Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2012 в 05:52, контрольная работа
В развитии кооперации в России можно выделить три этапа: первый — зарождение и становление кооперации (с середины 60-х годов XIX в. по 1917 г.); второй — полное огосударствление коопе¬рации (с 1918 по 1985 г.); третий — разгосударствление и возрож¬дение кооперации на основе сущностных кооперативных принци¬пов (с 1986 г. по настоящее время)
1. История развития кооперации в России.
1.1. Развитие кооперации в России в XIX – начале XX.
1.2. Развитие кооперации в условиях административно-распределительной экономики.
1.3. Развитие кооперации в условиях формирования рыночных отношений.
2. Финансово-экономические механизмы распределения доходов в финансово промышленных группах.
План
2. Финансово-экономические механизмы распределения доходов в финансово промышленных группах.
В развитии кооперации в России можно выделить три этапа: первый — зарождение и становление кооперации (с середины 60-х годов XIX в. по 1917 г.); второй — полное огосударствление кооперации (с 1918 по 1985 г.); третий — разгосударствление и возрождение кооперации на основе сущностных кооперативных принципов (с 1986 г. по настоящее время)
История развития кооперации в деревне ведет свое начало с середины 60-х годов XIX в., после крестьянской реформы — отмены крепостного права. В 1865 г. возник первый кредитный кооператив в форме сельского ссудосберегательного товарищества в Костромской губернии, а в следующем году — первый молочный кооператив — сыроваренная артель в Тверской губернии.
В 70-х годах развитие кооперации проходило преимущественно в двух формах: ссудосберегательных товариществ и крестьянских артельных сыроварен. В 1871 г. при Московском обществе сельского хозяйства был образован Специальный комитет о сельских ссудосберегательных товариществах, который занимался популяризацией этой идеи. Однако в 80-е годы большая часть товариществ прекратила свое существование либо превратилась в общества взаимного кредита. Причины неуспеха артелей, как и кредитных товариществ, заключались в экономической слабости крестьянских хозяйств.
В конце 90-х годов наступили качественный сдвиг и ускорение в развитии кооперации. В конце ХIХ в. были приняты Положение о мелком кредите и Устав крестьянских сельскохозяйственных обществ, а в начале XX в. — новый закон об учреждениях мелкого кредита, типовые уставы земских касс мелкого кредита, обществ потребителей и кооперативных товариществ. Предпосылками и условиями для активизации развития кооперативного движения в российской деревне послужили как революция 1905 г., так и последовавшая затем реформа П.А.Столыпина. Рационализация землепользования (отруба, хутора), увеличение товарности хозяйств и другие факторы вызвали бурный рост сельскохозяйственного производства, обусловили спрос на сельскохозяйственные машины и минеральные удобрения, повысили требования к организации кредита и налаживанию сбыта продуктов.
В начале XX в. наибольшее развитие в России получила потребительская и кредитная кооперация. Потребительская кооперация взяла на себя основные функции по снабжению сельского населения промышленными и продовольственными товарами. Кредитные кооперативы не только выдавали мелкий кредит, но и поставляли технику в деревню.
Кооперация по сбыту не только увеличивала доходы крестьянина, реализуя его продукты по более высоким пенам, но оказывала огромное влияние на организацию производства: высоко оплачивая хорошие сорта, ставя крестьянина в известность о требовании рынка, она заставляла его видоизменять свое хозяйство и строить его на новых основаниях. Хотя сбытовая кооперация и является только торговым делом, А. В. Чаянов считал ее первым шагом к производственной кооперации.
Важное значение для нормального развития кооперации имело объединение кооперативов в союзы. М. И. Туган-Барановский отмечал, что кооперативное строительство не заканчивается объединением небольшой группы лиц в кооператив, оно продолжается и по отношению к отдельным кооперативам, которые точно так же, чтобы достичь своих целей, должны объединяться в более обширные кооперативные союзы. До 1917 г. кооперация была единственным широким общественным движением, объединившим народные массы. Никаких других форм организации трудящихся при самодержавии не существовало. Поэтому кооперация приобретала совершенно исключительное значение и выдвигалась на первый план в качестве общественной силы.
В развитии кооперации в годы советской власти можно выделить три периода: первый период (с 1917 по 1929 г.) характеризуется развитием различных видов кооперации и многообразием ее форм; второй (с 1929 по 1940 г.) — проведением коллективизации и свертыванием кооперативных принципов; третий (с 1950 по 1985 г.) — укрупнением колхозов и развитием межхозяйственной кооперации.
Октябрьская революция 1917 г. привела к изменению всей системы общественных отношений в России, которая по-прежнему оставалась крестьянской страной: почти 90 % населения было связано с сельским хозяйством. Поэтому бедные слои крестьян были вынуждены объединяться, создавать различные кооперативы. Развитию кооперации способствовало принятие постановления СНК «О мелкой кустарной промышленности и сельскохозяйственной кооперации» (17 мая 1921 г.) и декрета ВЦП К и СНК «О сельскохозяйственной кооперации» (16 августа 1921 г.). В эти годы получает развитие потребительская, кредитная и сельскохозяйственная кооперация.
В деревне стали возникать
различные формы
Товарищества по совместной обработке земли - простейшая форма производственной кооперации, где объединялись земельные участки (наделы) и труд при сохранении личной собственности на средства производства. Доходы товарищества распределялись по труду, вложенному в коллективное хозяйство; в зависимости от доли средств производства, переданных для совместного использования; по едокам.
Сельскохозяйственная коммуна — форма сельскохозяйственного производственного кооператива, в которой обобществлялись все средства производства, труд и землепользование. Они организовывались главным образом на бывших помещичьих и монастырских землях. Распределение доходов в ней было уравнительное — по едокам. Члены коммуны не имели своего личного подсобного хозяйства.
Сельскохозяйственная артель (колхоз) — форма коллективного хозяйства, где обобществлялись в той или иной степени средства производства и труд. Доходы распределялись по труду (трудодням). В личной собственности члена артели оставались жилой дом и подсобное хозяйство, размеры которого ограничивались уставом.
В 1921 г. в стране была провозглашена новая экономическая политика (НЭП), которая предполагала внедрение системы рыночных отношений. Она оказала значительное влияние на развитие кооперации.
Успехи кооперативного движения в 20-е годы XX в. обусловлены тем, что последовательно выдерживались общепризнанные основы и принципы: добровольность вступления и выбора форм; выборность руководящего состава на началах полной свободы; материальная заинтересованность пайщиков; специализация; максимальное приближение союзной сети к производителю; хозрасчет и свобода хозяйствования. В эти годы государство оказало существенную материальную поддержку кооперации.
В январе 1922 г. издается декрет «О кредитной кооперации», деятельность которой предусматривалась на тех же основаниях, что и сельскохозяйственной.
Производственно-сбытовые кооперативы по отраслям сельского хозяйства входили во Всероссийский союз сельскохозяйственной кооперации — Сельскосовет, который был организован в 1921г. По мере специализации кооперативов по отраслям и видам деятельности из него стали выделяться специализированные союзы — Льноцентр, Союзкартофель, Маслоцентр и др.
В 1927 г. были созданы еще два специализированных союза сельскохозяйственной кооперации: Животноводсоюз и Свекло-центр, а в начале 1928 г. — Семеноводсоюз. Кроме того, в системе сельхозкооперации существовало два «обслуживающих» кооперативных союза — Книгосоюз и Коопстрахсоюз.
В результате НЭПа был восстановлен и превзойден уровень сельскохозяйственного производства, достигнутый страной перед Первой мировой войной, широкое развитие получили различные виды кооперации.
В 1927 г. на XV съезде партии было принято решение о проведении коллективизации сельского хозяйства. Массовая коллективизация стала осуществляться с 1929 г. с нарушением принципов кооперации, прежде всего таких, как добровольность объединения, право члена кооператива на свой паевой взнос, осуществление хозяйственной деятельности на основе самоуправления.
В 30-е годы XX в. в стране
были ликвидированы многие формы
кооперации. Все товарищества по совместной
обработке земли и
Насильственными методами создавались новые колхозы. ЦК ВКП(б) принял два постановления «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» в январе 1930 г. и «О темпах дальнейшей коллективизации и задачах укрепления колхозов» в августе 1931 г. В них требовалось любыми средствами завершить «сплошную коллективизацию» к 1932— 1933 гг.
В 50-е годы XX в. проводилось укрупнение колхозов и их преобразование в совхозы.
В 60-е годы был осуществлен ряд мер по укреплению демократических принципов хозяйствования, усилению материальной заинтересованности колхозников в результатах своего труда. Трудодень был заменен денежной оплатой труда, гарантированной на определенном уровне, расширялись закупки продукции по каналам свободной реализации, на сверхплановые закупки устанавливались более высокие цены. Расширялась хозяйственная самостоятельность в определении структуры производства, применялись новые формы организации труда и хозяйственный расчет.
В 1956 г. прекратила существование промысловая кооперация. Имущество промысловых кооперативов передали местной промышленности.
В процессе неоднократного укрупнения размеры колхозов стали сравнительно большими, и дальнейшее увеличение зачастую было нецелесообразно. Поэтому в 50-е годы получает развитие межхозяйственная кооперация.
Межхозяйственная кооперация вначале шла по пути создания межколхозных мелиоративных отрядов, межколхозных строительных организаций, затем — межхозяйственных предприятий и объединений по откорму молодняка крупного рогатого скота и свиней и др. Многие хозяйства участвовали в деятельности двух и более межхозяйственных предприятий и объединений. В их деятельности принимали участие не только колхозы, но и совхозы.
В период с 1950 по 1985 г. успешно развивается потребительская кооперация. Потребительские кооперативы, входящие в союз потребительских обществ России (Центросоюз), добились значительных успехов в развитии кооперативной торговли на селе, организации закупок сельскохозяйственной продукции и ее переработке, укреплении экономических связей между городом и деревней. Накануне перестройки (1985 г.) потребительская кооперация располагала довольно развитой материально-технической базой, квалифицированными кадрами, обеспечивала сельское население товарами и услугами не хуже, а по ряду позиций даже лучше, чем государственная торговля в городах.
Попытка возродить кооперацию в России на основе ее сущностных принципов была сделана в годы перестройки. В 1988 г. был принят Федеральный закон «О кооперации». Созданные на его основе кооперативы сделали резкий рывок в сторону предпринимательской деятельности, образовался негосударственный сектор экономики в промышленности, строительстве, бытовом обслуживании.
Проводимые аграрные преобразования в начале 90-х годов XX в. затронули и колхозы. Реорганизация колхозов осуществлялась путем бесплатной передачи земли и имущества в собственность колхозникам.
Размер земельной доли (пая) определялся в натуральном и стоимостном выражении. При этом стоимость земли оценивалась в размере 50-кратной величины ставки земельного налога. Размер земельной доли по колхозам различался в зависимости от площади сельскохозяйственных угодий и численности работников, но при этом каждый колхозник имел право получить бесплатно в собственность не более среднерайонной нормы (того административного района, на территории которого находится колхоз).
Имущественный пай колхозника определялся с учетом трудового вклада, величина которого зависела от заработной платы и стажа работы.
Большинство владельцев земельного и имущественного пая использовали его для организации коллективного сельскохозяйственного производства или фермерского хозяйства. Многие колхозы сменили форму хозяйствования, выбрав хозяйственное товарищество и общество или производственный кооператив. Часть колхозов сохранили прежний статус. Аналогично были реорганизованы и совхозы. Многие бывшие хозяйства стали сельскохозяйственными кооперативами.
Между бывшими колхозами и современными сельскохозяйственными производственными кооперативами есть три существенных различия:
колхоз работал на государственной земле, кооператив использует собственную или арендованную землю; имущество колхоза числилось в неделимых фондах, поэтому колхозник на него не мог претендовать, а в кооперативе есть паевой фонд и члены кооператива могут получать деньги или имущество в счет внесенных или накопленных за счет кооперативных выплат паев;