МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 

УЧРЕЖДЕНИЕ  ОБРАЗОВАНИЯ «ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ  ЯНКИ КУПАЛЫ» 

ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ 

Кафедра коммерческой деятельности и международных  экономических отношений 
 

Реферат по предмету «Финансы и финансовый рынок» 
 

КЛАССИЧЕСКАЯ  ТЕОРИЯ ФИНАНСОВ: СУЩНОСТЬ, СОДЕРЖАНИЕ, ЭВОЛЮЦИЯ 
 

Специальность «Коммерческая деятельность» 
 
 

Автор работы

Студентка 3 курса 1 группы                                                           В.А. Курьян 
 
 
 
 

Гродно 2011 

Оглавление

 

Введение

 

    В исторической ретроспективе проблемы управления финансами всегда привлекали внимание ученых-экономистов.

    За  свою многовековую историю финансовая наука претерпела определенную трансформацию  и эволюционировала в рамках двух весьма различающихся по протяженности стадий.

      Можно выделить две крупные стадии, характерные  для становления и развития науки  о финансах. Первая, начавшаяся во времена  Римской империи и закончившаяся  в середине XX века, нашла свое теоретическое оформление в так называемой классической теории финансов. На смену этой стадии пришла вторая, логику которая выражает неоклассическая теория финансов. Суть первой теории состоит в доминанте государства в финансах; суть второй теории – в доминанте финансов частного сектора (точнее, речь здесь идет преимущественно о финансах с позиции крупных компаний и рынков капитала).

      Появление неоклассической теории финансов следует  воспринимать как переход к новому качеству в развитии финансовой науки  в целом, о смене приоритетов как в теории, так и на практике.

      С позиции расширения сферы научного знания в сфере финансов необходимо рассмотреть события, предшествовавшие появлению неоклассической теории финансов.

      Цель  данной курсовой работы – проанализировать содержание и эволюцию классической теории финансов.

      Для достижения цели необходимо решить следующие  задачи:

      - рассмотреть этапы развития  классической теории финансов;

      - охарактеризовать становление финансовой теории через анализ различных школ экономической мысли.

 

Глава 1. Эволюция классической теории финансов

1. Зарождение  финансовой науки  в средневековье

 

      Ввиду исключительной продолжительности  первой стадии принято выделять в  ней отдельные периоды. Один из ведущих  теоретиков финансовой науки XIX в., профессор Гейдельберского университета К. Рау (1792 - 1870) выделил три периода в ее развитии: ненаучное состояние, переход к научной обработке, научный (рациональный) период.

      Период  ненаучного состояния был самым продолжительным – историки финансовой науки относят начало этого периода ко времени Древней Греции и Рима.

     Однако  уже в источниках экономических знаний древних цивилизаций рассматриваются вопросы собственности, денежных отношений, налогов и др.: в Вавилоне - это свод законов царя Хаммурапи, в Китае Конфуций (Кун-цзы) (551—479 гг. до н.э.) закладывает основы выбора гуманной системы налогов и повинностей, в Индии трактат «Артхашастра» (буквально -«наука о пользе, о практической жизни»), собрание наставлений по вопросам управления государством.

     Из  истории античного мира видно, что финансовая практика намного старше финансовой науки. Зарождение последней большинство исследователей относят к ХV—ХVI вв., хотя рассуждения о государственных доходах, налогах, пошлинах имеют место и в античном мире у Ксенофонта, Аристотеля.

     Ксенофонт (430-354 гг. до н.э.) в трактате «О домашнем хозяйстве» дал характеристику инструментария разделения труда (на умственный и физический), товара как обладающего полезными свойствами (потребительная стоимость) и его способностями обмена на другой товар (меновая стоимость). Аристотель (384-322 гг. до н.э.) отмечает, что деньги выступают в роли соизмерителя при обмене, и поэтому их нельзя ссужать (монета не может рождать монету), что деньги стали «всеобщим средством обмена» в результате соглашения.

     Источником  экономических знаний в арабских странах выступает Коран (610—632 гг.) - собрание проповедей, обрядов и юридических установлений. Согласно Корану одним из пяти «столпов веры» является обязательная благотворительность (налог закат), наряду с которой рекомендуется и добровольная милостыня (саадака).

      Таким образом, в период античности господствовал патриархальный взгляд, согласно которому государство рассматривалось в части аккумулирования средств на общественные нужды как обыкновенное частное лицо. Доходы государства складывались из нескольких источников, основным из которых была плата за пользование государственными землями, рудниками, рынками, пристанями и т.п. Направления расходования государственных средств также не отличались большим разнообразием. В то время не было нужды в сложной финансовой системе, так как виды и направления государственных расходов были весьма немногочисленными.

      В средние века каких – либо значимых систематических разработок по финансовой тематике все еще не было, тем  не менее именно конец средневековья рассматривается многими учеными как начало второго периода развития финансовой науки – перехода к научной обработке.

      Характерным для данного периода было господство церкви. Например, на экономическую политику франкских королей оказывали влияние и экономические взгляды церковных феодалов (требование уплаты десятины)¹

     Одним из первых сделал попытку обосновать право короля на сбор налогов с  подданных Фома Аквинский (1225—1274 гг.). Никола Орем (1223—1282 гг.) создает трактат о происхождении и природе денег, состоящий из 26 глав, что позволяет считать его одним из родоначальников экономической науки и предшественником современных монетаристов.²

     В этот период появляются финансово-банковские институты по хранению и транспортировке ценностей, управлению фондами, собранными из религиозных и светских источников для финансирования крестовых походов, предоставлению займов королям, рыцарям, других многочисленных финансовых услуг дворянству. Так, на протяжении ХIII в. орден рыцарей, известных как тамплиеры, основанный крестоносцами в Иерусалиме около 118 г., служил в качестве финансового агентства папства и управлял многими счетами французских королей, включая семейные (усиление власти национального правительства в дальнейшем не потерпело такого мощного международного финансового соперника и сломало коммерческую власть церкви). В дальнейшем новая система частных, семейных банков возникла в северной Италии, которая протянулась от Англии до Каспийского моря и финансировала торговые операции по всему известному в то время миру — от Китая до Судана, от Индии до Скандинавии.

     Для преодоления библейского запрета  на ростовщичество итальянские банкиры  нашли способ обойти его. Они тщательно  старались избегать давать займы. Вместо этого они продавали обменные векселя (письменный документ, гарантирующий оплату определенной суммы определенному лицу в определенном месте и в определенное время). Переводные векселя создали новые деньги, сломав физические ограничения, связанные с металлическими монетами (трудными для транспортировки), сняли с денег пространственные ограничения и увеличили количество денег в обращении.

      В середине ХVI в. (1487 г.) францисканский монах Лука Пачиоли опубликовал 600-страничный шедевр, по которому студенты обучались предлагаемым математическим операциям и двойной бухгалтерии.

      Таким образом, в средние века господство натурального хозяйства и церковных канонов не содействовало развитию финансовой науки.

1.2. Возникновение финансовой  науки в ХV веке

 

      Значительный  вклад  в систематизацию знаний о финансах был сделан итальянскими учеными; более того, по мнению известного петербургского ученого А. И. Буковецкого, именно в городах Верхней Италии в XV в. произошло собственно зарождение финансовой науки. Так, вопросами систематизации знаний в области финансов занимались такие видные ученые, как Д. Карафа (? - 1487), Н. Макиавелли (1480 - 1540), Дж. Ботеро (1540 - 1617) и другие.

      Это были годы раннего меркантилизма, открывшего эпоху первоначального накопления капитала. Основная идея этого течения выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь.

      Труды итальянских ученых дали толчок к  появлению подобных работ и в  других странах. Впервые определенную систематизацию финансов выполнил французский  ученый Ж. Боден (1530 - 1596), выделивший семь основных источников государственных доходов: домены, воинская добыча, подарки друзей, дань союзников, торговля, пошлины с воза и вывоза, налоги с поданных. Английский философ и экономист Т. Гоббс (1588 - 1679) активно пропагандировал идею косвенного налогообложения, У. Петти (1623 - 1687) разрабатывал идею о стимулировании развития хозяйственной жизни путем разумной налоговой политики, Дж. Локк (1632 - 1704) предлагал заменить все налоги одним – поземельным.

      Несмотря  на бурное развитие способов и методов пополнения государственной казны, имевшее место к началу XVII века во многих феодальных государственных, наука о финансах еще не стала общепризнанной.

      Более того, один из величайших мыслителей того периода, Н. Макиавелли, выражая сомнение в самой возможности существования финансовой науки, аргументировал свою позицию тем, что подобной науке следовало бы  иметь какие-нибудь неопровержимые истины, положения, но поскольку их нет, а все сводится лишь к известному навыку и ловкости в обирании граждан, то нет и самой науки. По меткому выражению В. А. Лебедева, теория финансов средневековья сводилась к следующему несложному положению: «бери где можно и как можно больше».

      Лишь  к середине XVIII в. с появлением работ физиократов постепенно начало формироваться понимание того, что подобная разбойничья политика государства в области финансов бесперспективна, что государственное хозяйство должно руководствоваться общими экономическими законами.

      XVIII век вообще считается переломным в плане становления и укрепления науки о финансах – именно второй половиной XVIII в. многие ученые датируют появление систематизированной финансовой науки как самостоятельного направления. В эти годы как раз и начался так называемый научный, или рациональный, период в ее развитии. Хотя толчок этому был дан работами физиократов, первыми представителями систематизированной финансовой науки стали немецкие ученые Й. Юсти (1720 - 1771) и Й. Зонненфельс (1732 - 1817).

1.3. Развитие классической теории финансов в ХХ веке

 

      В дальнейшем работа в оформлении нового научного направления значительно интенсифицировалась – уже к концу XIX в. главным образом усилиями представителей немецкой экономической школы сложилось вполне однозначное толкование термина «финансы» и сформировалась структура одноименного научного направления. Произошло окончательное оформление так называемой классической теории финансов, представлявшей собой свод административных и хозяйственных знаний по ведению финансов государства и публичных союзов; в основе этих знаний – систематизация и развитие методов добывания и расходования необходимых средств.

      Одно  из наиболее коротких и емких определений  этого направления дал профессор  Павийского университета (Северная Италия) Л. Косса, труды которого в области  финансов были весьма популярны в Европе в конце XIX - начале XX в.: «Финансовая наука – есть теория государственного имущества. Она обучает лучшим правилам, по которым следует составлять его, управлять и пользоваться им».³

      Следует обратить внимание на две особенности  сформировавшейся финансовой науки. Во-первых, финансы однозначно трактовались как средства государства: в дальнейшем сферу их приложения расширили – под финансами стали понимать средства, принадлежащих публичным союзам (муниципалитетам, графствам, землям, общинам и др.). Во-вторых, финансы не сводились только к денежным средствам; под финансами понимались любые средства государства, полученные в виде денег, материалов, услуг.

      Период  становления и развития классической теории финансов, продолжавшийся почти  двести лет, закончился в середине XX в.