Возникла сложная,
диверсифицированная картина взаимодействий
современной политической и интеллектуальной
элиты. Анализ данных, характеризующих
подвижки в самосознании интеллектуальных
элит, позволяет А.М. Старостину и
соавт. (2004) сделать вывод, что в
условиях переходных процессов в
России произошло два фундаментальных
события.
Первое: властвующая
политическая элита востребовала из
состава прежней интеллектуальной
элиты достаточно узкую группу интеллигенции
и существенно сократила поддержку
научных и культурных учреждений
и основной массы интеллигенции.
Ставка в идеологическом воздействии
сделана на тактические средства,
гораздо более плотно и энергично
влияющие на иррационально-эмоциональную
сферу человека – СМИ, значительно
увеличив долю информационно-пропагандистской
составляющей. Соответственно, значительно
выросли влияние информационной
элиты и финансирование СМИ.
Второе относится
к фундаментальному изменению новой
мировоззренческой диспозиции интеллектуальной
элиты, сложившейся за последние
годы. Диспозиция ценностей: «советские
(социалистические) – западные (буржуазные)»
сменилась диспозицией «почвенническо-консервативные
– либеральные», которая по ряду
параметров и составу участников,
их разделяющих, воспроизвела прежнюю
диспозицию.
К тому же следует
подчеркнуть, что социальная база, функции
интеллектуальных элит, направленность
их деятельности существенно различаются
в зависимости от уровня (федеральный,
региональный, местный). На федеральном
уровне интеллектуальная элита сильно
политизирована, для нее характерна
значительная утрата связи с национальной
культурой. Она, по существу, стала базой
для воспроизводства системы
западных культурных норм, ценностей,
и новая ее генерация живет
в системе прозападной субкультуры.
Оппозиционная часть федеральной
интеллектуальной элиты и значительная
часть региональной и местной
элиты сориентированы в значительной
мере на почвеннические настроения, национальные
ценности. Ведущей тенденцией в их
развитии становится национальное обособление,
традиционализация и воспроизводство
ценностей предшествующих культурных
эпох.
Выводы.
- Особенностями правящей элиты России являются:
- усиление роли исполнительной власти,
- повышение значимости неофициальных связей,
- обострение внутриэлитного соперничества,
- неравномерность,
- закрытость,
- самовоспроизводимость,
- расширение теневой зоны,
- монополизация власти узким кругом лиц,
- преемственность,
- идейная, нравственная слабость,
- стремление любой ценой удержаться у власти,
- структурная неоднородность,
- крайне низкий уровень общей, политической и правовой культуры современной российской правящей элиты,
- обособление от общества.
- Особенностью процесса эволюции политической элиты России является ее противоречивость: правящая группа приобретает черты аналогичных групп демократических стран, но внутри элиты господствует мировоззрение, характерное для советской номенклатуры.
- По мнению А.М. Старостина и соавт. (2004) новая элита должна быть заинтересована в стабильности общества и его поступательном развитии, ей следует преодолеть зародившийся еще в индустриальную эпоху «технократический комплекс» веры в непогрешимость собственного знания, пренебрежительного отношения к ценностям российской культуры, якобы полностью закрытой для модернизации. Только такая элита будет добиваться взаимопонимания политических сил, гражданского мира, развития местного самоуправления, постоянно стремиться к достижению практических результатов. В противном случае нельзя исключить новые социально-политические потрясения и откаты назад.
- Новая элита должна стать элитой заслуг (меритократией), элитой ответственности, а не элитой привилегий. Поэтому столь важно, чтобы «привилегии», необходимые для исполнения власти, были оформлены законодательно и доведены до сведения общественности, чтобы строго соблюдались такие правовые и моральные ограничения для представителей власти, о которых нельзя было бы сказать словами английского историка лорда Эктона: «Власть развращает. Абсолютная власть развращает абсолютно».
- Гарантией от появления деспотической элиты, будет соблюдение следующих условий:
- полная гласность – свобода слова и отсутствие монополии любой социальной группы на средства массовой информации, открытая и постоянная критика недостатков и ошибок представителей власти;
- наличие сильной оппозиции – контрэлиты, политического плюрализма, свободной конкуренции потенциальных элит под контролем электората;
- разделение властей, обеспечивающее определенное равновесие, компромисс, баланс различных социальных сил и препятствующее опасному для общества бесконтрольному сосредоточению политической власти;
- максимальная открытость элит на всех уровнях, постоянное пополнение их профессионально подготовленными и функционально способными людьми;
- вовлечение в систему новых государственных структур лидеров политической оппозиции;
- наличие постоянного демократического контроля за деятельностью властных структур со стороны общественности, средств массовой информации, партий и организаций;
- строгое соблюдение законности, демократических норм и процедур, необходимых и обязательных для нормального функционирования правового государства и гражданского общества.
Только движение
по пути реализации данных требований
может сформировать эффективную
элиту для современной и будущей
России, которая будет способна удерживать
власть, реализовывать свои интересы,
и главное добиваться стабильности,
динамичного развития и процветания
своего народа, общества и государства.
Список литературы.
- Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. - М.: Центр конституционных исследований, 1997.
- Ашин Г.К. Современные теории элиты. Критический очерк. - М.: Международные отношения , 1985.
- Ашин Г.К. Философская составляющая элитологии. // Вопросы философии. 2004, № 7, С. 63.
- Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России // Курс лекций в 3-х частях. – СПб. – 2004. – 30 с.
- Властные элиты и номенклатура: аннотированная библиография российских изданий 1990–2000 гг. /Отв. ред. Дука А.В. – СПб., 2001.
- Волков В.К. Этнономенклатура и распад государства // Свободная мысль. – М., 2000. – № 10.
- Гаман-Голутвина О.В. Политические элиты России: Вехи исторической эволюции. - М.: Интеллект,1998.
- Гельман В.Я. Региональная власть в современной России: институты, режимы и практики // Полис. -М., 1998. - № 1. - С. 87-105.
- Заславская Т.И. Социетальная трансформация российского общества: Деятельностно-структурная концепция. М., 2002. С.459.
- Заславская Т.И. Современное российское общество: Социальный механизм трансформации: Учебное пособие. М., 2004. С.288.
- Иванюк Ф.М. Методологические проблемы исследования элит: социально-философский анализ // Автореф. канд. дисс. – СПб. – 2005. – 180с.
- Кожинов В.В. Русская интеллигенция. История и судьба. – М., 1999. – С. 120.
- Кравченко Ю.В. Институциональная структура региональной политической элиты в современном российском обществе // Автореф. канд. дисс. – Волгоград. – 2005. – 158с.
- Крыштановская О.В. Партийная элита в годы перестройки // Политические процессы в условиях перестройки / Отв. ред. Крыштановская О.В. - М., Ин-т социологии РАН, 1991. - Вып. 1. - С. 3-33.
- Крыштановская О.В. Анатомия российской элиты. М., 2005. С.73.
- Лапина Н.Ю., Чирикова А.Е. Региональные элиты в РФ: модели поведения и политические ориентации. – М., 1999. – С. 85-94.
- Лапина Н.Ю. Региональные элиты: процессы формирования и механизмы взаимодействия в современном российском обществе // Автореф. канд. дисс. – 2004. – 251 с.
- Малько А.В. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы: Учебное пособие. М., 2000. С.191.
- Мохов В.П. Эволюция региональной политической элиты России (1950-1990 гг.). - Пермь: Изд-во Пермского государственного технического университета, 1998.
- Мохов В.П. Стратификация советской региональной политической элиты 1960 - 1990 гг. // Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты. Под ред. Афанасьева М.Н. - М.: МОНФ, 1999.
- Петухов В.В. Общество и власть: новый характер взаимоотношений // Свободная мысль. М, 2001. – № 4. – С. 8.
- Региональные элиты Северо-Запада России: политические и экономические ориентации / Под ред. А.В. Дуки. - СПб.: Алетейя, 2001. - 352 с.
- Россия регионов: трансформация политических режимов / Общ. ред.: Гельман В.Я., Рыженков СИ., Бри М. - М.: Изд-во «Весь мир», 2000.
- Самые влиятельные люди России - 2003. - М.: Институт ситуационного анализа и новых технологий (ИСАНТ), 2004.- 696 с.
- Старостин А.М., Понеделков А.В. Современные российские элиты. Особенности генезиса, взаимодействия и позиционирования во власти. - Политическая наука. – 2004 - № 1.
- Тощенко Ж.Т. Парадоксальный человек. – М., 2001. – С. 284-292.
- Шевцова Л.Ф. Россия: логика политических перемен // Россия политическая. М., 1998. С.321.
- Шнайдер Э. Политическая система Российской Федерации / Пер. с нем. М., 2002. С.211.