Оценка экономической эффективности затрат в природоохранные мероприятия на предприятии ОАО «Уралтранснефтепродукт» ЛПДС «Салават»

 

Содержание.

 

1. Введение ……………………………………………………………………………..….4
2. Проблемы охраны природы и основные направления их решения…………………6
3. Методические основы оценки экономической эффективности природоохранных затрат на народнохозяйственном и хозрасчетном уровнях предприятия…………..9
4. Оценка экономической эффективности затрат в природоохранные мероприятия на предприятии ОАО «Уралтранснефтепродукт»……………………………………...19
5. Направления совершенствования природоохранной деятельности на предприятиях …………………………………………………………………………27
6. Заключение …………………………………………………………………………...31
7. Список использованной литературы ………………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8. Введение

Экономика в современном  понимании охватывает условия и  формы производства и обмена товаров, а также способы их распределения.          

На первый взгляд экономика  вроде не имеет отношения к  экологии. И действительно, исторически  экономика развивалась относительно независимо, не принимая во внимание экологические  факторы. Однако общество всегда зависело от природных ресурсов и состояния биосферы, только эта зависимость в экономических системах не учитывалась.

Глубинная связь экономики  и экологии выявилась, когда стало  реальным обратное воздействие измененной людьми природы  на человека, его  хозяйство.

Экологический кризис есть, по существу, результат традиционной экономической политики. Непосредственной причиной экологического кризиса во многом явилась погоня за узко понимаемой прибылью, когда эксплуатируются не только рабочая сила, но и природные ресурсы, когда себестоимость продукции уменьшается за счет загрязнения среды.

В экологичной экономике  цели производства должны определяться скорее принципами экологии и безопасными  для здоровья людей условиями  труда, нежели только законами прибыли. Это значит, что производство должно строиться на началах всеобщей пользы, а не утилитарной прибыли.

Использование различных  природных ресурсов (а значит, и  их истощение), а также определенное загрязнение среды неизбежны  при любой экономической деятельности. Это непосредственно связано  с процессами производства и потребления. Например, количество угарного газа, попадающего в атмосферу, связано с количеством и качеством топлива, сжигаемого в автомобильных двигателях различных типов; спуск загрязненной воды в озера и реки зависит от уровня производства стали, бумаги, тканей и т. д. Количество грязной воды в каждом случае определяется технологическими характеристиками конкретной отрасли.

Экономист не может изобрести  новую технологию, но он может объяснить  или даже предсказать влияние  изменений технологии на экологические последствия производства (уменьшение или увеличение загрязнения среды, использования природных ресурсов). Он обязан оценить влияние экологических последствий на цены различных товаров и услуг.

В принципе в любом  производстве всегда можно тратить гораздо меньше энергии, горючих и минеральных ресурсов. Почему же не делается этого? Дело здесь в соотношении затрат на внедрение новой технологии и ущерба от сохранения старой. Перестройка производства — дело всегда затратное. Чтобы решиться на это, кроме угрозы наказания, моральных стимулов, необходимы также экономические стимулы.

Для экологичной экономики  требуются изменения, как в соотношении  основных направлений общественного  производства, так и в характере, культуре потребления населения. Важнейшие предпосылки экологичной экономики — это формирование правовых и организационных условий для рационального природопользования; создание научно-технического потенциала для перевода экономики на природосберегающую основу; ориентация производства на увеличение доли продукции конечного потребления, сведение к минимуму «производства ради производства»; создание замкнутых производственных циклов и уменьшение производственных отходов; отражение в системе учета производства продукции стоимости природных ресурсов.

Состояние природной  среды определяется деятельностью  обычных потребителей, предпринимателей, фермеров. Поэтому необходимо принятие обществом новой экономической  политики, опирающейся на сотрудничество всех слоев общества при принятии важных решений по созданию новых производств, использованию альтернативных ресурсов и т. п.

Основой устойчивого  развития становится система открытых конкурирующих рынков, цены которых  отражают стоимость ресурсов. Если цены на ресурсы установлены объективно, конкурентная борьба заставляет производителей экономить ресурсы. Если загрязнение природной среды будет отождествляться предпринимателями с ресурсами, «потерянными» для производства, то стремление снизить стоимость заставит производителей уменьшить вредные отходы, особенно когда это будет связано с расходами на ликвидацию экологических последствий или выплату штрафов. Конкурентная борьба, присущая свободным рынкам, — основной фактор, способствующий созданию новых технологий. А новые технологии необходимы для более рационального использования ресурсов. Переход к экономическому стимулированию производителей в виде разнообразных льгот означает формирование новой эколого-экономической ситуации, в которой экологические требования входят в общую систему ценностей.

На сегодняшний день человечество стоит на пороге глобального экологического кризиса, вызванного нерациональной деятельностью человека. Поэтому сегодня, как ни когда приобретает актуальность соблюдения всех экологических требований всеми хозяйствующими субъектами. И прежде всего экономика призвана обеспечить рациональное использование природных ресурсов, поэтому в данной курсовой речь пойдет о природоохранных мероприятиях и затрат по ним, которые необходимы осуществлять всем хозяйствующим субъектам в целях минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду. В качестве примера используются данные ОАО «Уралтранснефтепродукт» ЛПДС «Салават».

 

9. Проблемы охраны природы и основные направления их решения.

Глобальные проблемы делятся на три сферы действия. К первой относятся проблемы, которые возникают в сфере взаимодействия природы и общества. Среди них: надежное обеспечение человечества сырьем, энергией, продовольствием и тому подобное, сохранение окружающей среды, освоение ресурсов Мирового океана, овладение космическим пространством. Истоки этих проблем заложены в тенденциях и закономерностях развития мировых продуктивных сил, которые оказывают содействие как расширению возможностей удовлетворения потребностей человека в способах существования, так и возрастанию старых потребностей и возникновению новых. Особенность перерастания этих проблем в глобальные состоит в том, что сегодня, как никогда ранее, потребление восстанавливающихся и невосстанавливающихся ресурсов, достигло огромных масштабов и характеризуется тенденцией к дальнейшему возрастанию. Возникла ситуация, когда с самой большой остротой ощущается разногласие между потребностями человеческого общества в природных источниках существования и возможностями природы удовлетворить эти потребности. Относительная ограниченность природных ресурсов делает необходимым поиск радикальных решений проблемы, которая сложилась, в мировом масштабе.

К второй сфере относятся проблемы общественных взаимоотношений, а именно: отношений между государствами различных экономических устройств, преодоление экономической отсталости многих стран мира, локальные, региональные и международные кризисы и тому подобное. 

Третья сфера - развитие человека, обеспечение ее будущего. Она охватывает, прежде всего, проблемы приспособления современного человека к условиям природной и социальной среды, которая изменяется под влиянием научно-технического прогресса, вопрос современной урбанизации, борьбы с эпидемиями и тяжелыми заболеваниями (сердечно-сосудистыми, раком, СПИДом). Проблему человека и его будущего ученые рассматривают как такую глобальную проблему, в которой концентрируются и многократно увеличиваются всё новые проблемы человеческого сожительства.

Классификация глобальных проблем за сферами действия не означает, что они отделены одна от одной. Границы между сферами часто имеют условный характер, а отдельные глобальные проблемы обусловлены процессами, которые являются результатом взаимодействия, скажем, не только природы и общества, а и взаимоотношений между государствами. 

Каждая глобальная проблема является объективной по своему характеру и имеет материальную основу. Процессы интернационализации хозяйственной жизни, науки, культуры и политики определяют рост взаимосвязи отдельных звеньев мирового хозяйства, взаимозависимости государств и представляют одну и ту же основу для возможности глобализации отдельных проблем человеческой цивилизации. При наличии разногласия между мировым экономическим развитием и социальным прогрессом человечества возникают объективные причины для преобразования возможности глобализации на ее реальность, то есть появления глобальных проблем. Например, решив ряд больших проблем в области функциональных и прикладных исследований, техники и технологии, НТП вместе с тем обусловил появление комплекса новых потребностей, поставил новые задачи, которые в условиях высокой степени интернационализации хозяйственной жизни приобрели глобальный характер. С развитием НТР остро стала проблема охраны окружающей среды, неотложного решения требует проблема сырьевых источников и прочие.

Влияют на проявление и обострение глобальных проблем и реальные конкретно-исторические условия. Без учета социальных факторов, специфики общественного строя отдельных государств невозможно до конца выяснить суть и источники этих проблем.

Следовательно, при анализе глобальных проблем стоит учитывать общие закономерности исторического процесса; общие тенденции развития продуктивных сил, влияния на них НТР; социальные факторы. При этих условиях оптимальное решение глобальных проблем требует объединение научно-технических и социально-политических факторов в единый механизм, основу которого будут представлять коллективные действия всех государств. Координация усилий сторон, которые принимают участие в решении глобальных проблем, основывается на определении посильного взноса каждой из стран и условий участия независимо от социального ее строя.

Нефть и нефтепродукты. Нефть и нефтепродукты являются более всего распространенными  загрязняющими веществами в Мировом  океане. К началу 80-х лет в океан  ежегодно поступало около 16 млн. т. нефти, которая составляла 0,23% мировой добычи. Самая большая потеря нефти связанная с транспортированием ее с районов добычи. Аварийные ситуации, слив за борт танкерами промывных и балластовых вод, - все это предопределяет присутствие постоянных полей загрязнения на трассах морских дорог. В период за 1962-79 года в результате аварий в морскую среду поступило около 2 млн. т. нефти. За последние 30 лет, начиная с 1964 года, пробурено около 2000 буровых скважин в Мировом океане, из них только в Южном море 1000 и 350 промышленных буровых скважин оборудовано. Из-за незначительных отплывов ежегодно теряется 0,1 млн. т. нефти. Большие массы нефти поступают в моря по рекам, с бытовыми и ливневыми стоками. Объем загрязнений из этого источника составляет 2,0 млн. т./год. Со стоками промышленности ежегодно попадает 0,5 млн. т. нефти. Попадая в морскую среду, нефть на первых порах растекается в виде пленки, создавая слои разнообразной мощности. 

Нефтяная пленка изменяет состав спектра и интенсивность  проникновения в воду света. Пропуск света тонкими пленками сирой нефти составляет 11-10% (280 нм), 60-70% (400 нм). Пленка толщиной 30-40 мкм полностью поглощает инфракрасное излучение. Смешиваясь с водой, нефть образует эмульсию двух типов: прямую "нефть в воде" и обратную "вода в нефти". Прямые эмульсии, составленные капельками нефти диаметром до 0,5 мкм, менее стойкие и характерные для нефти, которая содержит поверхностно-активные вещества. При удалении летучих фракций, нефть образует густые эмульсии, которые могут храниться на поверхности, переноситься течением, выбрасываться на берег и оседать на дно. 

 

10. Методические основы оценки экономической эффективности природоохранных затрат на народнохозяйственном и хозрасчетном уровнях предприятия.

Выбирая варианты перехода к устойчивому развитию, различные проекты и направления экологизации экономики необходимо хотя бы в общих чертах иметь критерий, измеритель, чтобы понять, какой проект, вариант или направление лучше. Можно говорить об улучшении здоровья, сохранении красивых ландшафтов и т.д., но в экономике мерилом «хорошести» проекта (программы, направления развития и т.д.) служит понятие экономической эффективности. Проект следует реализовать, если он экономически эффективен, и, наоборот, если проект неэффективен, то его нужно отвергнуть. Конечно, экономическая оценка экологических функций, природных объектов и пр. дело чрезвычайно сложное и порой невозможное, о чем было сказано в предыдущем параграфе. Однако, к сожалению, средства (любого рода затраты, инвестиции) всегда и при любой экономической системе дефицитны и в любом случае необходимо делать ограниченный выбор между большим количеством вариантов решений.

В экономике механизмом такого выбора выступает сопоставление затрат и выгод (результатов) в денежном выражении или определение экономической эффективности проекта/программы. Данный подход получил название анализ «затраты—выгоды». Таким образом, экономическую эффективность необходимо считать для наилучшего использования ограниченных ресурсов.

Экономическую эффективность также часто определяют как соотношение затрат и эффекта, который отражает стоимостной прирост выгод в результате реализации проекта. В нашей стране в теоретических исследованиях и в конкретной практике широко использовались различные методики определения экономической эффективности капитальных вложений, в том числе и в природоохранные мероприятия. Основные принципы этих методик были разработаны академиком Т.С. Хачатуровым. В качестве затрат брался показатель капитальных вложений, который сопоставлялся с эффектом от этих затрат. Полученный в результате деления коэффициент сопоставлялся с нормативным коэффициентом, на основе чего делался вывод о эффективности или неэффективности проекта.