Проблемы инфляции в российской экономике

   2. Перераспределение доходов и богатства, чрезмерная дифференциация доходов населения.

    Инфляция  перераспределяет доходы и богатство  между разными сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен; между населением и государством. Так, должники богатеют за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, так как ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Выигрывает и правительство, которое накопило большой государственный долг, так как инфляция дает ему возможность оплатить долги деньгами, имеющими меньшую покупательную способность.

    Инфляция для населения проявляется в виде его быстрого социального расслоения, углубления имущественного неравенства. Это происходит хотя бы потому уже, что немало благ относится к разряду товаров неэластичного спроса, входящих в любой потребительский набор. Хлеб, спички, молоко нужны и бедным, и богатым. Но если для бедных постоянное подорожание таких товаров оборачивается прямым снижением жизненного уровня, то для богатых оно ведет лишь к сокращению сбережений.

    3.  Материализация денежных средств,  обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, отстает от темпов роста инфляции и не компенсирует падения реальных размеров сбережений).

    В  период инфляции растут цены  на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовывать свои стремительно обесценивающиеся денежные средства в запасы, что приводит к недостатку денежных средств у населения и у предприятий.

    От  инфляции сильно страдает и  производство. По мере нарастания подавленной инфляции у предпринимателей и у самих рабочих пропадают стимулы к труду. Во-первых, цены диктуют не рыночные механизмы, а директивы, указывающие, какой размер прибыли должен иметь предприниматель, что, естественно, не стимулирует развитие производства и предложения. Во-вторых, подавленная инфляция приводит к нормированию и натуральному распределению. Поскольку увязать нормы с эффективностью труда невозможно, практикуются различные схемы уравнительного распределения, а следовательно, исчезает экономический интерес.

    В  условиях открытой инфляции цены  обычно растут быстрее доходов.  Таким образом, для предпринимателя,  покупающего и рабочую силу, и  материальные ресурсы, издержки, связанные с заработной платой, увеличиваются медленнее затрат на приобретение средств производства. Поэтому зачастую ему выгоднее держать в производстве устаревшее и сравнительно дешевое оборудование, чем заменять его новым и все более дорогим. В условиях открытой инфляции становится совершенно невыгодным производство с длительным сроком окупаемости. Это связано с тем, что при длительном производственном цикле прибыль от проданной продукции почти полностью уходит на закупку вздорожавшего сырья; конечно, закупив подорожавшее сырье, предприниматель повысит цену на свою продукцию, но инфляция снова "съест" большую часть прибыли. В такой ситуации трудно спланировать цену продукции, особенно когда темпы инфляции неконтролируемы. К этому добавляется еще и эффект инфляционного налогообложения.

   4. Обесценение денежных сбережений.

    Если  инфляция носит открытый характер, проявляется в непрерывном общем  повышении цен, хуже всего тем,  кто держит сбережения в виде  наличных денег: каждый новый  виток инфляции неумолимо сокращает  массу товаров, которую они  способны приобрести. Наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

    5. Скрытая  конфискация денежных средств  и падение реального процента.

    Инфляция  приводит к скрытой конфискации  денежных средств у населения и предприятий через налоги.

     Это  имеет место вследствие того, что налогоплательщики из-за роста  номинального дохода автоматически  попадают в более высокую группу  налогообложения. В результате, у  населения и у предприятий  может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты. Для того чтобы избежать этого, развитые страны Запада проводят индексацию налоговых ставок с учетом темпа инфляции. Следует также отметить, что и государство страдает от инфляции, так как пока налоги доходят до государственной казны, они обесцениваются.

    6. Ухудшение  управляемости национального хозяйства.

    Одной  из причин этого является нестабильность  и изменчивость информации. В  ходе инфляции цены постоянно  меняются, что затрудняет правильный выбор потребителя. Падает уверенность в будущих доходах, труднее прогнозировать затраты и прибыль. Все это снижает стимулы к предпринимательской деятельности, приводит к снижению экономической активности. Инфляция обесценивает не только деньги, но и всю систему регулирования рыночного хозяйства.

    7. Инфляция  ослабляет позиции государственной  власти. Стремление государственных  органов получить посредством  эмиссии дополнительные средства  для решения неотложных задач  имеет своим следствием рост недовольства тех социальных групп, чьи интересы остаются неудовлетворенными, и усиление нажима с их стороны в целях увеличения заработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программам и мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством. Реакция населения на ухудшение условий на потребительском рынке принимает нередко острые формы. 

    1.5. Основные  подходы  антиинфляционной политики 

    Негативные  последствия инфляции вынуждают  правительства разных стран проводить определенную антиинфляционную политику.

    В  антиинфляционной политики можно  выделить два подхода:

    1. предусматривает  активную бюджетную политику, т.е.  активное маневрирования государственными  расходами и налогами в целях  воздействия на платежеспособный спрос.

    При  инфляционном спросе государство  может уменьшить его путем  ограничения своих расходов и  повышения налогов. Однако такие  действия могут привести к  застою и различным кризисным  явлениям в экономике, увеличению  безработицы.

   В условиях спада спроса бюджетная политика может использоваться для его расширения, осуществляются программы государственных капиталовложений и других государственных расходов, понижающих налоги. Налоги снижают в первую очередь для получателя средних и низких доходов. Но стимулирование спроса бюджетными средствами может усилить инфляцию, к тому же большие бюджетные дефициты не позволяют маневрировать расходами и налогами.

      2. Гибкое денежно-кредитное регулирование.  Банк изменяет количество денег  в обращении и ставку ссудного процента. Денежно-кредитная политика используется как средство для кратковременного воздействия на экономику. Эта политика означает административную, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией, поэтому она не всегда достигает намеченной цели.

      Параллельной применение различных  мер для решения противоречивых  проблем может сделать экономическое  регулирование в целом малоэффективным.

      Кроме того различают прямые  и косвенные методы борьбы  с инфляцией.

      Чаще всего проявляется следующая закономерность: чем кризиснее ситуация, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и центрального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.

      Прямые  методы включают в себя:

      • прямое и непосредственное  регулирование кредитов и их распределения государством;

      •  государственное регулирование  цен;

       • государственное регулирование  пределов заработной платы;

       • государственное регулирование  внешней торговли и операций  с иностранным капиталом;

       • государственное регулирование валютного курса.

      Практика прямого регулирования  денежной массы широко распространена  на Западе.

      Косвенные методы включают в  себя:

      • регулирование общей массы  денег через управление “печатным  станком”;

      • регулирование процентных ставок  коммерческих банков (в России  через управление ими Центробанком);

      • обязательные денежные резервы  коммерческих банков;

      • операции центрального банка  на открытом рынке ценных бумаг;

      Целая группа антиинфляционных мер, предусматривающих ограничение темпов инфляции в форме роста общего уровня цен, объединена под названием методов управления агрегатного спроса или дефляционной  политики. Суть их состоит в воздействие на отдельные элементы платежеспособного спроса с целью его ограничения, в создании нового соотношения спроса и предложения как на товары, так и на деньги.

      Дефляция в самом широком смысле  означает процесс сдерживания  роста денежной массы в обращении  и объема предоставляемых кредитов  в период инфляции с целью повышения покупательной способности денег.

       Для проведения дефляции используются  следующие денежно-кредитные и  бюджетные инструменты:

    •  повышение налогового обложения  в целях увеличения доходов  государства и сокращения покупательной способности населения;

    •  замораживание заработной платы;

    •  продажа государственных ценных  бумаг на открытом рынке;

    •  повышение банковских учетных  ставок; норм обязательных резервов  банков, лимитирование кредитов  и другие средства;

    •  ограничение денежного спроса  со стороны государства (сокращение  государственных расходов).

   Дефляционной  мерой может быть также искусственное  изъятие из обращения избыточной  денежной массы, проводимое правительством  с целью снижения темпов инфляции.

      Существенным ограничением в  применении методов управления  агрегатным спросом является то, что они угнетают общехозяйственную конъюнктуру и могут быть использованы лишь на стадии подъема экономики, что обуславливает краткосрочный характер их действия. В противном случае они ведут к угнетению хозяйственной активности, к экстремальном варианте  - к кризисному сокращению производства.

      Политики доходов включает в  себя методы, направленные на  прямое ограничение роста цен  и доходов, прежде всего заработной  платы. Максимальная эффективность  политики доходов достигается  тогда, когда основной причиной инфляции является увеличение издержек. Политика доходов способствует ограничению платежеспособного спроса. Поэтому, она часто используется в сочетании с дефляционной политикой. 

Глава ІІ. Современное  состояние инфляционных процессов в РФ 

    2.1. Особенности  инфляционных процессов в постсоветский  период 

    Экономика  России имеет переходный характер. Это предполагает иное, отличное  от практики развитых стран,  протекание инфляционных процессов.  До 1992 года инфляция в России  носила скрытый характер. Сфера проявления инфляционных процессов была ограничена наличным денежным оборотом, так как в сфере безналичного оборота ситуация жестко контролировалась финансовыми органами государства. Инфляция издержек была отодвинута на задний план, так как государство регулировало зарплату и цены на природные ресурсы, но проявлялась в форме отказа от выпуска дешевых товаров, снижению их качества без компенсирующего удешевления. Решающее значение играли факторы, ведущие к превышению денежного спроса над товарным предложением – факторы инфляции спроса. Ведущая роль принадлежала эмиссии бумажных денег, потому что эта функция полностью находилась в руках исполнительной власти, и отсутствовал такой важный сдерживающий фактор, как независимый Центральный банк. Это дополнялось выдачей безвозмездных или крайне дешевых кредитов, а также гигантским отвлечением материальных ресурсов от насыщения рынков, прежде всего потребительских товаров и услуг.

    Под  действием вышеназванных факторов  к началу 90-х годов в российской экономике сформировался мощнейший инфляционный навес, который включал три составляющие: общее превышение спроса над предложением; искаженные ценовые пропорции, вызванные деформированной структурой экономики; высокие инфляционные ожидания как следствие предшествующей экономической политики.

    В  процессе экономического перехода  в России инфляция была огромной. Существует несколько источников  возникновения такой инфляции:

    1. в  январе 1992 г. были «отпущены» цены  и, как ожидалось, цены на  многие товары мгновенно выросли в 3—4 раза;

    2. российские  домохозяйства создали огромные  запасы денег и вкладов в  сберегательных банках в течение  многих лет ожидания времени,  когда редкие потребительские  товары появятся в изобилии. После  либерализации цен избыточная денежная масса хлынула на рынок и способствовала усилению инфляции и падению рубля;