Неналоговые доходы Федерального Бдюджет

    Используя имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности, могут быть получены разные виды доходов. Как показывает практика, наиболее простой и эффективный способ получения доходов от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – это сдача его в аренду.  [6, c.6]

    В целях увеличения доходной части бюджетов необходимо разработать комплекс мер по поступлению неналоговых доходов.

    Увеличению доходов от использования имущества способствует систематизация сведений о его наличии и использовании. В этой связи рекомендуются следующие мероприятия:

    - проведение инвентаризации имущества, с целью выявления неиспользованного (бесхозного) и установления направления эффективного его использования;

    - определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование;

    - выявление неиспользуемых основных фондов бюджетных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду;

    - установление перечня имущества, подлежащего передаче под залог, в доверительное управление и расчет объемов доходов, поступающих в бюджет;

    2. В целях мобилизации доходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности рекомендуется предусмотреть установление заданий по объемам привлечения дополнительных средств бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления, без ущерба размеру и качеству услуг, предоставляемых населению бесплатно.

    3. В целях увеличения поступлений неналоговых доходов бюджетов необходимо организовать работу по привлечению дополнительных средств в бюджет путем:

    - установления размеров платы за пользование бюджетными средствами, предоставляемыми на возвратной и возмездной основе;

    - начисления процентов в случае продления срока по предоставленным ранее отсрочкам и рассрочкам платежей;

    - установления ответственных администраторов неналоговых доходов и определения требований к их деятельности.

   Также увеличение поступлений арендных платежей будет обеспечено за счет проведения следующих мероприятий - сдачи в аренду дополнительных площадей, выявленных в ходе инвентаризации объектов региональной и муниципальной недвижимости; усиления контроля за состоянием и использованием государственного и муниципального недвижимого имущества, проведения проверок законности размещения и использования данной недвижимости силами контрольных органов; погашения задолженности по арендным платежам. С целью осуществления контроля над рациональным использованием государственного и муниципального имущества предусмотрен особый порядок расчета арендной платы за пользование государственным имуществом, вовлеченным в арендный оборот, а также порядок зачисления указанных платежей в региональный бюджет. [20]

     Заключение

    Состав бюджетных доходов, их структура органически связаны с объемами общественного производства и национального дохода и определяются финансовой политикой государства.

    Доходы бюджетов образуются за счет налоговых, неналоговых видов доходов и безвозмездных перечислений.

    Неналоговые доходы включают:

    1 Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

    2. Доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

    3. Доходы от платных услуг, оказываемых соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также бюджетными учреждениями;

    4. Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности;

     5. Иные неналоговые доходы.

    Следует отметить, что наибольший удельный вес занимают налоговые доходы.

    Наблюдается постепенный рост неналоговых доходов Федерального бюджета РФ.

    Так увеличение в 2010 году составило 39,8%, что произошло за счет значительного роста доходов от штрафных санкций, а также иных неналоговых доходов. В 2011 году планируется прирост неналоговых доходов в размере 5%.

    Наибольший удельный вес занимают доходы от внешнеэкономической деятельности.

    На втором месте по доле в неналоговых доходах  федерального бюджета занимают доходы от использования имущества находящегося в государственной и муниципальной собственности – порядка 4% от неналоговых доходов.

    Остальные виды неналоговых доходов занимают незначительные позиции в структуре, к таковым относятся доходы от продажи материальных и нематериальных активов, штрафы, административные сборы, и прочие неналоговые доходы.

    Серьёзным резервом пополнения доходной базы бюджетов РФ является рост доходов от использования государственной и муниципальной собственности, что возможно лишь при эффективном управлении государственными активами, установлении жесткого контроля со стороны государственных органов за использованием объектов недвижимости, находящихся в ведении государственных и муниципальных  предприятий и организаций, эффективном регулировании ставок арендной платы.

    Список использованной литературы

    1. Александров  И.М.; Бюджетная система Российской федерации. – СПб.: «Альфа», 2009. – 486 с.

    2. Батяева А. Р.; Неналоговые доходы и их роль в бюджетной политике государства // Финансовое право. – М.: «Юрист», –  2009.

    3. Борисов А.Н.; Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ. – «Юстицинформ», 2010.

    4. Бычков С.С.; Актуальные вопросы о порядке мобилизации в бюджетную систему поступлений от денежных взысканий (штрафов) //Советник бухгалтера социальной сферы. – М.: «Дело»,2009.

    5. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ  (с изменениями на 30 сентября 2010 года)

    6. Васина Е. С.; Арендная плата как вид неналоговых доходов государственного и муниципального бюджетов. – М.: «Норма»,2009.

    7. Гришанова О.А.; Повышение собственных доходов бюджетов субъектов Федерации за счет неналоговых доходов. – М.: «Литкон»,2010.

    8. Гуляева И. В.; Администрирование неналоговых доходов. – М.: «Вершина», 2009.

    9. Ермакова Е. А.; К вопросу об управлении неналоговыми доходами российского бюджета  – М.: «Познавательная книга плюс», 2009.

    10. Жук И.Н., Киреева Е.Ф., Кравченко В.В.; Международные финансы: Учеб. пособие / Под общ. ред. И.Н. Жук. – Минск.: «БГЭУ», 2009. – 149 с.

    11. Конституция Российской Федерации. – М.: Издательство «Омега-Л», 2010. – 63 с.

    12. Николаева Т.П. Бюджетная система РФ / Московская финансово-промышленная академия. – М., 2010. – 279 с.

    13. Парыгина В.А.; Бюджетная система РФ: Учеб. для вузов / В.А. Парыгина, А.А. Тедеев, С.И. Мельников. – Ростов-на-Дону: «Феникс», 2009. – 752 с.

    14. Пауль А. Г. К вопросу о понятии доходов бюджета. Журнал «Финансовое право», № 3, 2008 г

    15. Рудый К.В.; Финансовые, денежные и кредитные системы зарубежных стран: Учеб. Пос. М.: «Финансы». 2009. – 400 с.

    16. Федеральный закон от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год»

    17. Федеральный закон от 24 ноября.2008 г. № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год»

    18. Федеральный закон от 24 июля.2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год»

    19. Яндиев М.; Когда не хватает налогов регионы пытаются повысить эффективность управления госимуществом. «Российская газета». – 11 мая 2009 г.

    20. Яндиев М.. Аренда госимущества как вид корпоративного бизнеса. «Российская газета». – 20 сентября 2009 г.