Проблемы экономического роста в России

     Следует иметь в виду, что постановка вопроса  о целях экономического роста с позиций общественных интересов имеет нормативный характер, т.е. содержит пожелания о том, что было бы желательно иметь развивающемуся обществу. Но в экономическом росте заинтересовано не только общество в целом, но и каждый из его основных экономических субъектов в отдельности: как предприниматели, так и домохозяйства. Этот вывод становится очевидным при позитивном подходе к вопросу о целях экономического роста.

     Позитивный  подход предполагает анализ мотивов  поведения предпринимателей и домохозяйств. Основным побудительным мотивом деятельности предпринимателей является получение прибыли. Экономический рост связан с расширением спроса на продукцию фирм. Он дает фирмам возможность получать экономическую прибыль в долгосрочной перспективе. Для достижения этой цели предприниматели осуществляют инвестиционные расходы, внедряют в производство более прогрессивные технологии, совершенствуют методы управления производством и формы его организации. Домашние хозяйства стремятся к повышению своего благосостояния. Поэтому их интерес непосредственно корреспондируется с основной целью экономического роста. Ради достижения своих интересов они, во-первых, осуществляют сбережение части получаемого дохода, во-вторых, инвестируют часть дохода в повышение качества находящихся в их распоряжении факторов производства. Такой мотив характерен, в частности, для рабочих, служащих и предпринимателей, вкладывающих частные инвестиции в человеческий капитал.

     Под эффективностью экономического роста  понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия "эффективность производства". К ним относятся:

     улучшение качества товаров и услуг, повышение их конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках;

     освоение  производства новых товаров, позволяющих  удовлетворять ранее неудовлетворенные потребности или создавать возможность для их удовлетворения наилучшим образом;

     углубление  специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;

     улучшение структуры распределения производственных ресурсов по отраслям и регионам страны;

     увеличение отдачи от использования производственных ресурсов за счет повышения управленческого мастерства и использования эффективных мотиваций для стимулирования роста производительности труда внутри фирм;

     освоение  новых технологий, позволяющих минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов для выпуска данного объема производства[7,с.452].

     Понятие "качество экономического роста " в экономической теории связывается с усилением социальной направленности экономического развития страны. Основными составляющими качества экономического роста являются:

     улучшение материального благосостояния населения;

     увеличение  свободного времени как основы гармоничного развития личности;

     повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

     рост  инвестиций в человеческий капитал;

     обеспечение безопасности условий труда и  жизни людей;

     социальная  защищенность безработных и нетрудоспособных;

     поддержание полной занятости в условиях растущего  объема предложения на рынке труда.

     Между темпами экономического роста, с одной стороны, и повышением качества — с другой, существует определенное противоречие. Высокие темпы могут достигаться за счет ухудшения качества роста. Напротив, низкие и даже отрицательные темпы роста могут сопровождаться повышением потребительской удовлетворенности в результате выпуска более качественной продукции. Поэтому многие экономисты считают, что наиболее предпочтительны невысокие (2—3% в год), но устойчивые темпы экономического роста.

     Вместе  с тем в условиях глубокого  экономического спада, высокой Х-неэффективности, выражаемой в низкой производительности труда и широком распространении немаксимизирующего поведения фирм, для обеспечения наиболее эффективного развития страны наиболее предпочтительным может оказаться максимальный экономический рост. 

2. Факторы и  типы экономического роста

 

     Под факторами экономического роста  в экономической теории понимаются те явления и процессы, которые определяют возможности увеличения реального объема производства, повышения эффективности и качества роста.

     По способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы. Прямыми называются те, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его.

К прямым относятся  пять основных факторов, непосредственно

определяющих  динамику совокупного производства и предложения:

• увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;
• рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;
• совершенствование технологии и организации производства;
• повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;
• рост предпринимательских способностей в обществе.

     В состав косвенных входят факторы  как предложения, так и спроса и распределения.

     Косвенными  факторами предложения  являются:

• снижение степени монополизации рынков,
• уменьшение цен на производственные ресурсы;
• снижение налогов на прибыль;
• расширение возможности получения кредитов.

     Если  изменения косвенных факторов происходят в обратном направлении (увеличивается  степень монополизации рынков, растут налоги и пр.), то экономический рост будет сдерживаться. Так, резкое удорожание производственных ресурсов после либерализации цен в нашей стране явилось одной из причин, стимулирующих промышленные предприятия к снижению реальных объемов производства и занятости.

     Факторы спроса определяют возможность реализации растущего объема производства. В числе важнейших можно выделить такие факторы спроса, как рост потребительских, инвестиционных и государственных расходов, расширение экспорта вследствие освоения новых рынков сбыта или повышения конкурентоспособности продукции страны на мировом рынке.

     Если  динамика спроса отстает от расширения естественного уровня реального объема производства, в экономике наступает ситуация, называемая спадом темпов роста или рецессией роста. Эта ситуация представлена на рис. 3.

     Предположим, что экономическая система первоначально находится в состоянии равновесия в точке Е₀. Затем уровень потенциального объема производства в реальном исчислении поднимается с 50 до 110 ед. Это представлено на рис.3 сдвигом долгосрочной кривой совокупного предложения из положения AS₀ в положение AS₁. Кривая краткосрочного совокупного предложения также сдвинется и займет положение AS₁ вместо исходного AS₀. Допустим, что совокупный спрос при этом не изменится (например, в силу проведения жесткой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики государства), т.е. кривая совокупного спроса останется в положении AD₀.

     

     Рис.1.3. Влияние факторов спроса на экономический  рост[7,с.458] 

     Что будет в этом случае происходить  с экономической системой? Прежде всего произойдет незапланированное увеличение товарно-материальных запасов у производителей. Следовательно, предприниматели не смогут полностью реализовать возросший объем производства по ранее сложившимся ценам (Р₀). Чтобы избежать накопления запасов нереализованной продукции, они будут вынуждены снижать уровень цен, надеясь таким образом стимулировать сбыт. В то же время им придется корректировать свои производственные планы, несколько сокращая объем производства, перемещаясь из точки Е₂ в Е₁, вдоль кривой краткосрочного совокупного предложения AS₁. В ответ на это потребители будут увеличивать объем покупок, что графически отразится движением вдоль кривой совокупного спроса из точки Е₀ в Е₁. В итоге установится равновесие при неполной занятости, уровень безработицы возрастет, а экономика не сможет реализовать имеющийся потенциал экономического роста.

     К факторам распределения, оказывающим воздействие на экономический рост, относятся фактически сложившаяся структура распределения производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны, а также действующий в обществе порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности. Эти факторы влияют как на способность экономической системы к росту, так и на ее эффективность.

     Способность к наращиванию производства, создаваемая прямыми факторами предложения, недостаточна для расширения реального объема производства темпами, соответствующими потенциальным возможностям роста. Необходимо такое распределение ресурсов, которое позволяет их эффективно использовать с целью получения максимального количества полезной продукции. Эта проблема решается в своей основной части рынком, а в тех сферах, где рынок терпит фиаско, — государством (производство общественных благ, нейтрализация негативных внешних эффектов).

     Существующий  порядок распределения доходов  позволяет экономике развиваться максимально возможными темпами только в том случае, если он стимулирует рабочих к повышению производительности труда. Иными словами, для реализации потенциала экономического роста необходимо, чтобы доходы работников росли темпами, равными темпам роста производительности их труда.

     Теоретически  могут быть выделены два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Основной особенностью экстенсивного типа экономического роста является то, что расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет увеличения количества применяемых прямых факторов предложения: численности работников, средств труда, земли, сырья, топливно-энергетических ресурсов и т.д.

     Специфика интенсивного типа экономического роста  состоит в том, что расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования прямых факторов роста: применения прогрессивных технологий, использования рабочей силы, имеющей более высокую квалификацию и производительность труда, и т.д. В этом случае темпы роста реальных объемов производства будут превышать темпы изменения совокупных издержек на его производство.

     В соответствии с выделением типов  экономического роста прямые факторы роста разделяются на две основные группы: экстенсивные и интенсивные. Данное деление представлено на рис.4.

     В реальной действительности экстенсивный или интенсивный типы экономического роста в чистом виде не существуют. Количественное совершенствование факторов роста, осуществляемое на основе внедрения достижений НТП, всегда требует вложений инвестиций в средства производства или рабочую силу. В свою очередь рост рабочей силы и средств производства сопровождается изменением их качественных характеристик. Поэтому при анализе реального экономического роста, а не его теоретических моделей выделяют преимущественно экстенсивный и преимущественно интенсивный типы роста. 
 
 

       
 
 
 

       
 
 
 

     Рис. 1.4.Факторы экономического роста[7,с.440] 

     В настоящее время принято относить экономический рост к тому или иному типу в зависимости от удельного веса прироста реального ВНП (ЧНП), обусловленного интенсивными факторами роста. Если доля реального ВНП, полученного за счет интенсивных факторов роста, превышает 50%, то для экономики характерен преимущественно интенсивный тип роста. И наоборот, если удельный вес прироста реального ВНП за счет интенсивных факторов менее 50% от общего прироста ВНП, экономическая динамика характеризуется преимущественно экстенсивным типом роста.

     До  сих пор не разработана идеальная  методика определения доли экстенсивных и интенсивных факторов в приросте ВНП. Тем не менее приблизительные расчеты, проведенные по разным методикам, показывают, что в 70—80-х годах прирост национального дохода, обусловленный интенсивными факторами, в индустриально развитых странах превышал 50%, в то время как в бывшем СССР он был на уровне 20—30%. Это позволяет сделать вывод о том, что в современной рыночной экономике доминирующим фактором развития является НТП, к которому рыночная экономика гораздо более восприимчива, чем административно-командная.