Проблемы и перспективы развития малого бизнеса

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………2

Глава 1. Виды предпринимательской деятельности…………………………………4                               

1.1 Малое предпринимательство……………………………………………………….4                                                    

1.2 Организационно – правовые формы……………………………………………….5

1.3 Особенности и функции малого  предприятия…………………………………….9

Глава 2. Проблемы и перспективы малого бизнеса в России……………………….12

2.1 Перспективы малого бизнеса………………………………………………………12

2.2 Проблемы становления малого бизнеса в России………………………………...14

Глава 3. Государственная поддержка становления малого бизнеса………………...21

3.1 Государственная поддержка………………………………………………………..21

3.2 Государственная политика в  области малого предпринимательства……………23

Заключение……………………………………………………………………………..26

Список литературы……………………………………………………………………27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

      Малый  и средний бизнес в рыночной  экономике — ведущий сектор, определяющий  темпы экономического роста, структуру  и качество валового национального  продукта (ВНП).

Но дело не только в  количественных показателях. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной  рыночной инфраструктуры.

Предпринимательство процветает во многих странах мира. Более 20 лет назад  произошел взрыв активности малого бизнеса, особенно в западной экономике. 90-е гг. ознаменовались переходом к рыночной экономике и стран Восточной Европы.

Развитие малого и  среднего предпринимательства имеет  ряд преимуществ в сравнении  с крупным производством, а именно: активизирует структурную перестройку экономики, предоставляет широкую свободу рыночного выбора и дополнительные рабочие места, обеспечивает быструю окупаемость затрат, оперативно реагирует на изменение потребительского спроса. Малый бизнес помогает насытить рынок товарами и услугами, преодолевать отраслевой и территориальный монополизм, расширить конкуренцию.

К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе  развития. Несмотря на принимаемые  правительством меры поддержки малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

Цель работы - понять, что же стоит  на пути развития малого предпринимательства, т.е. анализ его проблем и перспектив развития.

Можно предположить, что одним из факторов выхода нашей страны из кризиса  и построения рыночной экономики  является развитость и нормальное функционирование малого предпринимательства

 

 

 

Глава 1. Виды предпринимательской деятельности.                               

1. Малое предпринимательство              

По гражданскому кодексу  РФ, «малое предпринимательство» –  это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики  при определенных установленных  законами, государственными органами или другими представительными организациями критериях (показателях).

В соответствии с Федеральным  законом Российской Федерации «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 года №88-ФЗ под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25%, доля принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает предельных уровней:

• в промышленности – 100 чел.;
• в строительстве – 100 чел.;
• на транспорте – 100 чел.;
• в сельском хозяйстве – 60 чел.;
• в научно-технической сфере – 60 чел.;
• в оптовой торговле – 50 чел.;
• в розничной торговле и
• бытовом обслуживании населения – 30 чел.;
• в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50 чел.

Организационно-правовая форма МП устанавливается в соответствии с Гражданским  Кодексом, а также законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью". Они могут существовать в виде индивидуальных (семейных) частных предприятий, товариществ, акционерных обществ, производственных кооперативов, государственных (муниципальных) предприятий¹.

2. Организационно – правовые формы.

Малое предприятие должно иметь одну из организационно-правовых форм, установленных Гражданским Кодексом РФ, и обладать статусом юридического лица. В качестве учредителей могут выступать:

• Граждане РФ, члены семьи, другие лица, совместно ведущие хозяйство;
• Органы управления РФ и субъектов РФ, уполномоченные управлять государственным имуществом;
• Органы местного самоуправления;
• Общественные объединения (организации);
• Иностранные юридические лица и различные иностранные организации (с учетом действующего законодательства);
• Трудовые коллективы государственных и муниципальных предприятий.

Первая часть Гражданского Кодекса РФ предоставляет законное право на существование следующим  организационно-правовым формам коммерческих организаций, основанных на частной  собственности:

• Полное товарищество;
• Товарищество на вере;
• Общество с ограниченной ответственностью;
• Общество с дополнительной ответственностью;
• Производственный кооператив;
• Акционерное общество²;

Рассмотрим вышеуказанные  формы подробнее.

В целом необходимо отметить, что хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на вклады участников уставным капиталом, которые в качестве основной цели преследуют извлечение прибыли путем осуществления любых не запрещенных законом видов деятельности.

Основное различие между  товариществами и обществами заключается в том, что товарищество – это объединение лиц, а общество – объединение капиталов. В первом случае помимо внесения имущественных вкладов учредители (участники) должны лично участвовать деятельности организации. Что касается обществ то их учредители (участники) не обязательно должны лично участвовать в его деятельности (хотя это не исключается.) В последнем случае возможно одновременное участие в нескольких обществах. Отдельным категориям граждан может быть запрещено участие в хозяйственных обществах и товариществах (например, должностным лицам государственных и муниципальных образований)³.

Другое существенное различие состоит в том, что участники  обществ несут лишь риск убытков  в пределах своего вклада в уставной капитал, а участники товариществ  – ограниченную ответственность по долгам в пределах своего имущества (это правило не распространяется на вкладчиков товариществ на вере).

Наконец, хозяйственное  общество, в отличие от товарищества, может быть создано одним учредителем, который становится его единственным участником.

Полное товарищество. Каждый из участников товарищества, а их не может быть менее двух, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность от имени товарищества, т. е. таковая деятельность товарищества признается деятельностью самого полного товарищества. Именно поэтому фирменное название полного товарищества должно содержать имена.

Участники полного товарищества несут полную ответственность по долгам товарищества. Это означает, что при недостатке имущества  при погашении долгов кредиторы имеют право требовать удовлетворения от любого из участников, всех вместе или каждого в отдельности. Причем товарищи несут ответственность в пределах всего своего личного имущества.

Подобная ответственность  делает полное товарищество весьма привлекательным для кредиторов. Отношения же между товарищами строятся прежде всего на взаимном доверии.

Полное товарищество создается и действует на основании  учредительного договора, который подписывается  всеми участниками товарищества.

Товарищество  на вере (коммандитное товарищество) можно считать разновидностью полного товарищества, в котором допускается привлечение дополнительного капитала за счет посторонних лиц (участников-вкладчиков или коммандитистов). Эти лица участвуют в деятельности товарищества только путем внесения вкладов в уставной капитал и несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов. Они устранены как от предпринимательской деятельности, так и от управления средствами.

Единственным учредительным  документом товарищества на вере является учредительный договор, который подписывается только полными товарищами.

Общество с  ограниченной ответственностью. Такое название носит организация, уставной капитал которой разделен на доли участников, не отвечающих по долгам общества. Они несут лишь риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников.

Общество с  дополнительной ответственностью. Это – разновидность общества с ограниченной ответственностью, которая отличается лишь тем, что участники несут дополнительную ответственность по обязательствам в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов в уставном капитале. Таким образом, общество с дополнительной ответственностью занимает промежуточное положение между обществами и товариществами.

Акционерные общества. Данным термином обозначают коммерческие организации, уставной капитал которых разделен на определенное число одинаковых долей, причем каждая доля выражена ценной бумагой (акцией).

По юридическому статусу  акционерные общества схожи с  обществами с ограниченной ответственностью. Однако между ними существует одно принципиальное различие: все права акционеров, а также передача и прекращение прав связаны с владением и передачей акций.

Все акционерные общества подразделяются на закрытые, акции  которых распространяются только среди  заранее определенного круга  лиц, и открытые, участники которых могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.

Производственные  кооперативы. Эта разновидность коммерческих организаций, отличная как от товариществ, так и от обществ, основана на добровольном объединении физических лиц – граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, но участвующих в деятельности кооператива прежде всего личностным трудом.

Членами кооператива  могут стать юридические и  физические лица, не участвующие непосредственно  в его деятельности, но осуществляющие имущественные вклады и соответственно получающие на них доходы.

Единственным учредительным  документом является устав, принимаемый  и утверждаемый на общем собрании членов кооператива.

Филиалы и представительства. Филиалы вправе осуществлять все функции юридического лица или их часть, в том числе и функции представительства. Они нее являются юридическими лицами и действуют на основании положения, утверждаемого создавшим их юридическим лицом. В связи с этим филиалы и представительства не подлежат государственной регистрации. Однако во избежание недоразумений с некоторыми органами государственной власти рекомендуется регистрировать их в местной регистрационной палате.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество это является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Эта организационно-правовая форма применяется исключительно при создании государственных и муниципальных предприятиях. 

Малым предприятием с иностранными инвестициями считается лишь в том случае, если доля иностранного капитала в уставном фонде не превышает 25%. Вложение иностранного капитала в российскую экономику регулируют Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, законы об иностранных инвестициях, нормы международного права, двусторонние договоры о содействии капиталовложениям и многосторонние соглашения, связанные с деятельностью международных экономических организаций. Эта форма достаточно сложна, и поэтому требует отдельного рассмотрения. Но цель данной части работы заключается лишь в ознакомлении с основными организационно-правовыми формами⁴.