Рынок драгоценных металлов

     По  данным Союза золотопромышленников РФ Россия в 1 полугодии 2006 года снизила  производство золота на 0,4% по сравнению  с соответствующим периодом прошлого года - до 101 тонны 692,4 кг. При этом добыча золота снизилась на 1,3% - до 90 тонн 852,8 кг. Попутное производство увеличилось на 13,7% - до 7 тонн 941,9 кг, вторичное - упало на 5,5%, до 2 тонн 897,7 кг. Увеличивают добычу золота, прежде всего, Красноярский край и республика Якутия, Свердловская, Амурская и Камчатская области. Спад золотодобычи продолжается в Магаданской и Иркутской областях, Хабаровском крае и республике Бурятия. Среди предприятий рост добычи обеспечили ОАО «Полюс Золото», Highland Gold, «Полиметалл». В целом добыча из коренных месторождений за 8 месяцев выросла на 1,3 тонны, добыча россыпного золота - упала на 2,5 тонны, или на 6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. 

     2.2 Внутренний рынок драгоценных металлов в России  

     Понятие рынок драгоценных металлов и  драгоценных камней впервые появилось  в отечественной практике в 1993 году в связи с выходом Указа  Президента РФ №2148 от 16 декабря 1993 года «О развитии рынка драгоценных металлов и драгоценных камней в Российской Федерации».

     Рынок драгоценных металлов, как и любой  другой рынок, предполагает определенную институциональную и функциональную структуру. Российский рынок можно представить в виде первичного и вторичного рынков драгоценных металлов

     Деление рынка драгоценных металлов на первичный и вторичный обусловлено, прежде всего, спецификой его функционирования, которая определяется составом участников и объектом сделок. Наиболее развиты сегменты первичного рынка. Это подтверждается фактическим отсутствием проблем с реализацией продукции добывающей и перерабатывающей промышленности. На вторичном рынке наибольшее развитие получили межбанковский, оптовый и экспортный рынки. В стадии развития находится розничный сектор, а биржевой только формируется.  

     Участники первичного рынка драгоценных металлов – это субъекты добычи (производства) металлов (за исключением перерабатывающих предприятий, которые не являются самостоятельными участниками рынка), институциональные  инвесторы и промышленные потребители. Субъекты добычи и производства драгметаллов представлены на рынке предприятиями  золотоплатиновой промышленности. В  качестве институциональных инвесторов выступают государственные органы в лице Гохрана России, уполномоченных органов исполнительной власти субъектов  Российской Федерации и Банка  России, специально уполномоченные банки. Промышленные потребители – российские и иностранные юридические лица. Объектом операций и сделок на первичном  рынке выступает, как правило, металл в физической форме (слитки, порошки, гранулы, прокат) – первичный металл, добытый из недр, а также полученный в ходе переработки вторичного сырья (лома и отходов).

     Первичный рынок в настоящее время может  быть представлен тремя секторами: прямой внутренний, посреднический внутренний и прямой экспортный. Такое деление  обусловлено возможностью участников рынка приобретать драгоценные  металлы непосредственно у субъектов  добычи и производства металлов.

     Субъектами  прямого первичного рынка выступают  государственные органы, за исключением  Банка России, специально уполномоченные банки и промышленные предприятия, так как они в соответствии с действующим законодательством  могут напрямую приобретать металлы  у производителей с целью создания стратегических и промышленных запасов. Кроме того, они могут использовать драгоценные металлы для проведения операций на внешнем и внутреннем рынках (например, для получения займа). Названные банки приобретают металлы для формирования собственных активов и их реализации на вторичном рынке, а также выполняют клиентские поручения.

     Промышленные  потребители могут приобретать  драгоценные металлы непосредственно  у субъектов добычи (производства), однако на практике это происходит редко. В основном они покупают металл на вторичном рынке. Круг промышленных потребителей достаточно широк и  зависит, прежде всего, от вида потребляемого  металла. Увеличение промышленного  потребления драгоценных металлов и выпуск готовой продукции с  целью ее дальнейшей реализации на внутреннем и внешнем рынках будут  способствовать решению важной проблемы современного периода – уходу  страны от сырьевой направленности.

     Субъект посреднического первичного рынка  – Банк России, что объясняется  следующим обстоятельством: законодательно он не имеет право проводить операции напрямую с производителями металлов и свои права на покупку может  реализовать только через посредничество специально уполномоченных банков. Приобретенные  драгоценные металлы Банк России направляет на формирование золотых  резервов страны, на чеканку монет  с последующей их реализацией  коммерческим банкам, а также на операции, осуществляемые на внешнем  и внутреннем рынках.

     Появление третьего сектора обусловлено возможностью добывающих компаний самостоятельно экспортировать драгметаллы, поэтому субъектами прямого  экспортного рынка выступают  иностранные юридические лица. 

     Динамичное  развитие всех сегментов вторичного рынка драгоценных металлов, несомненно, способствует развитию рынка в целом  и имеет важное значение для экономики страны. Вторичный рынок представлен более широким кругом участников по сравнению с первичным рынком: практически, это все субъекты первичного рынка (за исключением субъектов добычи и производства), промышленные потребители, институциональные и частные инвесторы. Объектом сделок вторичного рынка могут выступать металлы не только в физической форме (слитки, монеты и т.д.), но и в обезличенном виде (обезличенные металлические счета, ценные бумаги), что позволяет значительно расширить диапазон деятельности участников рынка. Ограниченность финансовых инструментов, используемых в настоящее время на этом рынке, значительно сужает его объемы. Поэтому возможности безналичного обращения металлов могут существенным образом способствовать как увеличению внутреннего спроса на металлы, так и более динамичному развитию рынка в целом.

     Основная задача вторичного рынка – формирование внутреннего спроса на драгоценные металлы. В настоящее время внутреннее предложение по всем видам металлов значительно превышает спрос, что является главной проблемой в развитии самого рынка и требует скорейшего решения. В структуре вторичного рынка драгоценных металлов можно выделить следующие сегменты: межбанковский, оптовый, розничный, биржевой и экспортный рынки.

     Наиболее  активно в структуре вторичного рынка развивается межбанковский  рынок, субъектами которого выступают  коммерческие банки и Банк России, а объектом – драгоценные металлы в форме слитков и монет. Здесь с использованием металлов могут проводиться различные виды операций: кассовые (текущие) операции, срочные операции, типа «своп», депозитные операции и т.д.

     Выделение оптового рынка в структуре вторичного обусловлено составом участников –  промышленными потребителями, которые  представлены предприятиями среднего и малого бизнеса, а также предпринимателями  без образования юридического лица, которые используют драгоценные  металлы для изготовления своей  продукции. Субъектами оптового рынка  являются и институциональные инвесторы. Для расширения их состава можно привлекать инвестиционные и страховые компании, пенсионные фонды и т.п., которые, мобилизуя значительные средства юридических и физических лиц на достаточно продолжительный срок, могли бы сыграть существенную роль в развитии рынка.

     К субъектам розничного рынка драгоценных  металлов относятся частные инвесторы, тезавраторы и спекулянты, у которых цели совершения операций с металлами различны: тезаврация, инвестирование, получение прибыли, хеджирование, использование в качестве сувенира, оригинального подарка и т.д.

     Попытки организации биржевой торговли предпринимались  неоднократно, однако до сих ни один из имеющихся проектов не реализован, несмотря на то, что развитие биржевого  рынка может дать только положительный  эффект: прежде всего повысится ликвидность финансовых активов в драгоценных металлах, что, в свою очередь, будет способствовать повышению внутреннего спроса. Объектами торговли могут выступать металлы в физической (наличной) форме – слитки, монеты, а также в «бумажной» (обезличенной) форме – металлические счета, ценные бумаги.

     Субъектами  экспортного сегмента вторичного рынка  в основном выступают коммерческие банки и промышленные предприятия, в отдельных случаях – государственные  органы, включая Банк России. Объекты  торговли – это металлы в физической форме (слитки, монеты), а также продукция  промышленных предприятий.

2.3 Операции российских банков с драгоценными металлами

     В соответствии с внутренними нормативно-правовыми  актами российские банки могут совершать  практически все принятые международной  практикой операции и сделки с  золотом, серебром, платиной (с 1998 г.) и  палладием (с 2000 г.) на основании выдаваемых Банком России лицензий. При этом некоторые  виды деятельности они могут проводить  и при отсутствии лицензии. Также  на Банк России возложена обязанность  устанавливать правила проведения банковских операций согласно п. 5 ст. 7 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ.

     При наличии лицензии на совершение операций с драгоценными металлами банкам предоставлено право:

     - привлекать драгоценные металлы  во вклады (до востребования и  на определенный срок) от физических  и юридических лиц;

     - размещать драгоценные металлы  от своего имени и за свой  счет на депозитные счета, открытые  в других банках;

     - предоставлять и получать займы  в драгоценных металлах либо  под их залог;

     - осуществлять различные виды  сделок как за свой счет, так и за счет клиента;

     - проводить экспортно-импортные операции.

     Независимо  от наличия лицензии на совершение операций с драгоценными металлами  кредитные организации вправе принимать  драгоценные металлы в качестве обеспечения исполнения обязательств юридических и физических лиц (резидентов и нерезидентов), а также предоставлять  названным лицам услуги по хранению и транспортировке драгоценных  металлов.

     Рост  активности со стороны российских коммерческих банков по использованию драгоценных  металлов в банковской практике обусловлен, прежде всего, потребностью в расширении банковского бизнеса, увеличении клиентской базы, в диверсификации инвестиционных рисков. Кроме того, банки, совершающие  операции с драгоценными металлами, значительно способствуют повышению  своего имиджа, особенно при развитии отношений на международном рынке.

     В России допускается обращение драгоценных  металлов в виде:

     1) Слитков драгоценных металлов, которые  изготавливаются и маркируются  российскими (до 1992 года советскими) аффинажными предприятиями, в  соответствии с действующими  государственными и отраслевыми стандартами. Слитки выпускаются - стандартные (банковские) и мерные.

     2) Порошков драгоценных металлов - металлов платиновой группы в  виде порошкообразной субстанции  с содержанием в ней химически  чистого основного металла не  менее 99,90% лигатурной массы порошка,  упакованной в стеклянные ампулы  и пластмассовые банки с маркировкой  предприятия - изготовителя.

     3) Гранул - аффинированного серебра  в гранулах, поставляемого в качестве  довесков к партиям серебра  в стандартных слитках для  достижения заданной массы партии.

     4) Монет из драгоценных металлов (слитковых и коллекционных), имеющих  следующие особенности. Слитковые  монеты выпускаются странами, располагающими  собственными запасами соответствующих  драгоценных металлов. Реализацию  этими странами слитковых монетных  программ можно рассматривать  в качестве одной из мер  по повышению эффективности реализации  отечественных запасов драгоценных  металлов. Невысокий размер премии над стоимостью драгоценных металлов, закладываемой в цену реализации слитковых монет (для золотых, как правило, 2 – 7 %, для серебряных - около 1 дол. США за тройскую унцию), практически исключает возможность выпуска слитковых монетных программ из сырья, приобретаемого за пределами страны-эмитента. Слитковые монеты официально снабжаются статусом законного платежного средства страны-эмитента, что обеспечивает им налоговые и таможенные льготы, как на внутреннем рынке, так и при международных операциях. Коллекционные (памятные) монеты чеканятся небольшими тиражами, имеют более высокую стоимость. Выпуск таких монет доступен практически каждому государству. В настоящий момент в мире насчитывается более 75 стран-эмитентов, которые ежегодно выпускают в обращение около 650 видов слитковых и коллекционных монет из драгоценных металлов.

     5) Ювелирных, бытовых изделий из  драгоценных металлов и их  полуфабрикатов, изготовляемых в  основном из сплавов, вследствие  нецелесообразности использования  чистых драгоценных металлов (высокая  стоимость, недостаточная твердость  и износостойкость). Количество сплавов  велико, и по мере введения  новых технологий в производство  изделий из драгоценных металлов  создаются новые. Сплавы, получившие  наибольшее распространение в  России, предусмотрены ГОСТом, согласно  которому выпускаются полуфабрикаты  в виде слитков, листов, лент, полос,  фольги, проволоки, профилей и  т.д. 

     6) Законодательством предусмотрены  сделки с сертифицированным минеральным  и вторичным сырьем драгоценных  металлов. Повсеместно, начиная от добытых руд до готовых изделий, ведется контроль над содержанием драгоценного металла. Понятие «проба» определяется как количественное содержание драгоценного металла в сплаве. Средством контроля для готовых изделий (ювелирных и бытовых) является пробирное клеймо установленного образца, которое указывает на количество содержащегося в сплаве драгоценного металла.