Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Марта 2013 в 19:08, курс лекций
В целях реализации гарантированных Конституцией РФ социальных права и свобод в Российском государстве функционирует целая система социальных организаций. Деятельность работников этих организаций с необходимостью предполагает неуклонное исполнение требований законодательства связанных с выполнением государственной политики в сфере социального развития.
Защита социальных интересов населения требует от работников этой системы не только узкоспециализированных знаний в области социального законодательства, но и с необходимостью предполагает изучение основ всей правовой системы Российской Федерации.
Введение………………………………………………………………………………………..…….4
Тема 1: ГОСУДАРСТВО И ПРАВО. РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ В ОБЩЕСТВЕ …………….…5
Понятие и признаки государства и права. Теории их возникновений………………5
Форма, функции и механизм государства……………………………………………..8
Государственная власть и правовое государство……………………………………..9
Понятие и виды источников права……………………………………………………10
Система права и его виды……………………………………………………………...11
Понятие и структура правовой нормы………………………………………………...13
Тема 2: ПРАВООТНОШЕНИЯ И ИХ УЧАСТНИКИ. ПРАВОНАРУШЕНИЕ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ……………………………………………………..15
Определение правоотношения. Ее структура………………………………………….15
Юридические факты и их виды…………………………………………………………17
Понятие и виды правонарушения……………………………………………………….18
Юридическая ответственность: понятие и виды……………………………………….22
Тема 3: КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО …………………………….…………….………....26
Конституционное право Российской Федерации, его источники…………………….26
Система отрасли конституционного права……………………………………………..27
Тема 4: ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО……………………………………………………………....34
Понятие, предмет и система гражданского права……………………………………...34
Гражданское правоотношение. …………………………………………………………35
Представительство в гражданском праве………………………………………………37
Исковая давность…………………………………………………………………………38
Граждане и юридические лица как участники гражданских правоотношений………38
Право собственности и другие вещные права…………………………………………..42
Обязательственное право…………………………………………………………………45
Наследственное право. Порядок наследования по закону и по завещанию…………..45
Семейное право……………………………………………………………………………47
Тема 6: УГОЛОВНОЕ ПРАВО …………...……………………..………………………………49
Понятие, задачи и принципы уголовного права…………………………………………49
Уголовная ответственность и состав преступления…………………………………….50
Стадии совершения преступления. Соучастие в преступлении………………………..53
Обстоятельства, исключающие преступность деяния…………………………………..54
Уголовное наказание и его виды…………………………………………………………56
Тема 7: ТРУДОВОЕ ПРАВО……………………………………………………………………...58
Трудовое право Российской Федерации…………………………………………………58
Понятие трудового договора. Порядок его заключения и расторжения………………60
Рабочее время и время отдыха……………………………………………………………68
Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение……………………………..71
Тема 8: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО………………………………………………………74
Понятие и источники административного права………………………………………..74
Система и метод административного права……………………………………………..75
Содержание административно-правовых норм, их виды……………………………76
Понятие и виды административного принуждения………………………………….78
Ответственность и наказание в административном праве…………………………..79
Тема 9: ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО………………………………………………………….83
Понятие и источники экологического права…………………………………………83
Система экологического права России……………………………………………….84
Качество окружающей природной среды……………………………………………..85
Эколого-правовая ответственность……………………………………………………87
Тема 10: ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ, СЛУЖЕБНОЙ, КОММЕРЧЕСКОЙ, БАНКОВСКОЙ И НОТАРИАЛЬНОЙ ТАЙН…………………………89
Государственная тайна. Доступ к государственной тайне…………………………...89
Служебная и коммерческая тайны……………………………………………………..90
Тема 11: ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ ………………………………………………..93
Сущность социальной деятельности…………………………………………………...93
Социальное право. Источники социального права…………………………………...93
Право социального обеспечения, его принципы………………………………………95
Однако не допускается
экономическая деятельность, направленная
на монополизацию и
Признаются и охраняются законом: право частной собственности; право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию; право на защиту от безработицы; право на индивидуальные и трудовые споры; право на забастовку; право каждого на отдых; право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; право на жилище; охрану здоровья и медицинскую помощь; право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба причиненного здоровью людей или имуществу экологическими правонарушениями; право каждого на образование.
Гарантии прав и свобод.
Для человека, его повседневной жизни важно не только провозгласить его права и свободы, но и обеспечить их фактическое осуществление. Необходимо создать благоприятные условия для претворения в жизнь прав и свобод человека, обеспечить их охрану и защиту, устранить препятствия, мешающие использованию людьми своих полномочий. Гарантии прав и свобод призваны решать эти задачи.
Гарантии прав и свобод – это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту.
Главным гарантом прав и
свобод человека и гражданина выступает
государство. Вместе с тем основной
закон предусматривает и участи
В числе правовых гарантий следует отметить правовые нормы, нормативные акты, которые устанавливают порядок реализации прав и свобод, предусматривают меры по их охране и защите, ответственность за их нарушение.
Главной институциональной гарантией является суд, независимый от любого другого государственного органа. Здесь, прежде всего, следует упомянуть право человека на рассмотрение его дела компетентным и беспристрастным судом, в необходимых случаях – судом присяжных, право на обжалование судебных решений, на обращения за защитой конституционных прав в высшие судебные инстанции вплоть до конституционной и международной юстиции.
Существенную гарантию
прав и свобод образует возможность
пользоваться квалифицированной юридической
помощью, прежде всего помощью
Гарантией прав и свобод служит также ответственность за их нарушение. Прежде всего, речь идет об ответственности властей и их должностных лиц за нанесенный ущерб незаконными действиями или бездействиями.
Федеративное устройство России.
Федеративное устройство Российского государства – это его национально – территориальная организация, структура. Федеративное устройство характеризует состав, правовое положение составных частей – субъектов федерации, их взаимоотношения с государством в целом.
По своему устройству РФ – суверенное, целостное, федеративное государство, состоящее из равноправных субъектов. Их несколько видов: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. Федеративное устройство Российского государства, его состав закреплены Конституцией РФ и базируется на следующих принципах:
государственной целостности, т.е РФ – цельное, единое и нераздельное, хотя и федеративное государство, включающее другие государства и государственные образования. Они не имеют права выхода из состава Федерации, что соответствует международным стандартам и мировому опыту федеративного строительства;
единство системы
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти и органами государственной власти ее субъектов – еще один принцип федеративного устройства РФ. Конституция РФ определяет:
1) перечень вопросов ведения
РФ, которые полномочны решать
федеральные органы
2) предметы совместного ведения РФ и ее субъектов;
3) предметы ведения субъектов федерации.
Принцип равноправия и самоопределения народов РФ. Равноправие народов проявляется в равных правах на национальное развитие, развитие национальной культуры, языка, на пользование им.
Формами самоопределения выступают республики, автономные образования в составе РФ.
Принцип равноправия субъектов РФ выражается в равноправии всех субъектов между собой во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
Система органов государственной власти в РФ.
Российская Федерация осуществляет свою деятельность посредством государственных органов.
Государственный орган – это часть государственного аппарата наделенный государственно-властными полномочиями, образующийся в установленном государством порядке, уполномоченный государством осуществлять его задачи и функции, действующий в установленном государством порядке и являющийся составной частью единой системы органов государственной власти РФ.
В своей совокупности государственные органы РФ образуют единую систему, в которую входят органы государственной власти Федерации и органы государственной власти ее субъектов, а также ряд других государственных органов.
Государственную власть осуществляют в РФ: Президент РФ, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство РФ, суда РФ на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную.
Исходя из федеративного устройства могут быть выделены государственные органы РФ и государственные органы субъектов федерации. Государственные органы различаются в зависимости от порядка их формирования на избираемые гражданами или формируемые другими государственными органами (избираемые, назначаемые ими), н-р, прокуроры, судьи. Государственные органы бывают единоличные и коллегиальные.
Тема 4: Гражданское право.
1. Понятие,
предмет и система
Гражданское право – одна из отраслей единой системы права России. Оно представляет собой совокупность норм, регулирующих товарно-денежные и иные имущественные отношения, а также связанные с имущественными личные неимущественные отношения. В предусмотренных законом случаях гражданское право регулирует также и иные личные неимущественные права (н-р, защиту чести и достоинства).
Таким образом, указанный круг общественных отношений, называется предметом гражданского права и включает в себя следующие составные части:
имущественные отношения, т.е. отношения, складывающиеся по поводу материальных благ (кроме вещей, к материальным благам нужно отнести работы, услуги и другое имущество);
личные неимущественные отношения, связанные с имущественными, т.е. отношения по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности (произведений науки, литературы, искусства, изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и т.д.), а также средств индивидуализации товаров и их производителей (фирменное наименование, коммерческое обозначение, товарный знак, знак обслуживания и т.д.). Отношения как первой, так и второй группы становятся предметом регулирования гражданского права, если они основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности субъектов;
неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага, т.е. защита жизни и здоровья, достоинства личности, чести и доброго имени, деловой репутации, неприкосновенности частной жизни, личной и семейной тайны, права авторства, иных личных неимущественных прав и других нематериальных благ, принадлежащих гражданину от рождения или в силу закона.
Одним из элементов регулирования гражданского права служат также отношения между предпринимателями или с их участием.
Гражданско-правовому
регулированию названных
Под системой гражданского права понимается совокупность всех институтов гражданского права в их единстве и разграничении. Институт гражданского права – это совокупность норм, регулирующих внутри отрасли ту или иную однородную группу отношений (н-р, институт купли-продажи, институт права собственности, наследственное право).
Система гражданского права предполагает, естественно, источники этого права. Они подразделяются с учетом их значимости, юридической силы. В первую группу включаются Конституция РФ и Гражданский кодекс РФ и принятые в соответствии с ним федеральные законы, регулирующие отношения, которые составляют предмет гражданского права. Вторую группу составляют подзаконные акты – указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы и инструкции министерств (ведомств) общенормативного характера и др.; третью – обычаи и деловые обыкновения.
Гражданское правоотношение - это общественные отношения урегулированные нормами гражданского права. Оно представляет собой связь между его участниками, в силу которой они выступают в качестве обладателей субъективных гражданских прав и носителей субъективных гражданских обязанностей.
Элементы гражданского правоотношения:
а) субъекты, под которым понимаются его участники, носители гражданских правомочий (прав) и обязанностей. Ими могут быть физические лица (граждане, лица без гражданства, иностранцы), юридические лица, Российская Федерация, субъекты РФ, иностранные государства, муниципальные образования.
В любом гражданском правоотношении участвуют не менее двух субъектов – управомоченная сторона, т.е. имеющая права и обязанная, т.е. принявшая на себя обязанности сторон.
б) содержание гражданского правоотношения составляют правомочия (права) и обязанности его участников (субъектов). Правам одной - управомоченной стороны в правоотношении всегда отвечают юридические обязанности другой.
Сущность правомочия заключается в возможности его обладателя – управомоченного субъекта – совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, а также требовать должного поведения от обязанных лиц (н-р, передать ему определенную вещь).
Дозволенность определенного поведения управомоченного лица и его права требовать должного поведения от обязанного лица опираются на возможность обратиться за помощью к государству в целях принудительного обеспечения такой дозволенности.
В отличие от правомочия субъективная юридическая обязанность означает долг совершить определенное действие или воздержаться от него, обеспеченный возможностью принуждения к его совершению или воздержанию.
в) объект правоотношения, им признается то, на что направлена деятельность его участников. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам правоотношения относятся:
1) вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права;
2) работа и услуги;
3) информация;
4) результаты интеллектуальной
деятельности, в том числе исключительные
права на них (
5) нематериальные блага.
Основания возникновения,
изменения и прекращения