на 0,75%. Однако, несмотря на сентябрьское удешевление картофеля, овощных культур и фруктов, за девять месяцев 2002 года рост их стоимости составил 128,14%. А наиболее ощутимым для жителей области 6ыло увеличение цен на овощи (на 69,62%).

Без учета плодоовощной продукции среднеобластной индекс цен на продовольственные товары составил 100,17%, а с начала года - 104,53%. Однако, отдельные продукты питания дорожали в прошлом месяце более активно. Так, высокий индекс цен сложился на пшено (116,67%), мед пчелиный (112,49%) и яйцо столовое (106,11%), на 4,58% увеличилась стоимость консервов фруктово-ягодных для детского питания. В пределах 1-3% "приросли" цены на конфеты глазированные, печенье и зефир, макаронные изделия и бараночные,                                    

Одновременно, многие продукты литания в прошлом месяце реализовались дешевле, чем в августе. На 1-3% снизились цены на крупы - овсяные хлопья «Геркулес», манную, овсяную и перловую, рис шлифованный. Также на 0,61-4,18% подешевели масло подсолнечное, мука, йогурты молочные, сыр, рыба мороженая, окорока куриные, сахар и молоко сгущенное. (см. таблица№6)

              В сентябре т.г. темп роста цен по группе алкогольных напитков сохранился практически на уровне предыдущего месяца. Из всего обследуемого ассортимента алькогольной продукции почти 4 % возросла стоимость коньяка импортного, на 1,54% - шампанского, на 1,40% - водки повышенного качества.