Сущность заработанной платы и ее формирование

По тому, как идет процесс  признания заслуг работника в  течение его трудовой жизни, выражающейся динамикой роста заработка, можно  говорить и об адекватном процессе его интеграции с производством (предприятием, фирмой). Если нет признания, то не будет и лояльного мотивированного  отношения к предприятию со стороны  работника, нет ориентации на высокую  производительность, отдачу. Таким  образом, для правильной социально  обусловленной мотивации организация  заработной платы есть решающее условие  достижения цели управления трудом, нацеленности работника на производительный труд.

Однако сегодняшний уровень  организации заработной платы не позволяет сделать выводов о  серьезных успехах в целевой  направленности, использовании ее для  реализации мотивационной политики. Чтобы заработная плата соответствовала  целям управленческой стратегии: развитию чувства общности у работников, воспитанию их в духе партнерства, рациональному  сочетанию личных и общественных интересов, требуется изменение  ее мотивационного механизма. Психологически, а затем и экономически заработная плата должна нацеливать работника  на четкое понимание им взаимосвязи  между требованиями к нему предприятия, фирмы и вкладом его в конечные результаты, и как следствие - размером заработной платы. К сожалению, в  современной организации заработной платы преобладает экономическая  ориентация. Доминирующее значение имеют  категории экономические: хозрасчетный доход, фонд оплаты труда, внутренние цены (расчетные, планово-учетные и пр.) и другие, которые не анализируются  с точки зрения формирования мотивации, побуждения к активной деятельности каждого работника.

В настоящее время происходит отмирание стимулирующей функции  оплаты труда. Если в плановой социалистической экономике заработная плата носила уравнительный характер и не выполняла  своей стимулирующей функции, то сейчас оказалось, что связи между  уровнем финансового положения  предприятия и заработной платы  этих предприятий не существует.

Стимулирующая роль заработной плиты выше, когда тарифная часть  играет главенствующую роль в оплате труда. В настоящее время роль тарифа снижается, все больше наблюдается  использование повременной оплаты труда.

Также наблюдаются огромные перекосы в оплате труда как по отраслям, так и внутри их по профессионально квалифицированным группам работников. Наибольшая дифференциация заработной платы возникла между работниками предприятий и их директорами, хотя последние всячески маскируют свои доходы.

Огромная дифференциация заработной платы несет большой  разрушительный потенциал: нарастают  противоречие в процессе производства между отдельными социальными группами и социальная напряженность внутри производственных коллективов. Все  эти негативные последствия усиливаются  тем, что такая дифференциация не имеет прямого отношения к  различиям в эффективности труда  и производства.

Но самая большая проблема в организации заработной платы  ее систематические невыплаты трудящимся. В последнее время этот процесс  стремительно нарастал, особенно в  течении 1996-1998 годов.

 

 

 

 

Структура и состав фонда  оплаты труда

 

 

    В состав фонда заработной платы включаются начисленные  предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда  в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие  доплаты и надбавки, компенсационные  выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и единовременные поощрительные выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.    

Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:     

1) Оплата за отработанное время     

- Заработная плата, начисленная  работникам по тарифным ставкам  и окладам за отработанное  время;    

- Заработная плата, начисленная  за выполненную работу работникам  по сдельным расценкам. В процентах  от выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);    

- Стоимость продукции, выданной  в порядке натуральной оплаты;    

- Премии и вознаграждения, (включая  стоимость натуральных премий), носящие  регулярный или периодический  характер независимо от источников  их выплаты;    

- Стимулирующие доплаты и надбавки  к тарифным ставкам и окладам  (за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей, допуск к государственной тайне  и т. п.);    

- Ежемесячные или ежеквартальные  вознаграждения (надбавки) за выслугу  лет, стаж работы;     

- Компенсационные выплаты, связанные  с режимом работы и условиями  труда;    

- Выплаты, обусловленные районным  регулированием платы труда: по  районным коэффициентам за работу  в пустынных, безводных местностях  и в высокогорных районах, процентные  надбавки к заработной плате за стаж работы в районах крайнего Севера,  в приравненных к ним местностях и других районах с тяжелыми  природно-климатическими условиями;    

- Доплаты за работу во вредных  или опасных условиях  на тяжелых  работах     

- Доплаты за работу в ночное время;     

- Оплата работы в выходные и  праздничные дни;     

- Оплата сверхурочной работы;     

- Оплата работнику за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи  с работой сверх нормальной  продолжительности рабочего времени  при вахтовом методе организации  работ, при суммированном учете рабочего времени и в других случаях, установленных законодательством;    

- Доплаты работникам, постоянно занятым  на подъемных работах, за нормативное  время их передвижения  в шахте  (руднике) от ствола к месту  работы и обратно;     

- Оплата труда квалифицированных  рабочих, руководителей, специалистов предприятий и организаций, освобожденных  от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;    

- Комиссионное вознаграждение, в  частности, штатным страховым агентам, штатным брокерам;    

- Гонорар работникам, состоящим в  списочном  составе работников  редакций газет, журналов и  иных средств массовой информации;    

- Оплата услуг работников бухгалтерий  за выполнение ми письменных  поручений работников по перечислению страховых взносов  из заработной платы;     

- Оплата специальных перерывов  в работе;    

- Выплата разницы в окладах  работникам, трудоустроенным из  других  предприятий и организаций,  с сохранением в течение определенного  срока размеров должностного  оклада по предыдущему месту  работы;    

- Выплата разницы в окладах  при временном заместительстве;     

- Суммы, начисленные за выполненную  работу лицам, привлеченным для  работы на предприятии, согласно  специальным договорам с государственными  организациями (на предоставление рабочей силы, например, военнослужащих) как выданные непосредственно этим лицам, так и перечисленные государственным организациям;    

- Оплата труда лиц, принятых  на работу по совместительству;       

- Оплата труда  работников не  списочного состава;    

- Оплата труда лиц,  не состоящих в списочном составе  работников предприятия (организации), за выполнение  работ по гражданским договорам, если расчеты за выполненную работу производятся предприятием с физическими, а не юридическими лицами. При этом размер средств на оплату труда этих физических лиц определяется, исходя за сметы на выполнение работ (услуг) по этому договору и платежных документов;    

Оплата  услуг (гонорар) работников не списочного состава  (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление по радио и телевидению и т.д.).     

2) Оплата за неотработанное время     

- Оплата  ежегодных и дополнительных  отпусков (без денежной компенсации  за неиспользованный отпуск);     

- Оплата дополнительно предоставленных  по коллективному договору (сверх  предусмотренных законодательством) отпусков работникам;    

- Оплата льготных часов подростков;     

- Оплата учебных отпусков, предоставленных  работникам, обучающимся в образовательных  учреждениях;    

- Оплата на период обучения  работников,  направленных на  профессиональную  подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям;    

- Оплата труда работников, привлекаемых  к выполнению  государственных  или общественных обязанностей;     

- Оплата, сохраняемая по месту  основной работы за работниками,  привлекаемыми  на сельскохозяйственные и другие работы;    

- Суммы, выплаченные за счет  средств предприятия, за не  проработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное  рабочее время по инициативе  администрации;     

- Оплата работникам-донорам за  дни обследования, сдачи крови;    

- Оплата простоев не по вине работника;    

- Оплата за время вынужденного  прогула;    

- Единовременные  поощрительные выплаты;     

- Единовременные (разовые) премии  независимо от источников их  выплаты;    

- Вознаграждение по итогам работы  за год, годовое вознаграждение  за выслугу лет (стаж работы);    

- Материальная помощь, предоставленная   всем или большинству работников;    

- Дополнительные выплаты при предоставлении  ежегодного отпуска (сверх нормальных  отпускных сумм в соответствии  с законодательством);    

- Денежная компенсация за неиспользованный отпуск;    

- Стоимость бесплатно выдаваемых  работникам в качестве поощрения  акций или льгот по приобретению  акций;    

Другие  единовременные поощрения, включая  стоимость подарков.     

3) Выплаты на питание, жилье,  топливо     

- Стоимость  бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики питания и продуктов (в соответствии с законодательством);    

- Оплата (полная или частичная)  стоимости питания, в том числе   в столовых, буфетах, в виде  талонов, предоставления его по  льготным ценам с или бесплатно (сверх предусмотренной законодательством);    

Стоимость бесплатно предоставленных работникам отдельных отраслей экономики (в  соответствии с законодательством) жилья и коммунальных услуг или  суммы денежной компенсации за непредставление  их бесплатно;    

- Средства на возмещение  расходов работников по оплате  жилья (сверх предусмотренных законодательством);

Стоимость бесплатно предоставленного работникам топлива.  
  

 

 

Государственное регулирование оплаты труда

Линия поведения должна заключаться  в том, чтобы поощрять то, что способствует росту производительности. В деятельности по организации оплаты труда предпринимателю  редко предоставляется полная самостоятельность. Обычно оплата труда регулируется и  контролируется компетентными государственными органами.

Регулирование оплаты труда  осуществляется на основе сочетания  мер государственного воздействия  с системой договоров.

Государственное регулирование  оплаты труда включает:

- законодательное установление  и изменение минимального размера оплаты труда в РФ;

- налоговое регулирование  средств, направляемых на оплату  труда предприятиями, а также  доходов физических лиц,

- установление районных  коэффициентов и процентов надбавок;

- установление государственных  гарантий по оплате труда.

Регулирование оплаты труда  на основе договоров и соглашений обеспечивается: генеральным, территориальным, коллективными договорами, индивидуальными  договорами (контрактами).

Существуют три типа политики в области доходов и заработной платы: контроль за инфляцией с помощью налогов и фискальных мер, регулирование доходов на основе государственных правил и положений, политика трехстороннего сотрудничества. Все эти элементы имеют место в России. Но при чрезмерной дифференциации заработков, наличие денежных доходов централизованная политика в области оплаты труда вряд ли принесет хорошие результаты. Ориентация на налоговое регулирование доходов может стимулировать черный рынок. Потому главная надежда, видимо, в политике переговоров, в частности, по поводу утверждения уровней заработной платы, обеспечивающих гибкую и справедливую оплату труда.

Прожиточный минимум представляет собой показатель минимального состава  и структуры потребления материальных благ и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум используется для обоснования минимальной оплаты труда и трудовой пенсии по старости и для установления минимального размера пособия по безработице и стипендии на период профессиональной подготовки граждан по направлению службы занятости.

Минимальный размер оплаты представляет собой низшую границу  стоимости неквалифицированной  рабочей силы, исчисляемой в виде денежных выплат в расчете на месяц, которые получают лица, работающие по найму, за выполнение простых работ  в нормальных условиях труда. Минимальный  размер оплаты определяется с учетом стоимости жизни и экономических  возможностей государства. Минимальный  размер оплаты определяется в размере 40% прожиточного минимума, рассчитанного  на душу населения, что предполагает его периодически пересмотр с  учетом имения индекса потребительских  цен и тарифов на услуги.