Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Марта 2013 в 21:24, реферат
За последние 10 лет количество детей подросткового возраста в России сокращается, а количество пенсионеров напротив, увеличивается. В 1999 г. впервые за 80 лет произошло "выравнивание" в процентном отношении двух полярных возрастных групп: детей до 16 лет (20% от населения) и пенсионеров (20,6%). По прогнозам на 2015 г., численность детей моложе 16 лет сократится с 30,3 млн. до 21,9 млн. и составит лишь 14,8% против 24,9% пенсионеров.
БЕЗОПАСНОСТЬ
ДЕТСТВА
В РОССИИ ПОД УГРОЗОЙ
Детство как социальный феномен
За последние 10 лет количество детей подросткового возраста в России сокращается, а количество пенсионеров напротив, увеличивается. В 1999 г. впервые за 80 лет произошло "выравнивание" в процентном отношении двух полярных возрастных групп: детей до 16 лет (20% от населения) и пенсионеров (20,6%). По прогнозам на 2015 г., численность детей моложе 16 лет сократится с 30,3 млн. до 21,9 млн. и составит лишь 14,8% против 24,9% пенсионеров.
Детство - это особый целостный социокультурный мир со своим языком, структурой, функциями и даже традициями.
Детство как социальное явление не одномерно и имеет свою структуру, прежде всего возрастную. Существуют 5 возрастных групп: младенческий возраст (до 3 лет) - ясельные дети; ранний детский возраст (3-5 лет) и дошкольный возраст (от 5 до 6-7 лет) - в своей совокупности детсадовские дети; школьный возраст (от 6-7 до 16лет). Причем особо выделяется одна возрастная группа - подростковая, или так называемая группа отрочества (11-15 лет).
Согласно Конвенции о
правах ребенка эта категория
распространяется на возраст до 18 лет.
В России традиционно она ограничивалась
16 годами. 16-18-летние юноши и девушки
- старшеклассники, относимые в социологии
к социально-демографической
По данным официальной статистики, в нашей стране детей в возрасте до 18 лет 31,3 млн. (21,4% от численности населения).
Дети - это огромная и динамичная
социально-демографическая
Однако с переходом
к рыночной экономике, к качественно
иному типу экономических и социальных
отношений в России конца XX в., ситуация
стала совершенно иной. Вся социальная
база детства принципиально
Самое главное, что раньше
структурная градация отражала реальное
социальное положение детей в
обществе и в семье, возрастные черты
поведения, мышления и сознания ребенка,
психологические и
Что такое социальная безопасность личности (любой, независимо от возраста) и социальной группы?
Это состояние защищенности личности, социальной группы от угроз нарушения ее жизненно важных интересов в области социальных прав и свобод: права на жизнь, на труд и его оплату, на бесплатное или доступное образование, лечение, отдых, гарантированную социальную защиту со стороны государства. В демократических государствах социальная безопасность личности обеспечивается не только безусловной персональной ответственностью первых руководителей и всех должностных лиц перед законом, но и защитой прав каждого человека самим конституционным строем, законодательством во всех сферах жизнедеятельности личности.
Дети и в целом детство в России конца 90-х годов стали важнейшим объектом социальной безопасности, обеспечивать которую в современных условиях крайне сложно, ибо угроз безопасности стало несравненно больше, чем 10-15 лет назад.
Правовой основой обеспечения безопасности детства являются важнейшие законодательные документы: Конституция РФ, документы ООН: Конвенция о правах ребенка и Всемирная декларация "об обеспечении выживания, защиты и развития детей".
Основные субъекты социальной безопасности детства:
Для анализа уровня безопасности детства принципиальное значение приобрела социальная структура семей, их стратификация на разные по уровню дохода слои и группы. За социальной стратификацией российского общества скрыт комплекс прямых угроз безопасности детству, главная из которых - массовое обнищание российского населения.
Бедность семей
- прямая угроза
безопасности детства
Социальная структура детства, являющаяся неотъемлемой частью социальной структуры общества, с переходом к рынку качественно изменилась. Да, подавляющее большинство детей по-прежнему живет и воспитывается в семье, материальные возможности которой стали качественно другими. Уровень жизни после августовского кризиса 1998 г. снизился вдвое.
Прожиточный минимум (по новой методике расчета) на I кв. 2000 г. составляет: для всего населения - 1138 руб., для трудоспособного населения - 1232 руб., а для детей - 1161 руб.
Сегодня за чертой бедности в России живет 58% населения (в 1999 г. было 42%). Если же исходить из норматива ООН, согласно которому бедным человеком считается тот, кто зарабатывает в сутки меньше 2 долл., то до 70% российского населения живет в бедности, иначе говоря, около 100 млн. чел. И хотя, как утверждают эксперты, абсолютный пик бедности в России пришелся на III кв. 1999 г., а потом стал снижаться, широкомасштабная бедность в стране сохраняется. Чтобы россиянам вернуться к уровню зарплат даже 1997 г., потребуется по меньшей мере 10 лет.
Неудивительно, что, по данным опросов общественного мнения, оценивают свое материальное положение как в целом хорошее всего 4% населения, тогда как 49% считают его плохим, 45% - средним. И если нынешняя жизнь в целом устраивает 16% опрошенных, то не устраивает в 2,5 раза больше (46,1%)1.
Кто первые жертвы резкого
ухудшения материального
Структурно можно выделить две большие страты, одну из которых составляют дети семейные (т.е. живущие в семьях с родителями или с одним из них) и "внесемейные".
Группа "семейных", или "домашних", детей.
Среди них две трети относятся к категории бедных, а одна треть не имеет даже прожиточного минимума.
В России треть семей - однодетные, 21-23% - двухдетные, а 5,3% - многодетные. В самом трудном положении находятся именно многодетные семьи. Значительная их часть не имеет и половины прожиточного минимума на каждого своего члена. Объясняется это тем, что на каждого работающего члена семьи в современной России падает очень высокая нагрузка иждивенцев. Поэтому среди семей с тремя детьми бедных - 73%, с четырьмя и более детьми - до 90%. В наиболее сложной ситуации оказываются молодые семьи и семьи с детьми до 16 лет. Это объясняется низким уровнем заработной платы родителей, задержками ее выплаты, безработицей.
Итак, одна из самых тяжелых угроз безопасности детства в России конца XX столетия является "застойная" бедность семей, приведшая к неуклонному обеднению детства в целом.
Группа "внесемейные" дети. Дети в семье, как правило, находятся в сравнительно защищенном состоянии. Подавляющее большинство родителей - кто лучше, кто хуже - выполняют свой родительский долг.
Детей вне семьи в России не менее 2,5 млн. Структура этой группы более сложная, чем "семейных детей". Почти 600 тыс. составляют дети, не имеющие родителей или лишенные родительского попечения. И хотя родители реально существуют, они бросили своих детей на произвол судьбы. Это - социальное сиротство. Социальные службы сталкивается с большими трудностями при устройстве сирот в детские дома и школьные интернаты, при получении ими профессионального образования и т.д.
На еще большем отдалении
от семьи, чем сироты, находятся беспризорники.
Сегодня их в России около 2 млн. чел.
Кто они? Дети без крыши над
головой, без помощи родителей, без
постоянного источника
Социальная стратификация
детей - явление новое для
Семейный плюрализм не гарантирует безопасность детей
В последние годы у нас
развернулись общественные дискуссии
разных масштабов и разного значения,
участники которых нередко
В какой мере справедлива такая точка зрения?
За 10 последних лет число браков, официально оформленных, сократилось в 1,6 раза. Но вместе с тем, наряду с зарегистрированными браками, снижается и число разводов. Кстати сказать, если обратиться к древней истории, то первым мужчиной в мире, который развелся со своей женой, был римский патриций Корнелий Спурий. Увы, его пример оказался очень заразительным, и повторяют его сегодня миллионы мужчин и женщин, не исключая и Россию. Так, в 1999 г. органы ЗАГС зарегистрировали 532 533 развода, что на 378,6 тыс. больше, чем в 1998 г., хотя надо отметить, что с 1995 г. фиксируется сокращение разводов в России2.
Вместе с тем растет число нерегистрируемых гражданских браков. Увеличивается и число детей, рождаемых от таких браков. Так, если в 1989 г. их было 292 тыс., то 10 лет спустя - в 1998 г. - 346 тыс. Резко возросло число внебрачных детей, особенно рождаемых молодыми матерями в возрасте 14-16 лет. Это еще один постперестроечный феномен в структуре детства - "подростковое материнство", отнюдь не являющееся безопасным как для молодой матери, так и для жизни и безопасности ребенка.
В целом ситуация с рождаемостью в России остается крайне напряженной. За последние 10 лет страна, применяя бухгалтерскую терминологию, "не досчиталась" 3 млн. 200 тыс. новорожденных. Это в будущем приведет к неизбежным провалам в возрастной структуре населения на многие годы. Последствиями станут серьезные осложнения на рынке труда и занятости, уменьшение обучающихся в школах и сокращение числа поступающих в российские вузы.
Низкая рождаемость связана также с тем, что в России детская смертность (особенно недоношенных детей) в 1,5-2 раза выше, чем в развитых странах.
Какие выводы из этих данных следуют для безопасности детства?
Традиционная семья, считавшаяся до недавнего времени наиболее безопасной для развития ребенка, в конце 90-х годов теряет в России свою вековую патриархальную приоритетность, перестает быть единственной формой отношений супругов. Брак, семья либерализуются. Российское общественное мнение стало терпимее относиться к развитию либеральной формы семьи, до недавнего времени типичной для западного общества. В стране стали развиваться такие новые для российского общества типы семей, как:
В чем его суть? Приведу примеры: муж живет в Москве, жена с ребенком (или без него) - в Челябинске (или в Париже). Суть от этого не меняется. Муж приезжает домой на воскресенье-субботу из далекой географической точки на определенное время и уезжает.
За каждой из этих новых
моделей семьи стоят
Однако, несмотря на семейный плюрализм наших дней, социологические исследования показывают, что по-прежнему "семью, детей и любовь" считают "главными жизненными ценностями" абсолютное большинство (90%) опрошенных россиянок. Причем сегодня их число даже больше, чем было в начале 90-х годов (78%). Без сохранения этих базовых ценностей вообще нет смысла говорить о безопасности детей. Ведь она начинается именно с морально-психологической безопасности личности ребенка и возрастает пропорционально прочности таких базовых ценностей, как любовь к детям, их место в системе представлений о счастье обоих супругов.
Безопасность детства и репродуктивное поведение
Что характерно для репродуктивного поведения российских семей в конце XX столетия?
В массовом сознании сформировался
прочный стереотип
Сколько детей планирует иметь российская семья?
По ответам 44% опрошенных - их возраст уже не позволяет иметь детей. Что касается остальных, то 8 % семей имеют резко негативную репродуктивную установку: не иметь "ни одного ребенка". У 15% в планах один ребенок (в 1998 г. таких было 12%). Еще 21% (как и в 1998 г.) планируют двоих. Многодетные семьи в России конца 90-х годов, как свидетельствуют социологические исследования, крайне непопулярны, а потому готовность иметь троих детей высказали лишь 4,4% опрошенных россиянок, четырех - в 4 раза меньше, а пятерых - вообще 0,4%3.
В ближайшие 2-3 года категорически не собираются рожать 65% опрошенных женщин. Противоположной позиции придерживаются 12%, из которых лишь 8,3% убеждены в том, что они именно так и поступят.
Большинство же женщин и мужчин (67%) ставят три условия для рождения еще одного ребенка: уверенность в завтрашнем дне (35%), хорошие заработки (32%), на третьем месте (17%) - традиционный для советского периода мотив: улучшение жилищных условий.