Федеральное агентство морского и речного транспорта

     Федеральное государственное образовательное  учреждение

     высшего профессионального образования

     Волжская  государственная академия водного  транспорта 

     Кафедра финансов и кредита 
 

     Контрольная работа

     по  дисциплине «Финансы»

     на  тему:

     Дискуссионные вопросы сущности и функций финансов

       
 
 

   Выполнила:

   Аляева  Е. Е.

   группа  Ф-21

   № Ф-10-728

   Проверила:

   к.э.н., проф.

   Олюнин В.И. 
 
 
 
 
 
 

     Нижний  Новгород

      2011 
 
 

Содержание 

стр.

      Введение…………………………………………………………………………....3

1. Основные функции финансов как проявление их сущности…………………...4
1. Распределительная функция……………………………………………......4
2. Контрольная функция……………………………………………….…...…7
2. Дискуссионные  вопросы сущности и функций финансов ………………….…10

2.1. Стимулирующая  функция………………………………….………….……..13

1. Регулирующая функция ……………………………………………….…..14
2. Стабилизационная функция…………………………………………….….15

Заключение……………………………………………….………………………..17

Список  литературы……………………………………………………………..…18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

     В рыночной экономике важнейшим показателем благосостояния  государства, предпринимателей, всего населения страны является устойчивость финансов и денежного обращения.

     Финансовые  результаты – конечный результат деятельности миллионов людей. Отсутствие финансовых ресурсов на государственном уровне и на уровне предприятий свидетельствует об экономическом кризисе общества. Для преодоления этого кризиса необходимо финансовое оздоровление экономики государства. При этом финансы стали главным рычагом государственного регулирования экономики в целях выхода страны из кризисного состояния.

       Хозяйственная деятельность в рыночной экономике выдвигает перед всеми участниками экономического процесса требования высокой комплектации в области финансов, кредита. Знание этих дисциплин служит залогом успешной работы во всех сферах человеческой деятельности.

       Одним из серьезных вопросов в теории финансов были и поныне являются функции финансов, включая и оценку их практической значимости. Эта проблема широко обсуждалась и в традиционной финансовой науке, пользуется она широким вниманием и в настоящее время, спустя шестнадцать лет после начала радикальных реформ. При этом функции приписываются не только государственным финансам, но и финансам предприятий и прочих экономических субъектов, т.е. функции возведены в ранг обязательного приказа всей финансовой системы. Поэтому, естественно, они должны быть предметом тщательного рассмотрения и анализа.

       Существование дискуссионных вопросов о сущности и функциях финансов и разногласия по поводу их роли в жизни общества говорят о том что, данный вопрос требует детального изучения и понимания.

       Целью данной контрольной работы является выявление сущности  и анализ присущих финансам функций в современной экономике и определение роли финансов в общественном воспроизводстве. 
 
 

1. Основные  функции финансов как проявление их сущности.

          Финансы - неотъемлемая часть денежных отношений, поэтому их роль и значения зависят от того, какое место денежные отношения занимают в экономических отношениях. Сущность финансов, как и любой экономической категории, проявляется в их функциях. Рассмотрение теоретико-методологических основ содержания финансов предполагает выявление и анализ присущих им функций. Под функциями понимается способ выражения сущности финансов, та «работа», которую выполняют финансы (14,с.11).  Финансы как категория представлены распределительными отношениями, в процессе которых происходит образование, использование фондов денежных средств.

           Следует отметить, что вопрос о функциях, присущих финансам, является в экономической науке одним из наиболее дискуссионных. Так, многие экономисты считают, что финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Другие в состав функций включают также стимулирующую, социальную, регулирующую и другие.

          Функции действуют только в рамках тех экономических отношений, которые составляют содержание соответствующей категории. Нельзя не согласиться с мнениями тех экономистов, которые считают, что содержание финансов выражают распределительная и контрольная функции. Однако реализация данных функций позволяет достичь эффективного использования финансовых ресурсов, оптимизации структуры общественного воспроизводства, регулирование социальной и экономической сфер и т.д. Следовательно, происходит качественное улучшение состояния тех звеньев и объектов, на которые направлено действие функций финансов (14, с.11).  

     1.1. Распределительная функция

         Назначение финансов (11, с.11) состоит в том, чтобы распределять и перераспределять стоимость жизненных ценностей от одних субъектов к другим, от имущих и производящих граждан в пользу неимущих и непроизводящих.

          В большинстве стран нетрудоспособное население (лица, не достигшие 16-18 лет, а также находящиеся в специализированных учреждениях, лица, выбывши из состава рабочей силы) составляет 40-60%, безработные- 2-5%, занятые в бюджетных учреждениях- 10-15%. Поэтому, чтобы любое государ-

ство, в  частности Россия, существовало нормально, стоимость, создаваемую 50 млн. работников, необходимо рационально разделить     между 145млн. человек. Большая часть данного процесса осуществляется посредством распределительной и перераспределительной функций финансов.

          Распределительная функция финансов - объективная и основная. Она заключается в том, что финансовые ресурсы предприятия подлежат распределению в целях выполнения денежных обязательств перед бюджетом, банками, контрагентами. Её результатом является формирование и использование целевых фондов денежных средств, поддержание эффективной структуры капитала (3, с.13).

            Она проявляется при распределении вновь созданной стоимости среди участников общественного производства, между отраслями хозяйства, регионами. Вновь созданная стоимость подлежит распределению в целях обеспечения непрерывности производственного процесса, выполнения денежных обязательств хозяйствующих субъектов перед бюджетами разных уровней, а также контрагентами. Результатом реализации данной функции является использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Посредством распределительной функции происходит создание первичных доходов участников производства, которые делятся на следующие группы (14, с.12):

     1) зарплата рабочих, служащих, доходы  фермеров, крестьян, занятых в сфере  материального производства;

     2) доходы предприятий сферы материального  производства.

          Субъектами распределения выступают  физические и юридические лица  – участники общественной деятельности, в распоряжении которых формируются фонды целевого назначения. Это граждане, организации, государство, международные структуры и международные образования.

              Первичные доходы еще не образуют общественных денежных фондов, достаточных для развития приоритетных отраслей народного хозяйства, обеспечения обороноспособности страны, удовлетворение материальных и культурных потребностей населения. Необходимо дальнейшее распределение или перераспределение национального дохода, связанное с (5, с.20):

  - межотраслевым и территориальным перераспределением средств с целью наиболее эффективного использования доходов и накоплений предприятий и организаций;

     - наличием наряду с производственной  сферы, в которой национальный  доход не создается (просвещение, здравоохранение, управление и т.д.);

     - перераспределением доходов между  различными социальными группами населения.

           В результате перераспределения образуется вторичная стоимость, или производственные доходы. К ним относятся доходы, полученные в отраслях непроизводственной сферы, налоги (подоходный налог с физических лиц и др.). Вторичные доходы служат для формирования конечных пропорций использования национального дохода (7,с.23).    

           Как распределение, так и перераспределение в реальной действительности означают использование фондов для одних субъектов и формированием фондов - для других.

          Активно участвуя в распределении и перераспределении национального дохода, финансы способствуют трансформации пропорций, возникших при первичном распределении национального дохода, в пропорции его конечного использования. Доходы, создаваемые в ходе такого перераспределения, должны обеспечить соответствие между материальными и финансовыми ресурсами и, прежде всего между размером денежных фондов и их структурой, с одной стороны, и объемом и структурой средств производства и предметов потребления - с другой.

       Перераспределение национального дохода в Российской Федерации происходит в интересах структурной перестройки народного хозяйства, развития приоритетных отраслей экономики (сельское хозяйство, транспорт, энергетика, конверсия военного производства), в пользу наименее обеспеченных слоев населения (пенсионеры, студенты, одинокие и многодетные матери).

       Таким образом, перераспределение национального дохода происходит между производственной и непроизводственной сферами народного хозяйства, отраслями материального производства, отдельными регионами страны, формами собственности и социальными группами населения.

     Конечная  цель распределения и перераспределения  национального дохода и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создания рыночных структур экономики, укрепление государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения. При этом роль финансов подчинена задачам повышения материальной заинтересованности работников и коллективов предприятий и организаций в улучшении финансово-хозяйственной деятельности, достижении наилучших результатов при наименьших затратах (10, с.15).

     1.2. Контрольная функция

          Будучи инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция заключается в реализации контроля за общественным производством. Ее основу составляет движение финансовых ресурсов. Через контроль за образованием финансовых ресурсов, формированием и использованием денежных фондов обеспечивается динамичное развитие отраслей и сфер производства. Контрольная функция проявляется в контроле за:

       - изменением финансовых показателей  деятельности хозяйствующих субъектов;

  - ходом реализации финансовой политики (14, с.12).

           Содержание контрольной функции  заключается в обеспечении контроля, во-первых, за движением и образованием  стоимости жизненных ценностей  в обществе, главным образом полнокровного  аккумулирования доходов, во-вторых, за ходом расходования и использования средств. Финансовый контроль действует при движении денег и капитала через системы формы расчетов, кредита, налогообложения, залога и др. (10, с.25).

           Благодаря контрольной функции финансов, общество знает, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, экономно и эффективно ли они ими используются и т.д.