Проблемы инфляции в российской экономике

    3. крупный  государственный дефицит, финансируемый  за счет увеличения предложения  денег. Дефицит имеет много  корней. Во-первых, приватизация государственных  предприятий привела к тому, что правительство потеряло важный источник поступлений — прибыли предприятий. Во-вторых, характерная для переходного времени неопределенность привела к массовым уклонениям от уплаты налогов. Многие местные власти не платили налогов центральному правительству. В- третьих, государство предоставило крупные субсидии промышленности и сельскому хозяйству и увеличило социальные пособия, чтобы смягчить проблемы переходного периода.

    С  1992 года инфляция в России переросла  в стагфляцию. Розничные цены выросли в 1992 г. в 26,1 раза; в 1993 г. –9,4 раза; в 1994 г. – 3,2 раза; в 1995 г. –2,3 раза в условиях снижения ВВП, промышленного производства и инвестиций. Спад производства в России в 1992-1996 годах почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923-1933 годов.

    Динамика  инфляции в России с началом  осуществления политики либерализации  экономики и цен в процентах  к предыдущему году представлена  в диаграмме 1.: 

    Диаграмма  1

    [pic]

    Российские  реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретацию зависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита и нестабильного валютного курса. Антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами: ограничение эмиссии денег Центральным банком РФ; сокращение бюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов; сдерживание колебание курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления их пределов и использования валютной интервенции. Такая политика привела не к подавлению или сдерживанию инфляции издержек, а к острой нехватке платежных средств. Денежная масса в период реформ Гайдара составляла 10-12 % от ВВП, что послужило к возникновению бартерных сделок. Другим следствием проводимой политики стало кризисное сокращение производства.

    В  период с 1996 года до конца  августа 1998 года в России наблюдалось  снижение темпа инфляции. Валютно-финансовый  кризис, разразившийся вслед за  другими странами в России  в августе 1998 года, показал эфемерность  официально объявленной финансовой стабилизации и победы над инфляцией. Глубокие экономические и социальные потрясения в их числе: замораживание выплат по внутренним и внешним долгам; крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупных банках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; увеличение безработицы; «бегство» капитала за рубеж; девальвация рубля привели к усилению инфляции с 11 % в 1997 году до 70 % в 1998 году. В 1999 году темп инфляции составил 36,5 %. Замедление темпов инфляции было обусловлено снижением платежеспособного спроса в связи с падением реальных располагаемых денежных доходов населения, контролем за денежной эмиссией и динамикой денежных агрегатов относительной стабилизацией валютного курса рубля. В июле 2002 года на потребительском рынке не произошло ожидавшегося сокращения динамики цен, не говоря уже об их абсолютном снижении.

    В  последние годы снижение темпов  роста цен замедлилось. Так,  если за период с 1999 г по 2003 г инфляция снизилась на 8,2 процентных пункта, то с 2003 г по 2006 г - всего лишь на 3 процентных пункта. 

    2.2. Сравнительный  анализ инфляционных процессов  на  2006-2008гг 

      2.2.1. Уровень инфляция в 2006г. 

    Инфляция  в России по итогам 2006 года  составила 9,0% против 10,9% в 2005 году  и оказалась рекордно низкой в российской истории.

    Уровень  инфляции по месяцам на 2006г.  представлен на диаграмме 2. 

    Диаграмма  2

    [pic]

    На  диаграмме видно, что значительный  рост потребительских цен приходится  на январь-февраль 2006 года. Сложившаяся  в январе-феврале текущего года инфляция была обусловлена высокими темпами удорожания платных услуг населению и значительным увеличением цен на отдельные виды продовольственных товаров. Высокими темпами росли также бюджетные расходы, что провоцировало более интенсивный рост денежной массы. Эти факторы привели к ускорению роста цен в последние месяцы 2006 года.

    В  апреле, однако, инфляция несколько  замедлилась, составив 0,4% по сравнению  с мартом текущего года.

    По  статистике, в декабре 2006 года  инфляция составила 0,8%, что совпало с показателем декабря 2005 года. Главной причиной высокой инфляции оставался интенсивный рост цен на продукты питания, которые подорожали в среднем на 1,1%. Ускорился рост цен на овощи и фрукты (с 2,7% в ноябре до 3,6% в декабре), что объясняется сезонными причинами.

    Высокими  темпами продолжали расти цены  на хлеб и хлебопродукты —  на 0,7% в декабре, молочные продукты  — на 1,4%. В 2006 году быстрее,  чем в 2005 году, дорожали хлеб  и хлебопродукты — на 11,1% против 3,0, крупа и бобовые — на 12,1% против 0,2, макаронные изделия — на 4,7% против 1,9, алкоголь — на 10,1% против 7,6.  Продолжалось в декабре снижение цен на бензин, который подешевел на 0,2% (в ноябре — на 0,6, в октябре — на 0,4). Снижение объяснялось договоренностью правительства с нефтеперерабатывающими предприятиями о том, что цены на переработку бензина не должны расти быстрее инфляции. По итогам 2006 года цены на бензин выросли на 10,9% против 15,8% в 2005 году.

    Среди  промтоваров существенное снижение  цен в 2006 году было отмечено на телерадиотовары (они подешевели на 1,2%). Это объясняется укреплением курса российского рубля по отношению к доллару и евро, в результате чего при стабильных ценах на импортируемую продукцию в пересчете на рубли она становится дешевле. Этому же способствует наращивание физических объемов импорта товаров длительного пользования.

    Эксперты  обращают внимание еще и на  высокие темпы роста денежной  базы в ноябре–декабре, что также  является косвенным индикатором  инфляции. Денежная база в узком определении особенно высокими темпами росла в декабре 2006 года. После снижения денежной базы на 20,2 миллиарда рублей с 28 ноября по 4 декабря (что было связано с налоговыми выплатами предприятий, которые в меньшей степени пополняли денежную массу и в большей степени поступали в Стабфонд) суммарный прирост денежной базы за период с 4 по 25 декабря составил 219,6 миллиарда рублей, или 7,9%. Причем за неделю с 19 по 25 декабря денежная база выросла на 89,7 миллиарда рублей (на 3,1%), что является рекордным ростом по итогам одной недели с начала 2006 года. Высокие темпы роста денежной базы в конце декабря объясняются предновогодними выплатами работникам декабрьской и 13-й зарплат, дополнительными премиями по итогам работы за год, выплатой пособий, субсидий и прочих трансфертов.

    В  качестве причин инфляции в  2006 году выделяют монополизацию  рынков; структурные проблемы российской  экономики; кроме того, повлияли  приток нефтедолларов, жесткая  политика в отношении укрепления  рубля, недостаточный учет роста регулируемых цен и тарифов на платные услуги и топливо. 

      2.2.2. Уровень инфляция в 2007г. 

    Инфляция  в России по итогам 2007 года  составила 11,9%.

    Уровень  инфляции по месяцам на 2007г.  представлен на диаграмме 3.

    Диаграмма  3

[pic]

      По данным Росстата, индекс потребительских цен в 2007 году вырос на 11,9%. Рост цен на непродовольственные товары за 2007 год составил 6,5 проц., на платные услуги населению - 13,3 проц. Но больше всего цены выросли на продовольственные товары - на 15,6 проц. против 8,7 проц. годом ранее.

      В январе-ноябре индекс потребительских  цен составил 10,6% против 8,2% годом  ранее. Продовольственные товары  стали дороже в среднем на 13,7% (за аналогичный период прошлого  года - на 7,5%), более всего подорожали  плодоовощная продукция – на 5,6%, молоко и молочная продукция – на 2,5%, макаронные изделия и сливочное масло - на 2%, крупа и бобовые – на 1,7%; рыба и морепродукты – на 1,1%, подсолнечное масло и алкогольные напитки – на 0,7%, хлеб и хлебобулочные изделия – на 0,6%. Снижение цен зафиксировано лишь на сахар-песок – на 1%.

      Осенний рост цен во многом  спровоцирован подорожанием продовольствия  во всем мире. Одной из причин  высокой зависимости от роста  мировых цен на продукты является  повышение курса рубля, наблюдавшееся все последние годы и приведшее к увеличению импортной зависимости. Россия зависит от импорта мясных продуктов на 40%, от импорта молочных продуктов - на 25%. Кроме того, в целях упорядочения торговли принято решение об ограничении числа иностранных торговцев на мелкооптовых рынках, что привело к временному росту издержек.

      Ускорение инфляции также обусловлено  образованием дефицита продукции  на отдельных рынках продовольственных  товаров из-за резкого сокращения  импорта, а также увеличением экспорта вследствие благоприятной конъюнктуры на мировых рынках и падения коммерческой привлекательности внутреннего производства.

      Увеличились темпы прироста цен  практически на все виды непродовольственных  товаров, что говорит о том,  что причиной являются фундаментальные монетарные факторы. С начала года непродовольственные товары подорожали на 5,8%) против 5,5% за январь-ноябрь прошлого года. Если сравнивать суммарные темпы прироста с начала года с аналогичными показателями за 2006 год по различным товарным группам, то прошлогодние показатели практически по всем категориям товаров уступают текущим значениям. Исключение составляют цены на бензин, которые на протяжении большей части текущего года росли умеренными темпами. В ноябре-декабре ситуация принципиально изменилась: прирост цен на бензин в ноябре составил 2,3% против 0,1% в октябре и (-0,6%") в ноябре 2006 года, а за 17 дней декабря т.г. еще 2,8%.

      Средние оптовые цены на газ  для всех категорий потребителей  в январе 2007 г. были повышены  на 15% и до конца года меняться не будут. В соответствии с решением Правительства Российской Федерации регулируемые тарифы на электроэнергию для всех категорий потребителей на розничном рынке на 2007 год были повышены на 10% в среднем по России.

      С 1 января 2007 г. введены свободные цены на продажу 5% электроэнергии, отпускаемой организациям по долгосрочным договорам. В среднем электроэнергия подорожала на  12,2%, в том числе отпущенная организациям – на 12,9 процента.

      Цены производителей промышленных товаров. За I полугодие 2007 г. выросли на 14,5% (год назад – на 9,4%), в том числе за II квартал – на 12,7 процентов

      Другой фактор роста цен - быстрый  рост денежных доходов населения,  и особенно заработной платы  - в номинальном выражении, соответственно на 21,7 % и 25,7 % (январь-сентябрь 2007 года к соответствующему периоду 2006 года), ведущий к росту платежеспособности населения, особенно с низким уровнем доходов.

    Главными  причинами инфляции в 2007 году  стали рост цен на продовольствие  и высокие цены на нефть,  а также увеличение бюджетных расходов.

     Основная  причина роста цен на продукты  питания в России обусловлена  ее интеграцией в мировую экономику  (следствие процессов на мировых  сырьевых рынках). Также имеет  место и сговор компаний-перекупщиков, занимающих монопольное положение на рынке. 

      2.2.3. Уровень инфляция в 2008г. 

    По  прогнозам инфляция в России  по итогам 2008 года составит 10,5%.

    Уровень  инфляции по месяцам на 2008г.  представлен на диаграмме 4. 

    Диаграмма  4

      [pic]

      Динамика индексов потребительских  цен представлена на диаграмме  5.

      Диаграмма 5

[pic]

    С  начала года потребительские  цены выросли на 10,6% против 7,5% за  январь-сентябрь 2007 года. Одной из  основных причин замедления роста  потребительских цен является резкое снижение цен на плодоовощную продукцию.

    Инфляция  в годовом выражении, рассчитанная  к соответствующему периоду прошлого  года, в августе-сентябре держалась  на уровне 15,0%. В мае-июне инфляция  в годовом выражении  достигла  максимального уровня за последние три с половиной года (15,1%), а в июле несколько снизилась - до 14,7%. Ранее прогнозировалось, что в оставшиеся до конца года месяцы будет наблюдаться последовательное снижение годовых показателей инфляции до 13,5% в декабре. В сентябре, с учетом последних событий,  прогноз инфляции был пересмотрен в сторону повышения: с 13,5% до 14,5% по итогам текущего года.

    Говоря  о перспективах развития ситуации  в ближайшие месяцы, стоит отметить  факторы, которые будут способствовать сохранению инфляционного давления в экономике. В первую очередь речь идет о динамике цен на отдельные виды продовольственных товаров, прежде всего на мясо и птицу, а также на другую продукцию животноводства. По-прежнему достаточно высокие темпы роста демонстрируют цены на продукты переработки зерна, несмотря на рекордный урожай зерновых. В связи с разразившимся мировой продовольственный кризисом ускоренный рост цен на продукты питания будет наблюдаться на протяжении нескольких лет, что, в свою очередь, будет оказывать значительное влияние на агрегированный индекс потребительских цен.

     Наряду  с увеличением темпов роста  цен на продовольственные товары, наметилась тенденция к ускорению  роста цен на непродовольственные  товары (без учета бензина), в основе  которого лежат фундаментальные факторы. Ранее ожидалось, что во втором полугодии текущего года, благодаря проводимой Центральным банком РФ антиинфляционной политике, инфляционное давление в экономике несколько ослабнет. Судя по последним данным, мировой финансовый кризис свел на нет все усилия Банка России по сдерживанию инфляции, и, в первую очередь, ее монетарной составляющей. В августе-сентябре, впервые за последние годы отмечалось масштабное ослабление номинального курса рубля относительно доллара США – 8,3% за два месяца, что,  в свою очередь, оказывает достаточно сильное влияние на темпы инфляции.