Концепция экономического человека в трудах Ф. Тейлора Бюрократическая система как форма оптимизации труда. Достоинства и недостатки. Тео

     Положения законной власти в организации:

1. могут быть установлены такие легитимные законы, которые могут действовать с согласия части членов организации;
2. закон есть система абстрактных правил, применяющихся в частном случае. Администрация соблюдает интересы организации в рамках закона;
3. исполнительная власть также подчиняется этим правилам;
4. член организации подчиняется правилам только в этом качестве;
5. подчинение касается не лица, осуществляющего власть, а безличного порядка.

     Тезисы  структуры законной власти в организации:

1. служебные обязанности установлены на постоянной упорядоченной основе;
2. обязанности подразделяются по различным функциональным сферам, каждая из которых обеспечивается необходимой властью и санкциями;
3. должности учреждаются по иерархической шкале, где их взаимные полномочия на контроль и обжалование тщательно обозначены;
4. правила, согласно которым должна выполняться работа, могут быть либо техническими, либо юридическими. В обоих случаях требуется квалифицированный персонал;
5. ресурсы организации четко отделены от ресурсов, которыми располагают индивиды;
6. должностное лицо не может присвоить должность;
7. администрация основывается на письменных документах, что превращает контору (бюро) в центр современной организации;
8. система законной власти может принимать многочисленные формы, но в наиболее чистом виде - это бюрократическая административная группа служащих.

     Основные  характеристики идеальной организационной  структуры, именуемой Вебером рациональной бюрократией.

     1. Четкое разделение труда, приводящее  к появлению высококвалифицированных  специалистов на всех участках  деятельности организации.

     2. Наличие иерархических уровней  управления с четкой системой  подчинения и контроля нижестоящего  уровня вышестоящему.

3. Система общепринятых формальных правил и стандартов, согласованных друг с другом и обеспечивающих однородность задач, обязанностей и координацию действий сотрудников при решении различных задач.
4. Независимость должностных обязанностей от исполняющих их лиц, иными словами - обезличенность выполнения обязанностей должностными лицами.

     5. Прием на работу сотрудников,  соответствующих предъявляемым к ним квалификационным требованиям. Увольнение также в первую очередь по причинам должностного несоответствия либо по другим объективным причинам.

     Ориентационное развитие бюрократии жизненно важно для наведения порядка в организации. Однако преимущества бюрократии - точность, постоянство, дисциплина, аккуратность и достоверность - отвлекают внимание от ее ориентации на саму себя. С ее стороны был полностью утрачен контакт с потребителями, поскольку последние существовали для бюрократии, а не наоборот. Предприимчивость, гибкость и творчество рассматриваются ею как помехи для системы. Следует заметить, что стремление к власти привело к тому, что в центре внимания оказались отношения между людьми внутри организации, а не взаимодействие с окружающим миром или рынком. Власть убивает динамизм, и предпосылки для рыночных сделок исчезают.

     В настоящее время помимо заметного  роста эффективности обмена информацией  и компетенции в принятии управленческих решений как одного из результатов этого процесса люди совершенно не отвечают за эффективность деятельности организации, так как они должны выполнять решения, которые приняты другими, отвечающими за решения лишь теоретически.

     Исходя  из того, что концепция Вебера не ведет к созданию эффективной  организации в динамичной окружающей среде, некоторые исследователи  пытались модифицировать концепцию.

     По  мнению многих специалистов в области  управления, бюрократическая структура М. Вебера до сих пор остается уникальным и наиболее значительным описанием сущности современных организаций.

     Бюрократическая структура организации явилась  одним из наиболее значительных вкладов  в развитие управленческой науки  и практики и способствовала становлению организации в современном ее понимании.

     Она позволила систематизировать организационную  структуру в соответствии с основными  принципами управления, сделать ее надежным инструментом реализации стратегических и тактических решений, принимаемых  руководством организации.

     Однако  бюрократическая структура не является идеальной и не лишена недостатков.

     К числу недостатков следует отнести  в первую очередь недостаточную  гибкость этой структуры, с которой  приходится сталкиваться как сотрудникам  организации, так и ее клиентам.

     Недостаточная гибкость обусловлена жесткой регламентацией деятельности персонала специальными нормами и правилами.

     В начале века внешняя среда, в которой  функционировало большинство предприятий, менялась незначительно, и лишь последующие потрясения и бурное развитие промышленности и техники привели к тем ситуациям нестабильности и жесткой конкуренции, с которыми приходится иметь дело современной организации.

     От  современной организации нередко  требуются принципиально новая  адекватная реакция на изменения ситуации, принципиально новые управленческие решения.

     Сегодня трудно однозначно сказать, что принципы рациональной бюрократической структуры  затрудняют возможность быстрого реагирования, что в бюрократической структуре  больше недостатков, чем достоинств.

     Высокий уровень организованности, четкости при распределении обязанностей и внутренней дисциплины, присущий бюрократической структуре, является скорее положительным, чем отрицательным, фактором в нестабильной конкурентной ситуации, в которой приходится функционировать современной организации.

     Однако  настоятельный поиск путей повышения  эффективности деятельности организаций  затронул и организационные структуры  и привел к возникновению принципиально  новых их видов, подтвердивших свою жизнеспособность.

     Поэтому, формируя заново или изменяя структуру  организации, руководителю надо четко  представлять те возможности и недостатки, которые присущи каждой из используемых сегодня организационных структур. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Тематический  словарь 

     Труд – целесообразная, формально материальная и нематериальная орудийная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества.

     Трудовая  деятельность - осознанная, энергозатратная, общепризнанная целесообразной деятельность человека, требующая приложения усилий на осуществления работы.

     Трудовые  отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и  работодателем о личном выполнении работником за плату труда (работы по должности, профессии или специальности  либо конкретного вида поручаемой ему работы).

     Трудовые  ресурсы - часть населения страны, которая по физическому развитию, приобретенному образованию, профессионально-квалификационному  уровню способна заниматься общественно  полезной деятельностью.

     Трудовой  потенциал - сложное сочетание физических и творческих способностей, знаний, навыков, опыта, духовных и нравственных ценностей, культурных установок и традиций. Представляя собой обобщенный показатель человеческого фактора производства, понятие трудовой потенциал позволяет рассматривать целостный спектр производительной способности работника с позиций не только ее настоящего состояния, но и условий формирования и воспроизводства, а также перспектив общественного развития.

     Общество  – 1) в широком понимании слова, это совокупность всех видов взаимодействия и форм объединения людей, которые сложились исторически; 2) в узком понимании — исторически конкретный тип социальной системы, определённая форма социальных отношений. 3) группа лиц, объединенная общими морально-этическими нормами.

     Организация – это группа людей, работающих совместно, во главе с руководителем и  выполняющих определенные планы

     Миграция - перемещение людей через границы  тех или иных территорий с переменой  места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

     Эмиграция – переселение из одной страны в другую по экономическим, политическим, личным обстоятельствам. Указывается  по отношению к стране, из которой  эмигрируют.

     Иммиграция  – въезд населения одной страны в другую на временное или постоянное проживание, рассматриваемый по отношению к стране, куда въезжают мигранты.

     Производство  населения – производство всех материальных и духовных условий жизни человека, в т.ч. физиологическое производство человека, семьи, рода, племени, народа, нации и всего человечества.

     Социальный  статус – положение, занимаемое индивидом  или социальной группой в обществе или отдельной подсистеме общества. Определяется по специфическим для  конкретного общества признакам, в  качестве которых могут выступать  экономические, национальные, возрастные и другие признаки.

     Социальная  мобильность – изменение индивидом  или группой социальной позиции, места, занимаемого в социальной структуре.

     Социальная  клаузола – возведение социальных барьеров и перегородок, ограничение  доступа в другую группу либо замыкание группы в самих себе.

     Социальный  лифт – это способ дать подняться  и помочь в занятии более приятного  положения в обществе. Но чтобы  лифт действовал, необходимо иметь  движущую силу - заинтересованность сторон

     Депопуляция – систематическое уменьшение абсолютной численности населения какой-либо страны или территории как следствие суженного воспроизводства населения, когда последующие поколения численно меньше предыдущих.

     Рынок труда – это система конкурентных связей между участниками рынка (предпринимателями, трудящимися и государством) по поводу найма, использования работника в общественном производстве.

     Монопсония  – ситуация на рынке, когда единственный покупатель взаимодействует с множеством продавцов, диктуя им цену и объём  продаж.

     Рабочая сила – способность человека к  труду, совокупность физических и духовных способностей, которые человек использует в своей деятельности.

     Занятость населения – это трудовая деятельность людей, проживающих в городе, области, стране.

     Занятое население – активная часть трудоспособного населения, задействованная в общественном производстве.

     Незанятое население – лица, официально зарегистрированные в качестве безработных в соответствии с законодательством.

     Безработица – незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности.

     Гендерная дискриминация – сексизм  —  убеждение в том, что один пол  является подчиненным, менее способным  или менее ценным, чем другой.Следствием сексизма является половая дискриминация  — дискри минация человека по признаку пола или гендерной идентичности. В обществе может быть представлен в виде системы стереотипов, официально закреплённых положений или даже идеологии.

     Мотив – движущая сила человеческого поведения, его деятельности.

     Мотивация – побуждение к действию. Динамический процесс физиологического и психологического плана, управляющий поведением человека, определяющий его направленность, организованность, активность и устойчивость. Способность человека деятельно удовлетворять свои потребности.