Характеристика финансового контроля РК

В РГКП «Евразийский национальный университет  им. Л.Н.Гумилева» в нарушение постановления Правительства Республики Казахстан от 8 декабря 2000 г. №1018 с 86 отчисленных студентов не взыскан выданный кредит в сумме 13,8 млн. тенге.

В аппарате министерства решения конкурсных комиссий об определении победителей конкурсов  и осуществлении у них государственных  закупок на сумму 2 400,0 млн. тенге  приняты с нарушением требований законодательства.

Установлен  факт, когда конкурсная заявка потенциального поставщика приводилась в соответствие с требованиями законодательства уже  после ее сдачи в конкурсную комиссию. В результате таких действий, неправомерно определен победитель конкурса на сумму 25 млн. тенге.

Так, при  проведении 10 марта 2005 года конкурса по закупкам услуг по разработке инициативных и рисковых проектов через Фонд науки  победителем определена Национальная академия наук Республики Казахстан  на общую сумму 25 млн. тенге. Вместе с тем, в конкурсной заявке указанного потенциального поставщика обнаружен  документ, нотариально засвидетельствованный  после проведения указанного конкурса.

В ряде случаев конкурсными комиссиями допускался избирательный подход к  определению победителя конкурса.

Так, по итогам конкурса по государственным  закупкам работ по капитальному ремонту  общежитий государственных высших учебных заведений г. Алматы от 15 апреля 2005 года, признана победившей конкурсная заявка ТОО «Енбек» на сумму 135 млн. тенге. При этом одним из оснований для отклонения конкурсных заявок других 6 поставщиков, участвовавших в конкурсе указано, отсутствие в заявке на участие в конкурсе обязательства о внесении обеспечения исполнения договора. Однако в заявке ТОО «Енбек» также отсутствует обязательство о внесении обеспечения исполнения договора.

Установлены факты нарушения законодательства о государственных закупках в  части признания победителями конкурсов  потенциальных поставщиков, у которых  отсутствовали лицензии на выполнение определенных видов работ.

Так, при  проведении в марте 2004 года конкурса по государственным закупкам работ  по строительству общежития на 500 мест Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева на условиях «под ключ», конкурсной комиссией победителем  конкурса определено ЗАО «СУС» на сумму 709,7 млн. тенге, которым не были представлены лицензии на установку  лифтового оборудования и пожарной сигнализации, предусмотренных конкурсной документацией.

По итогам контроля исполнения республиканского, местных бюджетов и хозяйствующих  субъектов из подлежащих возмещению в бюджет 9 301,5 млн. тенге возмещено  – 3 292,5 млн. тенге.

Передано  в правоохранительные органы 1 280 материалов контроля на сумму 18 902,8 млн. тенге.

В соответствии с Кодексом Республики Казахстан  «Об административных правонарушениях» наложено административных взысканий  на 434 должностных лица на сумму 3,9 млн. тенге, из них поступило в бюджет – 3,2 млн. тенге.

К дисциплинарной и материальной ответственности  привлечено 1 453 работника проверенных  объектов контроля.

Кроме того, по итогам проверок соответствия законодательству о государственных  закупках организаторам конкурсов  внесено 547 актов реагирования, из них  удовлетворено 383.

Предъявлено в суды 134 иска об отмене итогов конкурсов  и признании недействительными  сделок, заключенных по их итогам.  

●●●●●●●●●●