Консолидированный бюджет Российской Федерации и его значение

С переходом к рынку положение  меняется коренным образом. Принятые в 1992 году законодательные акты «О банкротстве» и «О залоге» возлагают на предприятие всю меру ответственности за использование находящихся в его распоряжении ресурсов. В этих условиях вопросы рационального использования оборотных средств, платежеспособности, финансовой устойчивости приобретают огромное значение.

Платежеспособность предприятия определяется его возможностью своевременно и полностью выполнять платежные обязательства, вытекающие  из торговых, кредитных и иных операций денежного характера. Платежеспособность впрямую влияет на формы  и условия коммерческих сделок, в том числе на саму возможность получения  кредита и условия его предоставления (на какой срок, под какие проценты и т.д.). платежеспособность определяется с помощью специальной системы коэффициентов, учитывающих реальные и потенциальные финансовые ресурсы предприятия, соотношение между его платежами и текущими денежными поступлениями.

Платежеспособность в области  долговых обязательств предприятия  выражает его ликвидность, последняя  отражает способность предприятия  в любой момент совершать необходимые  расходы. Ликвидность зависит от величины задолженности, а также  от объема ликвидных средств, к которым  относятся наличные денежные средства, ресурсы на счетах в банках, ценные бумаги. Неспособность предприятия  погасить свои долговые обязательства  перед кредиторами  и бюджетом приводит его к банкротству. Причем основаниями для признания государственного предприятия банкротом являются не только невыполнение им в течение трех месяцев своих финансовых обязательств перед бюджетом, но и невыполнение требований юридических и физических лиц, имеющих к нему имущественные претензии.

Оборачиваемость оборотных средств—это  показатель эффективности их использования. Оборачиваемость определяется временем, в течение которого денежные средства совершают полный оборот, начиная  от приобретения производственных запасов  и заканчивая поступление денег  на счета предприятия; длительность одного оборота выражается в днях. Чем быстрее оборачиваются авансированные оборотные средства, тем лучший достигается результат- с помощью одной и той же суммы средств производится и реализуется больше продукции. Важным фактором ускорения оборачиваемости оборотных средств является экономия материальных ресурсов, используемых в производстве, сокращение их расхода на единицу продукции. Именно поэтому в современных условиях такое большое значение приобретает разработка  программ, направленных на более рациональное использование сырья, топлива, электроэнергии и других материальных ресурсов, в которых предусмотрены меры по ужесточению правил использования материальных ценностей, усилению экономического стимулирования и повышению материальной ответственности за их расходование.

Необходимость соотнесения процесса финансового обеспечения предприятия  с развитием денежного обращения  призвана обеспечить включение процессов  принятия финансовых решений в систему  функционирования финансов в данной отрасли. Наличие системы финансирования , в частности предприятий, обусловлена  наличием отношений источника денежных средств и их получателя. Одновременно рассматривается вопрос кредиторов и заемщиков в аспекте кредитования предприятий на условиях возвратности и платности. Отсюда следует необходимость  проанализировать систему финансирования  и кредитования предприятий.

Оборотные средства в отличие от основных инвестируются  в оборотные фонды и фонды обращения предприятий. Это денежные ресурсы, которые обеспечивают весь жизненный цикл производства продукции  от заготовки сырья до выпуска  и реализации готовых изделий.

Оборот оборотных средств можно  представить в виде следующей  схемы:

Д-ПЗ-НЗП-ГП-Д.

Денежные ресурсы (Д) с расчетного счета используются на приобретение сырья, материалов, запчастей, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, топлива и создание их складских  запасов в размерах, обеспечивающих поддержание  ритмичного выпуска  продукции (ПЗ).

Со складов материальные ценности поступают в производство, где  к их стоимости прибавляются амортизационные  отчисления, зарплата с начислениями, расходы на ремонт основных фондов, некоторые налоги и другие затраты, включаемые в себестоимость продукции, т.е. формируется стоимость незавершенного производства (НЗП).

После завершения процесса производства изделия в установленном порядке  принимаются на склад готовой  продукции , где находятся в запасе по мере комплектования и оформления партий для поставки потребителям (ГП).

После оплаты готовой продукции  покупателями  цикл кругооборота средств  заканчивается, чтобы продолжиться в последующих циклах (Д).

Таким образом, оборотные средства находятся в постоянном обороте и в каждый данный момент одновременно воплощаются в оборотных фондах (производственные запасы, незавершенное производство), фондах обращения(готовая продукция и денежные средства).

Чем быстрее оборачиваются оборотные  средства, тем больший эффект они  приносят своему владельцу. Для измерения  этого эффекта сопоставляют сумму  оборотных средств с полученным от их использования результатом  по формуле

К=Р:О,

Где К- количество оборотов, совершенных  оборотными средствами  за данный период (год, квартал, месяц);

Р- объем реализации продукции за тот же период; 
О- средняя сумма оборотных средств.

Для анализа чаще используется производный  показатель оборачиваемости оборотных  средств , отражающий длительность одного оборота в днях (Т). Для его исчисления количество дней в анализируемом  периоде(Д) делится на число оборотов(К);

Т=Д:К или же используется формула  Т =(ДхО):Р.

Приведенные формулы показывают, что эффективность использования оборотных средств тем выше, чем больший объем реализации достигается  при наименьшей сумме авансированных в производство финансовых ресурсов.

Чтобы определить минимальную потребность  предприятия в оборотных средствах, осуществляют их нормирование. При  этом учитывают все  факторы, влияющие на размеры создаваемых запасов  товарно-материальных ценностей, периодичность  поставок сырья, вспомогательных материалов, топлива, длительность производственного  цикла, быстроту отгрузки готовой продукции  со склада, величину затрат ее на производство.

В большинстве экономически развитых государств применяются  научно разработанные системы организации производства, которые сориентированы на минимальные складские запасы товарно-материальных ценностей  или вообще на работу  «с колес», на максимальную сопряженность  в работе цехов и участков, обеспечивающие минимальные заделы  незавершенного производства  на всех переходах, на глубокие маркетинговые проработки, гарантирующие быстрый сбыт готовой продукции. Благодаря минимизации заделов на всех стадиях кругооборота  оборотных средств Япония добивается снижения себестоимости продукции по сравнению с аналогами, производимыми в США и других странах-конкурентах, до 20%.

Источниками формирования оборотных  средств являются: собственные ресурсы  предприятия, зафиксированные в  его уставном фонде, прибыль, кредиторская задолженность  и заемные средства.

В составе кредиторской задолженности имеются средства, которые предприятия приравнивают по использованию к собственным оборотным средствам, так как они постоянно в неснижающихся размерах  находятся в их хозяйственном обороте. Речь идет о таких устойчивых пассивах, как постоянная минимальная задолженность предприятия работникам по заработной плате и другим выплатам, обусловленная периодичностью выплат, задолженность фонду социальной зашиты  и фонду занятости по отчислениям и некоторые другие стабильные виды  кредиторской задолженности. Планирование и учет устойчивых пассивов позволяют предприятиям сокращать авансирование в оборот собственных финансовых ресурсов, используя их в других целях.

Заемные средства необходимы предприятиям тогда, когда они вынуждены создавать  сезонные запасы товарно-материальных ценностей, превышающие минимальную  потребность, или когда рыночная конъюнктура  благоприятствует резкому  увеличению производства продукции. Мировая  практика доказала эффективность сочетания  собственных и заемных ресурсов в обеспечении производственной деятельности фирм.

Инфляционные процессы в кризисной  экономике Республики Беларусь привели  к такому обесцениванию оборотных  средств предприятий , когда их стало  абсолютно недостаточно для  обеспечения производства и реализации продукции. Вынужденное постоянное привлечение кредитов под большие проценты лишь усугубило «проедание»  собственного оборотного капитала, привело предприятия к грани банкротства. Коэффициент покрытия краткосрочных долгов, отражающий соотношение собственных оборотных средств и краткосрочной задолженности, на большинстве государственных предприятий упал ниже единицы.

Наращивание собственного оборотного капитала является первоочередной задачей многих фирм. Ее решению должно способствовать разгосударствление имущества, создание акционерных обществ, позволяющее привлекать на развитие производства средства от реализации  акций.

 Финансовая система и ее развитие в РФ.

Что же представляет собой финансовая система России?

Анализ закономерностей развития финансов в разных условиях общественного  воспроизводства свидетельствует  о наличии общих признаков  в их содержании. Это обусловлено  сочинением объективных причин и  условий функционирования финансов. Среди этих условий выделяет два: развитие товарно-денежных отношений  и существование государства  как субъекта этих отношений. В отличие  от таких стоимостных категорий  как, например, деньги, кредит, фонд оплаты труда и другие, финансы органически  связаны функционированием государства.

Однако общие признаки всех финансовых отношений  не включают определенные различия между ними.

В связи с этим финансовая система  представляет собой совокупность различных  сфер(звеньев)  финансовых отношений, каждая из которых характеризуется  особенностями в формировании и  использовании фондов денежных средств, различной ролью в общественном воспроизводстве.

Финансовая система РФ включает следующие звенья финансовых отношений: государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, фонды  страхования, фондовый рынок и финансы  предприятий различных форм собственности.

Все вышеперечисленные финансовые отношения можно разбить на две  подсистемы. Это общегосударственные  финансы, обеспечивающие потребности  расширенного производства на макроуровне и финансы хозяйствующих субъектов, пользуемые для обеспечения воспроизводственного процесса денежными средствами на микроуровне.

Разграничение финансовой системы  на отдельные звенья обусловлено  различиями в задачах каждого  звена, а также в методах формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Общегосударственные централизованные фонды денежных ресурсов создаются  путем распределения и перераспределения  национального дохода, созданного в  отраслях материального производства.

Важная роль, которую выполняет  государство в области экономического и социального развития, приводит к необходимости централизации  в его распоряжении значительной части финансовых ресурсов. Формами  их использования являются бюджетные  и внебюджетные фонды, обеспечивающие потребности государства в решении  экономических, политических и социальных задач. Иные формы и методы образования  и использования денежных фондов применяются кредитными и страховыми звеньями финансовой системы. Децентрализованные фонды денежных средств образуются из денежных доходов и накоплений самих предприятий.

Несмотря на разграничение сферы  деятельности  и применение особых способов и форм образования и  использования денежных фондов в  каждом отдельном звене, финансовая система- единая система, так как  базируется на едином источнике ресурсов всех звеньев.

Основой единой финансовой системы  служат финансы предприятий, поскольку  они непосредственно участвуют  в процессе материального производства. Источником централизованных государственных  фондов денежных средств выступает  национальный доход, создаваемый в  сфере материального производства.

Общегосударственным финансам принадлежит  ведущая роль: в обеспечении определенных темпов развития всех отраслей народного  хозяйства; перераспределении финансовых ресурсов между отраслями экономики  и регионами страны, производственной и непроизводственной сферами, а  также формами собственности, отдельными группами и слоями населения. Эффективное  использование финансовых ресурсов возможно лишь на основе активной финансовой политики государства.

Общегосударственные финансы органически  связаны с финансами предприятий. С одной стороны, главным источником доходов бюджета является национальный доход, создаваемый в сфере материального  производства. С другой стороны, процесс  расширенного воспроизводства осуществляется не только за счет собственных средств  предприятий, но и с привлечением общегосударственного фонда денежных средств в форме бюджетных  ассигнований и использования банковских кредитов. При недостатке собственных  средств, предприятие может привлекать на акционерной основе средства других предприятий, а также на базе операций с ценными бумагами- заемные средства. Посредством заключения договоров  со страховыми компаниями осуществляется страхование предпринимательских  рисков.