Денежная реформа Петра I

 Новые  русские монеты полностью отличались  от прежних правильной формой и в этом отношении походили на западные, но оформление у них было другим. На лицевой стороне крупных монет (1 рубль, 50 и 25 коп.) помещён портрет Петра 1 и надпись, содержащая титул царя ("Царь Пётр самодержец и повелитель всероссийский", "царь Пётр Алексеевич всея России повелитель" и др.), на оборотной- русский государственный герб- двуглавый орёл, номинал и дата выпуска. Некоторые изменения во внешнем оформлении монет произошли в последние годы правления Петра. На рублёвиках с 1722 г. на оборотной стороне вместо герба была помещена крестообразная монограмма, составленная из четырёх П. Позднее такая же монограмма имелась на рублях Петра II и на всех крупных серебряных монетах Павла I. Эти монеты получили в народе название "крестовиков". Серебряные монеты более мелких номиналов (10,5,3 коп.) чеканились без портрета царя. Вместо него на лицевой стороне помещался герб- орёл, а на оборотной- номинал и дата славянскими буквенными обозначениями, более привычным для народа. На серебряных и медных монетах славянская нумерация сохранялась до начала 20-х годов, перемежаясь с цифрами. Но на гуртовых надписях даты с самого начала были только цифровые. На трёхкопеечных серебряных монетах (алтынниках) с 1718 г. государственный герб отсутствует, вместо него стал фигурировать московский герб- Георгий Победоносец, поражающий копьём змея. На мелких серебряных монетах достоинство обозначалось и словами и соответствующим числом точек (для неграмотных). На некоторых монетах (15 и 20 коп.) эта традиция сохранялась и во второй половине 18 в.

     Уменьшение  веса монеты и понижение пробы  были экстраординарными мерами. Правительство Петра опасалось ещё раз ступить на этот путь, ибо он мог привести к полному расстройству финансов и банкротству. Огромная прибыль, полученная на первом этапе (1698-1711 гг.), была достигнута главным образом за счёт перечеканки старых монет, ибо, приступая к реформе, казна не располагала запасами серебра. На следующем этапе (1711-1724 гг.) абсолютные доходы от передела серебра сократились, тем более что, начав выпуск серебряной монеты 70-й пробы, правительство не осуществляло перечеканки находившейся в обращении монеты более высокой пробы, выпущенной в 1698-1711 гг. 

      Первые  червонные, или червонцы, были изготовлены  в России в 1701 г. Это была новая  для страны денежная единица. Прототипом для червонца послужил западноевропейский дукат, известный в Русском государстве  ещё с 15 в. Но подобно талеру он не был монетой русского денежного обращения, а использовался как сырьё, драгоценный металл для изготовления разных изделий. Из дукатов делались и русские "золотые" - монетовидные государственные наградные знаки многих видов.

     В первое время (1701-1711 гг.) чеканка червонцев  велась только но одном Кадашевском монетном дворе, а с 1712 г. их производство осуществлялось на Красном (Китайском) дворе. Они были двух достоинств: одинарные ("одинакие") и двойные. Вес первых составлял 3,458 г., вторые были в два раза тяжелее и чеканились теми же штемпелями, что и одинарные. По именному указу 1 сентября 1702 г. за пометой думного дьяка Любима Домнина велено было делать "червонные золотые весом против золотых иных государств", т.е. без точного указания, какого образца придерживаться при чеканке: "цесарского" (имперского) или голландского дуката. И тех и других из фунта золота делалось 118 штук, а двойных 59. По-видимому, в первые годы русские червонцы чеканились по стандарту и голландских, и "цесарских". 

     Червонцы  чеканились из китайского "коробчатого" золота-песка, поступившего через Сибирский  приказ, но иногда упоминаемого в приходе  других приказов. Название его связано  с упаковкой в небольшие коробочки, каждая из них содержала около 3/4 фунта золотого песка. Реже привозились  китайские слитки золота. 

      В каталоге монет России В.В. Узденикова упоминаются червонцы (одинарные и двойные) за 1701-1703, 1706, 1707, 1710-1714 гг. Но не за все эти годы имеются сведения о выпуске золотых. Насколько можно судить по известным источникам относительно крупная чеканка червонцев до 1718 г. производилась несколько раз: в 1701, 1704, в начале 1712 г., конце 1712 г. - середине 1714 г. В 1701 г. из двух с лишним пудов китайского золота было сделано 9735 червонцев. Все расходы (стоимость золота, плата мастерам, угар) составили 11141 рубль, или в среднем каждая монета обошлась казне в 1 руб. 14 коп. В 1704 г. из того же коробчатого золота  было начеканено 8675 русских червонцев, расходы на каждый в среднем не превышали 1 руб. 30 коп.  

 В  обращении червонцы ходили по  более высокой цене, чем они  стоили казне. Она не была  постоянной и изменялась в  соответствии с ценами на золото  в России, проявляя тенденцию  к росту. Первоначально на червонец  была установлена цена в 40 алтын  или 1 руб. 20 коп. По этой цене  их предполагалось отпускать  с денежного двора в разные  приказы. Однако эта стоимость  удерживалась недолго и продолжала  быстро расти, достигнув 2-х  рублей с копейками. Это мнение  подтверждается источниками. Так,  в 1713 и 1716 гг. червонцы ходили  по 2 руб. Позднее, в 50-х - начале 60-х годов Монетная канцелярия  и Сенат пытались навести более  точные справки о выпуске червонцев  в России, но безуспешно.   

 В  феврале 1718 г. была изменена  стопа и проба золотых монет.  С этого времени по 1729 г. стали  чеканить золотые двухрублёвики 75-й пробы по 100 штук из фунта лигатурного золота. На одной стороне помещён царский портрет с надписью, на другой - изображение апостола Андрея Первозванного, стоящёго с косым крестом и круговой надписью с указанием цены - 2 рубля. Отсюда название - андреевские золотые. Апостол Андрей был "патроном" России и флота. Его именем назван был учреждённый Петром 1 в 1698 г. высший орден России.

     По - видимому, Пётр предпринял этот шаг с целью экономии золота, которого недоставало, и увеличения доходов казны, так как цены на "коробчатое" золото значительно выросли. Но золотые двухрублёвики были отступлением от международного стандарта золотых монет. Поэтому они больше использовались для внутреннего обращения, для международных же расчётов требовались дукаты. Это обстоятельство, по всей вероятности, и послужило основной причиной отказа от выпуска андреевских золотых и перехода вновь с 1729 г. к чеканке червонцев, казна повысила их номинал с 2 руб. до 2 руб. 20 коп. 

      Сырьём  для двухрублёвиков в отличие от червонцев служило не "китайское" золото, а иностранные дукаты и золото, которые шли в переплавку.

     В итоге за 8 лет поступило 130993 иностранных  дукатов, из них было получено 27 пудов 30 фунтов золота и весового золота немногим более 21,5 пудов; всего на 408497 руб. Главными источниками снабжения монетного  двора золотом являлись пошлинные  и другие сборы, а также его  покупка; на долю первых приходилось 60,7%, а на долю второй - 28,8%.

     За  семь лет при Петре I было начеканено 316846 золотых двухрублёвиков на 633962 руб., что составляет в среднем в год 90527 руб. Самая крупная чеканка приходится на 1720 - 1721 гг., когда она почти в два раза превышала среднегодовую.

     Относительно  небольшая чеканка золотой монеты в первой четверти 18 в. объясняется постоянной нехваткой золота. Серебро в России стоило дорого, в то время как цены на золото были низкими. В европейских странах золото ценилось в 14-15 раз дороже серебра, а в России - примерно в 13 раз. Именно поэтому золото ввозить в Россию было невыгодно и оно не могло широко использоваться в качестве монетного металла. Напротив, иностранцы покупали не только российские червонные, но и золото в России и тайно вывозили его за рубеж. И Монетная канцелярия, и Сенат не раз обсуждали вопрос о повышении цены на золото в России, с тем чтобы оно стоило дороже серебра в 15 раз. Положительное решение этого вопроса устранило бы ряд негативных явлений для роста чеканки золотой монеты в России. Однако международный стандарт соотношения цен на золото и серебро в России был установлен лишь в начале царствования Екатерины II.  

 Собственная  добыча золота в первой четверти 18 в. была ничтожна. Положение изменилось только с конца 40-х годов 18 в., когда на Алтае, на Колывано - Воскресенских заводах стали получать золотистое серебро, из которого путём разделения научились получать золото. С этого времени зависимость России в драгоценном металле от Запада уменьшилась.

     Небольшие размеры чеканки золотой монеты в первой четверти 18 в. обусловили и  незначительную прибыль казны. Так, в 1718-1726 гг. она составила 57,6 тыс. руб., или в среднем 6396,5 руб. в год.

     Чеканка медной монеты была важной составной  частью общей программы денежной реформы. Она позволяла экономить серебро, которого не хватало (да и стоило оно дорого), избавиться от постоянной нехватки мелкой разменной монеты – уязвимого места денежного обращения в течение всего 17 в. К тому же, когда серебряная копейка весила всего 0,28 г., невозможно было физически чеканить серебряные денежки и полушки.

     Пётр  I вводил медную монету осторожно и постепенно. В первые несколько лет выпускались только монеты, составлявшие долю копейки – денежки, полушки, полуполушки. От чеканки последних вскоре (в том же 1700 г.) отказались. Копейки начали чеканить только в 1704 г. Вплоть до 1718 г., как бы в поддержку медной монете, продолжался выпуск серебряных проволочных копеек. В первые пять лет объём передела меди незначителен и не шел ни в какое сравнение с переделом серебра. Память о восстании 1662 г. (“медном бунте”), вызванной чеканкой огромного количества медных денег с принудительным курсом, приравненным к серебряной монете, была жива среди старших представителей ближайшего окружения царя.

     Выпуск  медных денег начался с 1700 г. на Набережном медном дворе по именному  указу от 20 октября 1699 г. “для всенародной пользы и для общей прибыли ко всякому торгу”. Но официально об их чеканке было объявлено в указе от 11 марта 1700 г., в котором говорилось,  что “медные денежки, полушки и полуполушки… делают и впредь будут делать на Москве, на денежном дворе тиснёные, а не литые и не кованые”. Далее предполагалось прислать в Приказ Большой казны целые и “сечёные” серебряные деньги в обмен на новую медную монету, с тем, чтобы постепенно изъять из обращения “сечёные” деньги.

     Монетная  стопа по 12 руб. 80 коп. из пуда меди, по которой начал осуществляться передел, на протяжении первой четверти 18 в., не была постоянной. Желая увеличить доходы, казна ухудшила весовую норму, в результате чего росла разница между ценой металла в монете и торговой стоимостью. Монета становилась легче, обесценивалась. Так, в 1701-1703 гг. монету стали делать по 15 руб. 44 коп., а в 1704-1717 годах по 20 руб. из пуда меди. Между тем цена пуда меди в зависимости от качества составляла 6-8 и более рублей. Выше всего ценилась “кружковая”, “платовая” или “досчатая” медь. Других сортов медь ценилась дешевле. Так, в 1712 г. в Москве при Набережном медном дворе она покупалась у населения по следущеё цене (за пуд): красная –8 руб. 25 коп., “платовая” – 7 руб. 25 коп., ”в котлах” –7 руб., ”пенная” –6 руб. 50 коп. и 6 руб.

     Медеплавильная  промышленность в России в 17 – начале 18 в. была развита слабо. Производственная мощность Кончезёрского завода в Олонецком крае в начале 18 в. была невелика. Крупным районом добычи меди с 20-х годов 18 в. становится Урал. Здесь строятся сначала казённые, а затем и частновладельческие медеплавильные заводы. До этого времени казна в основном вынуждена ориентироваться на привоз и закупку зарубежной меди. С этой целью заключались контракты на поставку её на монетные дворы с иностранными и российскими купцами. Медь закупалась у населения и внутри страны.

          Постоянная нужда в деньгах, так как Северная война продолжалась, вынудила Петра 1 пойти на такой рискованный шаг, как введение новой весовой нормы –40-рублёвой стопы для чеканки медных монет. Сначала по этой стопе печатались полушки, а затем пятикопеечники. Отчётливо сознавая вредные последствия такого шага, царь решил выслушать на этот счёт мнение верхушки купечества. 12 января 1718 года во время посещения Красного монетного двора в Москве Пётр объявил  о намерении начеканить полушек на 500 тыс. руб. Он приказал “призвать купецких знатных людей и с ними о том посоветоваться: не будет ли о тех новых медных денег в народе и в торгах какова помешательства”. Московские первостатейные купцы были созваны в приказ Большой казны. Мнение купцов неизвестно, но вряд ли можно сомневаться, что оно было отрицательным. Уж слишком обесцененной стала эта монетка в результате очередного понижения веса. Теперь стоимость содержавшейся в ней меди была в 6-8 раз меньше её номинала.

     По  приказу царя от 27 февраля 1718 г. выпуск медных копеек, денежек и полушек  по 20 руб. из пуда прекращался. Вместо них  приказано было делать одни полушки  по 40 руб. из пуда, по весу и размеру  в два раза меньше прежних “против  поданных образцовых полушек разного  штемпельного дела мастера Фёдора Подуруя… А чтоб воровским людям отливать таких полушек было невозможно, по рёбрам делать гуртки”. Согласно указу все прежние медные монеты не изымать из обращения, т.е. по-прежнему оставались в ходу.

     Полушки по 40 руб. из пуда, приносившие пяти-шестикратные доходы, представляли огромный соблазн для фальшивомонетчиков. Вследствие этого в годы чеканки этих монет (1718-1722) широкое распространение получили фальшивки. Подделка полушек облегчалась, во-первых, небольшим их размером, что позволяло изготовлять их ручным способом, и, во-вторых, простотою их внешнего оформления. Увеличение количества фальшивых и привозных из-за рубежа медных монет в денежном обращении подрывало экономику страны, причиняло большой ущерб и казне, и населению.