Пути повышения эффективности использования основных фондов

Райпо как некоммерческая организация, с одной стороны  фиксирует и закрепляет сложившуюся  в ней систему экономических  отношений между пайщиками и  администрацией по поводу реализации объектов кооперативной собственности и распределению продуктов этой реализации между членами кооператива, а, с другой, определяет экономический порядок отношений с внешней средой: с государством и муниципальными органами власти через налоговую систему, финансовые и страховые организации и т. д. 

Пайщиками Шебекинского райпо являются жители нескольких населенных пунктов, поэтому по своей структуре  оно представляет потребительское  общество с кооперативными участками.  

Организационная структура управления райпо представлена в приложении 4. 

Управление обществом  осуществляют общее собрание общества, Совет общества и правление общества. 

Высшим органом  общества является общее собрание общества, которое созывается не реже 1 раза в  год. Свои полномочия высшего органа общее собрание общества осуществляет через собрания пайщиков кооперативных участков общества и общее собрание уполномоченных общества. 

Высший орган  управления кооперативного участка -- собрание пайщиков кооперативного участка, созывается не реже 1 раза в год.  

В период между  общими собраниями общества управление в обществе осуществляет Совет Общества, который является представительным органом. 

Исполнительным  органом общества является правление  общества. 

Контроль за соблюдением Устава общества, его  финансовой и хозяйственной деятельностью, а также за созданными им организациями осуществляет ревизионная комиссия общества и комиссии кооперативного контроля кооперативных участков общества. 

Цели, виды деятельности и правомочия потребительского общества закреплены в его Уставе.  

Основной целью Шебекинского райпо является удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков.[26] 

Для выполнения указанной цели райпо осуществляет:  

* возврат (восстановление) кооперативной собственности, незаконно  отчужденной в пользу юридических  или физических лиц; 

* определение  социальной, экономической и научно-технической  политики развития потребительской  кооперации Шебекинского района;  

* разработка  концепции и программы развития  социальной и хозяйственной деятельности, определение наиболее эффективных организационно-правовых форм организаций, содействие структурной перестройке и новой инвестиционной политике;  

* защита интересов  пайщиков потребительской кооперации  в свете Закона РФ «О потребительской  кооперации (потребительских обществах,  их союзах) в Российской Федерации», других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава потребительского общества; 

* заключение  соглашений с администрацией  Шебекинского района и города  Шебекино, филиалом департамента  государственной службы занятости населения, другими службами о сотрудничестве и реализации совместных социальных и экономических программ; 

* формирование  современной идеологии, подготовки  и переподготовки кадров, повышение  их квалификации через сеть  образовательных учреждений потребительской кооперации; 

* содействие  развитию кооперативной печати; 

* представление  интересов потребительского общества  в международном кооперативном  движении; 

* выработка и  развитие единой кооперативной  идеологии, философии и культуры, пропаганда идей кооперативного движения и формирование имиджа потребительской кооперации как самобытной, социально ориентированной системы; 

* обобщение и  распространение передового опыта  социальной и хозяйственной деятельности, использование новой техники  и информационных технологий; 

* торговая, промышленная, сельскохозяйственная, промысловая,  заготовительная, строительная, образовательная,  фармацевтическая, посредническая  деятельность, малый кооперативный  бизнес (мельницы, крупорушки, зернодробилки,  маслобойни и другие малые производства), бытовые и производственные услуги населению и иная предпринимательская деятельность, направленная на борьбу с бедностью, предоставление рабочих мест, увеличение денежных доходов и достижение других социальных и экономических целей, ради которых Шебекинское райпо создано и соответствует этим целям;  

* оказание методической, правовой, кадровой поддержки по  созданию и развитию сети магазинов-приёмозаготовительных  пунктов - центров кооперативных  участков, обеспечивающих живую  связь с пайщиками и обслуживаемым населением, реализующих новые функции магазинов XXI века; 

* планирование  и организация проведения мероприятий  по гражданской обороне в соответствии  с Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения  и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;  

* деятельность  по оказанию услуг в сфере  общественного питания; 

* рекламная деятельность, маркетинг; 

* сбор и переработка отходов и вторичных ресурсов; 

* ведение капитального  строительства, ремонтно-строительных  работ, материально-техническое  снабжение; 

* реализация  изделий из драгоценных металлов  драгоценных камней; 

* производство  отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий; 

* скупка у  населения ювелирных и других  бытовых изделий из драгоценных  металлов, драгоценных камней и  лома таких изделий; 

* закупка и  заготовка у физических и юридических  лиц сельскохозяйственной продукции  и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плов, ягод, лекарственно-технического и другого сырья с последующей их переработкой и (или) реализацией; 

* владение, пользование,  распоряжение (в том числе на  праве собственности) землей и другими природными ресурсами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 

* производство, розлив, хранение, оптовая и розничная  реализация алкогольной, слабоалкогольной  и безалкогольной продукции, виноматериалов  и полуфабрикатов этой продукции; 

* деятельность  по оказанию бытовых и ритуальных  услуг;  

* деятельность  по содержанию и эксплуатации  автозаправочных станций, в том  числе передвижных; 

* хранение нефти  и продуктов ее переработки; 

* привлечение  на договорной основе заемных средств от пайщиков, работников и других физических и юридических лиц; 

* осуществление  аудиторско-ревизорского обслуживания, оказание подобного вида услуг  физическим и юридическим лицам; 

* осуществление  снабженческо-сбытовой, оптовой и  розничной торговой деятельности, в том числе путём создания оптовых баз, магазинов, коммерческих центров, ларьков, киосков; 

* туристическая  деятельность, гостиничный бизнес; 

* производство  и реализация энергоносителей; 

* производство  и реализация продукции научного, промышленного, культурно-оздоровительного, сельскохозяйственного назначения, продовольственных и промышленных товаров;  

* оказание пассажирских  и грузовых перевозок автомобильным  транспортом; 

* осуществление  всех иных видов хозяйственной  деятельности, а также осуществление других работ и оказания услуг, соответствующих целям, ради которых создано общество, не запрещенных и не противоречащих законодательству Российской Федерации. 

Уставом Шебекинского райпо определены также его полномочия.  

В соответствии с уставными целями и задачами общество обладает следующими правомочиями: 

* заниматься  всеми видами деятельности, в  том числе и предпринимательской  деятельностью, не запрещенными  Законодательством Российской Федерации,  направленными на удовлетворение  потребностей пайщиков; 

* информировать  пайщиков о деятельности потребительской  кооперации через средства массовой  информации, в том числе через  газету «Российская Кооперация»; 

* учреждать организации  потребительской кооперации (в том  числе учреждения, хозяйственные общества и иные юридические лица, единственным учредителем которого является общество) иметь предприятия, структурные подразделения, в том числе представительства, филиалы, осуществляющие функции, установленные для них обществом; 

* участвовать  в хозяйственных обществах, кооперативах, быть вкладчиком в товариществах на вере;  

* осуществлять  предпринимательскую деятельность  постольку, поскольку это служит  достижению целей, ради которых  оно создано; 

* владеть, пользоваться  и распоряжаться другим имуществом, в том числе денежными средствами, в соответствии с целями и задачами деятельности общества; 

* принимать меры  по возврату (восстановлению) кооперативной  собственности, незаконно отчужденной  в пользу физических или юридических  лиц; 

* в установленном  Законом порядке владеть, пользоваться и распоряжаться (в том числе на праве собственности) землей и другими природными ресурсами; 

* осуществлять  внешнеэкономическую деятельность  в порядке, установленном Законодательством  Российской Федерации; 

* создавать фонды, предусмотренные Законодательством РФ и Уставом; 

* распределять  доходы между пайщиками; 

* на договорной  основе привлекать заемные средства  от пайщиков и других физических  и юридических лиц; 

* осуществлять  кредитование и авансирование  пайщиков в соответствии с Положением, утверждаемым Советом общества; 

* обжаловать  в судебном порядке акты государственных  органов и органов местного  самоуправления, действия их должностных  лиц, нарушающих права общества; 

* по решению  собрания уполномоченных пайщиков кооперативных участков и собрания уполномоченных, добровольно объединяться в союзы; 

* самостоятельно  определять формы оплаты труда,  меры социальной защиты работников; 

* работа с  молодёжью (проведение в школах  занятий по основам кооперации, создание студенческих, школьных кооперативов). 

Общество самостоятельно разрабатывает программы своего экономического и социального развития. 

Общество имеет  право создавать филиалы и  представительства с соблюдением  требований законодательства РФ. Филиалы  и представительства осуществляют свою деятельность от имени общества. Руководители филиалов и представительств действуют по доверенности, выданной обществом. 

Взаимоотношение общества с союзами, членом которых  оно является, строятся на основе Закона РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ», Уставов данных союзов, а также договоров (соглашений). Решение органов управления союза, членом которого является потребительское общество, в пределах полномочий, обязательно для общества. 

Работает в райпо более 300 человек. Средняя численность обслуживаемого сельского населения составляет 34,4 тыс. человек.[20]  

Торговая деятельность представлена розничной торговлей  и общественным питанием. В состав общественного питания Шебекинского райпо входит сеть кафе и столовых, которые занимаются организацией рационального питания и реализацией продукции собственного производства. Восьмую часть товарооборота райпо получает за счёт его деятельности.