Структура национальной экономики: сферы, сектора комплексы, отрасли

Анализ  отраслевой  структуры  региона  позволяет  определить  наиболее  развитые отрасли  в регионе, т.е. отрасли специализации. Данный анализ проводится на основе разных показателей: доле в ВРП, доле в численности занятых, доле потребляемых ресурсов и т. п.

Анализ  отраслевой  структуры  производства  позволяет  выделить  не  только  отрасли локализации, на которых специализируется регион, но и комплексирующие и дополняющие отрасли.

Комплексирующие отрасли  – это отрасли, которые технологически тесно связаны с отраслями  специализации.  Например,  добыча  сырья,  производства  готовой  продукции, использующие сырье и поставляющие оборудование для добычи сырья, и производственные услуги (транспорт, связь).

Дополняющие  отрасли –  это  отрасли,  которые, прежде  всего,  участвуют в удовлетворении потребностей населения,  решении  социальных  задач (производства  продуктов, услуги для населения).

Так  как  региональные  инвестиционные  ресурсы  ограничены,  осуществление единовременных вложений во все отрасли экономики невозможно. Единственно возможным и целесообразным выходом из этой ситуации является концентрация ресурсов на тех видах  производственной  деятельности,  которые  способны  стать  своеобразными «центрами» - «точками экономического роста», генерирующими поступательное движение и локальных территорий, и региона в целом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Изучение структуры экономики Калининградской области

 

3.1. Общая характеристика экономического региона

 

Калининградская область - часть Восточной Пруссии, переданная СССР по Потсдамским соглашениям в 1945 г. Официально Калининградская область была образована - как Кенигсбергская - 7 апреля 1946 г., в июне того же года ей дано (в связи с переименованием областного центра) современное название.

Калининградская область – российский анклав на Балтийском море. На севере и востоке она граничит с Литвой, на юге – с Польшей. На западе расположено 140-километровое морское побережье.

Географическое положение области  очень удобно для разнообразных международных контактов. Но ее территориальная изолированность и относительная удаленность от основной части страны вызывает сейчас определенные сложности в развитии народного хозяйства.

Сущность современной  региональной стратегии, реализуемой  областной администрацией, заключается  в создании на территории области  особой (свободной) экономической зоны. Функционирование зоны регулируется федеральным законом «Об особой экономической зоне в Калининградской области». Особая экономическая зона (ОЭЗ) включает всю территорию Калининградской области, кроме оборонных объектов и нефтедобычи на шельфе. Главная ее особенность, непосредственно установленная самим законом, - режим свободной таможенной зоны, то есть все товары ввозятся в область (и из российских регионов, и из-за рубежа) без взимания таможенных пошлин. И все произведенные в области товары вывозятся за ее пределы тоже беспошлинно. 
     Другие важные привилегии относятся к льготному режиму инвестиций и предпринимательской деятельности, о которых говорится в законе. Так, предполагается налоговые льготы российским и иностранным предпринимателям и инвесторам. Но условия предоставления льгот не перечислены, размеры льгот не установлены. Они должны определятся дополнительно в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области. 
Согласно закону управление ОЭЗ осуществляется областными органами власти. Функции администрации ОЭЗ выполняется администрация Калининградской области. Это означает некоторое усиление самостоятельности области в принятии экономических решений. Области предоставлено право устанавливать ограничение режима свободной таможенной зоны (вводить квоты на импорт) для защиты местных товаропроизводителей. 

Переходный от морского к континентальному климат достаточно мягок. Среднеянварские температуры  колеблются от –20 до –40, среднеиюльские составляют +17. Количество осадков – около 700 мм в год. Длительный и влажный, хотя и прохладный, вегетационный период обуславливает самую высокую в стране продуктивность естественных кормовых угодий, благоприятствует выращиванию кормовых и зерновых культур, овощей. Однако избыточное увлажнение при плоском низменном рельефе требует мелиорации земель, а промывной режим относительно бедных гумусом дерново-подзолистых почв – большого количества удобрений.

Крупнейшие внутренние водоемы – пресноводный Куршский залив и слабосоленый Калининградский (относящаяся к области часть  Вислинского залива). Они имеют немаловажное рыбопромысловое значение. Добываются лещ, судак, салака, угорь. Самые большие реки области – Неман и Преголя. Они соединены каналами в единую водную систему.

Лесные ресурсы незначительны. Смешанные и широколиственные леса занимают всего 18% территории, при этом 40% лесов – искусственного происхождения. Леса имеют в основном природоохранное и рекреационное значение. С целью сохранения уникальной растительности дюнных ландшафтов и их животного мира создан национальный парк «Куршская коса».

На территории области сосредоточены крупнейшие мировые запасы янтаря (более 90% мировых промышленных разработок), имеются значительные месторождения нефти (с содержанием серы не более 0.2 %), залежи каменной соли класса "Экстра", торфа, минеральной воды. На дне Балтийского моря обнаружены железомарганцевые конкреции, а также залежи "тяжелых песков", содержащих титан и цирконий. Глубоко под землей на суше залегают калийная соль, серосодержащее и карбонатное сырье. Хочу подробнее остановиться на главном из месторождений – янтаре.

Западное побережье  Калининградского полуострова называется Янтарным берегом. Запасы его в этих местах самые мощные в мире.  
Прогнозные ресурсы расположенного на Калининградском полуострове месторождения составляют 300 тыс. т (при максимально достигавшемся годовом уровне добычи 700 т; сейчас добывается 300-400 т янтаря в год). 
Янтароносные пласты лежат ниже современного уровня Балтийского моря, и прибой часто вымывает из них кусочки янтаря, выбрасывая их на берег.  
Янтарь добывался здесь с XII в. и в большом количестве вывозился в разные страны мира, в том числе и в Россию.

Калининградская область  плотно заселена и высоко урбанизирована. Плотность населения составляет 63 человека на квадратный километр. Городское население составляет 78%. Доля русских среди жителей области остается довольно стабильной и составляет уже в течение двух десятилетий около 78%, уменьшается доля белорусов, литовцев, евреев, возрастает – украинцев, азербайджанцев, и, особенно, армян и немцев. Сейчас удельный вес белорусов составляет 8%, украинцев – более 7%. Среди остальных 7% наиболее многочисленны литовцы (2%), на представителей каждой из остальных национальностей приходится менее 1% .

Трудовые ресурсы области  – важный фактор ее развития. Благодаря более благоприятной возрастной структуре населения с меньшей долей старших возрастов (в связи с  недавним заселением области), а также притоку более молодого населения извне, в ближайшие время, в ближайшие годы ожидается дальнейший рост числа лиц трудоспособного возраста. Развитая сеть учреждений подготовки и переподготовки кадров предопределяет достаточно высокий уровень квалификации работников. Как и в других переселенческих районах, население области мобильно не только в территориальном, но и социальном плане, легче приспосабливается к рыночным условиям. Этому способствует и близость зарубежных стран, возможность ознакомления с их опытом (но только до введения визового режима въезда в страны Прибалтики). Поэтому в Калининградской области быстрее, чем в большинстве других российских регионов, развивается предпринимательство, формируются рыночные структуры.

 

3.2. Оценка инвестиционной привлекательности региона

 

Специфичность Калининградской области требует оригинального и инновационного подхода к проблемам определения экономической специализации региона. Факторы, определяющие его предпринимательский климат, только частично совпадают с факторами других регионов России. Они также не совпадают с факторами соседних стран и регионов. Кроме того, проблемы международной и межрегиональной специализации в особом случае Калининградской области должны рассматриваться в комплексе, неотделимо друг от друга.

Предпринимательский климат региона определяет важнейшую категорию, отражающую степень благоприятствования  условий для достижения стратегических целей. Этой категорией является инвестиционная привлекательность региона, которая может быть определена как совокупность благоприятных для инвестиций факторов, отличающих данный регион от других. Она складывается из оценки объективных возможностей региона (инвестиционного потенциала) и условий деятельности инвестора (инвестиционного риска). Инвестиционная привлекательность региона может быть определена объемом капитальных вложений, который может быть привлечен в основной капитал региона, исходя из его инвестиционного потенциала и уровня региональных инвестиционных рисков.

Предпринимательский климат региона, его инвестиционная привлекательность являются важнейшими предпосылками рациональной структуризации экономической деятельности в регионе.

Инвестиционный потенциал региона — объем инвестиций, который может быть привлечен в основной капитал региона за счет всех (внешних и внутренних) источников финансирования, исходя из наличия в регионе экономических, социальных предпосылок и природных ресурсов, особенностей его географического положения и иных объективных факторов, существенных для формирования инвестиционной активности. Инвестиционный потенциал Калининградской области в итоговом рейтинге в 2003 году довольно высокий: третье место среди семи областей Северо-Западного Федерального округа, в который входят Архангельская, Вологодская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская и Калининградская, сходные между собой по численности населения, хозяйственной специализации и т.д.

Региональный инвестиционный риск — вероятность неполной реализации инвестиционного потенциала, исходя из условий инвестиционной деятельности в регионе, которая определяется и законодательному, политическому, экономическому, финансовому, социальному, криминальному, экологическому показателю. По этому показателю Калининградская область также занимает 3-е место. Низкие весовые коэффициенты финансовой и законодательной составляющих, относительно низкий уровень социальной напряженности предопределили выгодную текущую позицию области. Вместе с тем ситуация в криминальной сфере остается сложной и оценивается экспертами недостаточно благоприятно.

Калининградской область  имеет возможность привлекать как иностранный капитал, так и российский с основной территории страны.

С помощью данных таблицы 1 проследим за изменениями и тенденциями инвестиций в основной капитал в 1997-2004 годах по отраслям экономики Калининградской области.

 

Таблица 1

Инвестиции в основной капитал в 1997–2004 годах по отраслям экономики, млн. руб.  (до 1998 года – млрд. руб.)

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Всего в отрасли экономики	1134,6	1105,4	2247,8	4570,9	5742,8	7740,5	14866,0	18111,5
в том числе (в % к итогу):
Промышленность	33,7	43,8	44,9	57,7	56,2	47,6	63,4	66,2
Сельское и лесное хозяйство	2,0	6,0	9,6	5,7	3,3	3,9	2,3	3,0
Строительство	0	6,6	2,4	4,2	1,1	4,8	1,0	1,3
Транспорт и связь	15,4	20,6	15,4	17,5	18,6	20,6	18,9	18,4
Торговля и общественное питание	0,4	2,4	2,0	1,5	0,6	2,0	1,2	0,5
Другие отрасли	48,5	20,6	25,7	13,4	20,2	21,1	13,2	10,6

 

По данным таблицы мы видим, что наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на промышленное производство. В 2004 году она составила 66, 2 %. Больше 18 % от общего объема инвестиций в основной капитал направлены в отрасли транспорта и связи.

Российские инвестиции чрезвычайно сложно охватить статистически. Несмотря на это, очевидно, что их объем стабильно превышает объем иностранных капиталовложений в несколько раз.

Иностранные инвестиции (в полном соответствии с теорией) благотворно влияют на развитие региона во многих отношениях. Они способствуют не только разработке новых технологий, но и появлению хорошо оплачиваемых рабочих мест и увеличению объемов промышленного производства. Предприятия с иностранными вложениями характеризуются ростом занятости, растущей долей в общей сумме затрат на оплату труда (более высокие зарплаты в совокупности с большей прозрачностью) и увеличивающейся долей капиталовложений.

Динамику иностранных  инвестиций в 1997-2004 годах мы можем  проследить по данным таблицы 2.

Таблица 2

Динамика иностранных  инвестиций в 1997–2004 годах

 

	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Объем иностранных инвестиций,   млн. долл. США	50,8	39,4	18,3	19,1	24,6	47,7	55,9	61,9
в том числе объем  прямых   инвестиций, млн. долл. США	44,8	9,2	4,1	6,6	3,3	5,9	13,6	22,4

 

По данным таблицы  мы видим, что объем иностранных  инвестиций имел положительную динамику в 1997-2004 годах и в 2004 году составил 61, 9  млн. долл. США. 

 Основными странами-инвесторами  являются: Кипр (21,1%), США (20,4%), Польша (19,2%), Дания (11,1%).

Инвестиционная политика Калининградской области как  важнейшая составляющая региональной политики формирует инвестиционный климат области. Основной задачей региональной экономической политики на ближайший период является обеспечение стабилизации экономики и создание условий устойчивого экономического развития. Проблема в том, как повысить  инвестиционный потенциал, уменьшить инвестиционный риск экономики области. Одним из необходимых условий успешного решения этой проблемы является учет и правильное использование всеми участниками инвестиционного процесса тех особенностей и характерных черт инвестиционного потенциала и инвестиционного риска экономики Калининградской области.

 

3.3. Анализ отраслей специализации региона

 

Сельское хозяйство в структуре экономики региона