gn="justify">      Использование финансовых ресурсов осуществляется в  основном через денежные фонды специального целевого назначения, что позволяет теснее увязать удовлетворение любой потребности с экономическими возможностями, общественными, коллективными и личными интересами, обеспечить концентрацию ресурсов на основных направлениях развития общественного производства.

      На  основании вышеизложенного можно  дать более расширенное определение  финансовых отношений как отношений, возникающих между субъектами хозяйствования и государства в процессе аккумуляции, распределения и использования  фондов денежных средств, а также использования их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества.

      Таким образом, сущность финансовых отношений  проявляется в распределительной  функции, через которую раскрывается общественное назначение финансовых отношений - обеспечение каждого субъекта хозяйствования необходимыми финансовыми ресурсами, используемыми в форме денежных фондов специального целевого назначения. [15,с.149]

      Кроме того, финансы, связанные с движением стоимости общественного продукта, выраженной в денежной форме, обладают свойством количественно (через финансовые ресурсы и фонды) отображать воспроизводственный процесс в целом и различные его фазы. Движение финансовых ресурсов составляет основу контрольной функции финансов, являющейся одной из форм проявления сущности финансовых отношений.

      Благодаря контрольной функции финансов общество знает о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, насколько своевременно финансовые ресурсы поступают в распоряжение разных субъектов хозяйствования, насколько экономно и эффективно они ими пользуются и т.д.

      Аккумуляционная, распределительная и контрольная  функции финансов - три стороны  одного экономического процесса. Только в единстве и тесном взаимодействии финансы проявляют себя в качестве категории стоимостного распределения.

      В руках государства регулирование  финансовых отношений становится важным инструментом решения экономических  и социальных задач, обеспечения  стабильности, предотвращения кризисных ситуаций, стимулирования экономического роста, формирования рыночных отношений.

      В общей совокупности финансов могут  быть выделены крупные сферы: финансы  предприятий, учреждений и организаций; государственные финансы, финансы  населения.

      Внутри каждой из названных сфер выделяются звенья, причем группировка финансовых отношений осуществляется в зависимости от характера деятельности субъекта, оказывающего определяющее влияние на состав и назначение целевых денежных фондов. Например, в сфере государственных финансов звеньями финансовых отношений являются государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

      Одним из главных звеньев финансовых отношений  является государственный бюджет. С  его помощью правительство концентрирует  в своих руках значительную часть национального дохода, перераспределяемого финансовыми методами. В этом звене сосредотачиваются крупнейшие и наиболее важные в политическом и экономическом отношении доходы. [17,с.163]

      Еще одним важным звеном являются местные  финансы, роль и влияние которых в последние годы неуклонно повышаются. Центральное место в этом звене занимают местные бюджеты, которые не входят в состав государственного бюджета и которым дана определенная самостоятельность.

      В настоящее время очевидна общая  тенденция современности - повышение роли финансов в механизмах государственного регулирования воспроизводства. Это связано с наличием целого ряда причин и, в первую очередь, с признанием все большим числом стран мира ценностей социальной рыночной экономики. В свою очередь централизация денежных ресурсов, позволяющая поддерживать определенный жизненный уровень социально незащищенных слоев населения, повышает, в конечном счете, совокупное потребление общества. Последнее, в свою очередь, является фактором повышения эффективности производства. С помощью финансов может обеспечиваться первоочередное развитие прогрессивных звеньев экономики, ограничиваться деятельность монополий, могут смягчаться потери просчетов при определении рыночной конъюнктуры, регулироваться уровни производства и безработицы. Перечисленные мероприятия поддерживают социально-экономическую стабильность и сбалансированное развитие на микроуровне, оказывают существенное воздействие на темпы экономического роста и эффективность хозяйствования в целом, на обеспечение непрерывности воспроизводства.

      Очевидно, что, воздействуя на "выравнивание" финансовых отношений (используя возможности  государства), можно быстро и с  малыми затратами (для общества) исправлять перекосы в воспроизводственной  динамике, а без финансов, финансовых отношений невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности - т.е. создавать условия для устойчивого развития экономики в масштабах всей страны.

      В свою очередь изменение социально-экономических  условий жизни общества влияет и  на характер финансовых отношений

2.2 Классификация финансовых отношений

      Финансы предприятия – это финансовые или денежные отношения, возникающие  в процессе кругооборота основного  и оборотного капитала, формирования, распределения и использования  денежных доходов и фондов денежных средств предприятия.

      Финансовые  отношения предприятий по экономическому содержанию классифицируются как возникающие  между различными субъектами в сфере  функционирования предприятия (Приложение 1)

      Финансовый механизм предприятия – это система  управления его финансами в целях достижения поставленных финансовых целей.

      Достижение  максимальной прибыли является наиболее общей целью управления финансами. Вместе с тем, она не исчерпывает  возможную постановку и других целей, не менее важных для предприятия, например, получение желаемой нормы прибыли на определенные инвестиции, снижение налогооблагаемой прибыли путем ее обоснованной капитализации, оптимизация соотношения использования прибыли на цели потребления и накопления и проч.

      Схема управления финансами представлена на рис. 1.

      Важнейшими  элементами финансового механизма  предприятия являются финансовый учет, финансовый анализ и финансовое планирование, в том числе стратегическое. [18, с.177]

      Финансовый  учет позволяет следить за движением  денежных средств на предприятии, формированием себестоимости, издержек, прибыли, позволяет составить финансовую отчетность предприятия.

      .

      Рис. 1. Система управления финансами  предприятия

      Финансовый  анализ проводится по данным финансовой отчетности с привлечением источников оперативной информации. Он дает представление о финансовом состоянии предприятия на отчетную дату и о его изменении за отчетный период. Существуют достаточно отработанные методики финансового анализа, в том числе и осуществляемые с применением программных средств.

      Финансовое планирование в рыночных условиях представляет собой процесс, в недостаточной степени знакомый казахстанским специалистам на предприятиях, привыкшим работать в условиях тотально-плановой экономики и неизменного уровня цен. В процессе финансового планирования составляются долгосрочные и краткосрочные прогнозы, финансовые планы, в том числе бюджеты предприятия, балансы доходов и расходов, модели денежных потоков, прогнозные балансы предприятий. Обязательным элементом в системе финансового планирования является финансовый контроль, позволяющий управлять финансами предприятий как в оперативном порядке, так и с позиций стратегического управления предприятием.

      Финансовый  механизм предприятия не является автономным. Его действие регулируется действующим  законодательством, нормативными и методическими подзаконными актами, издаваемыми различными органами власти, ведомствами, министерствами (например, законы, положения, инструкции, издаваемые Правительством РК, Министерствами экономики, финансов, налогов и сборов и т.п.).

      Принято условно выделять три основные функции  финансов предприятия:

     - распределительная, заключающаяся  в распределении и перераспределении  доходов и расходов предприятия  в процессе его функционирования;

     - контрольная, сущностью которой  является стоимостный учет всех объектов и хозяйственных операций предприятия и контроль за эффективностью его функционирования и финансовой устойчивостью;

     - стимулирующая, заключающаяся в  рыночном механизме перетока  капитала в привлекательные объекты  бизнеса.

      Порядок и направления распределения и перераспределения доходов и расходов предприятия вытекают из самой сущности финансовых взаимоотношений и формируются в процессе его деятельности. В этом процессе участвуют все субъекты, между которыми возникают финансовые взаимоотношения в сфере функционирования предприятия.

      Контрольная функция осуществляется через целый  ряд учетных и контролирующих органов различных уровней, к  числу которых можно отнести  бухгалтерские службы предприятий, аудиторские организации и подразделения  внутреннего аудита на самом предприятии, контрольно-ревизионные органы различного уровня – ведомственные и вневедомственные, налоговые службы и проч.

      Стимулирующая функция должна реализовываться  как на уровне предприятия – стимулирование работников и подразделений предприятия, так и на уровне экономики в целом – переток капитала по отраслям и сферам бизнеса. Для успешной реализации этой функции недостаточно рыночных механизмов, необходимы законодательные акты и внутренние регламентирующие документы на предприятии, например, положения по стимулированию персонала, положения по внутрипроизводственному коммерческому расчету и т.п.

 

Глава 3. Анализ состояния  финансов в Республике Казахстан

     Финансовая  система - это система форм и методов  образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий.

      Структура финансовой системы Республики Казахстан представлена на рис.1

  Финансовая  система РК 

   

        Общегосударственные      Финансы предприятий

           финансы          различных форм

       собственности

   

      Государственный           Государственные

              бюджет      предприятия 
 
 

       Внебюджетные            Муниципальные

              фонды                предприятия 
 
 

  Государственный

       кредит       Частные предприятия 
 
 

   

      Акционерные 

       Фонды страхования     предприятия

  

    

     Арендные 

     предприятия 
 
 

     Общественные 

     предприятия 

Рис.2 – Финансовая система Республики Казахстан 

      Как видно из рис.2, общегосударственные финансы Казахстана представлены государственным бюджетом, внебюджетными фондами, государственным кредитом и фондами страхования. Самую большую роль в общегосударственных финансах играет государственный бюджет.

      Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, имеющий силу закона; главное орудие перераспределение национального дохода. [19]

3.1. Организация функционирования финансов  в Республике Казахстан

 

       Президент Республики Казахстан обладает обширными  полномочиями в управлении финансами, которые реализуются во многом через  Аппарат Президента. Президент ежегодно обращается с посланием к народу о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики республики, издает указы и распоряжения по стратегическим вопросам экономического и социального развития страны, подписывает Акты Парламента и Акты, издаваемые по инициативе Правительства, вносит изменения и дополнения в ранее изданные Акты Президента или отменяет их. Во многом регулирование валютно-финансовых отношений проводится в ходе переговоров и подписания международных договоров Республики Казахстан. Внутренние проблемы экономики и финансов определяются при регулярном заслушивании докладов Премьер-министра об основных направлениях деятельности Правительства и о всех важнейших решениях. Президент утверждает представленную Правительством единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета. Президент отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства. Он назначает на должность Председателя Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета, заслушивает информацию о работе этих органов.