align="justify">      7) создает условия для организации  досуга и обеспечения жителей  города Нефтеюганска услугами  организаций культуры;

      8) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Нефтеюганска, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Нефтеюганска;

      9) обеспечивает формирование и  содержание муниципального архива  города Нефтеюганска;

      10) организует библиотечное обслуживание  населения, комплектование библиотечных  фондов библиотек города Нефтеюганска;

      11) создает условия для массового  отдыха жителей города Нефтеюганска, организует обустройство мест  массового отдыха населения;

      12) обеспечивает первичные меры  пожарной безопасности;

      13) организует прием граждан, рассмотрение  жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

      14) организует охрану общественного  порядка на территории города  Нефтеюганска муниципальной милицией;

      15) содействует созданию и деятельности  добровольных общественных формирований  по охране общественного порядка;

      16) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам  защиты прав потребителей;

      17) обращается в суды в защиту  прав потребителей (неопределенного  круга потребителей);

      18) содействует созданию, развитию  и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Нефтеюганска;

      19) иными полномочиями в области  образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей в  соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, уставом города.

      В целях защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля администрация города обладает следующими полномочиями:

      1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

      2) принятие административных регламентов  проведения проверок при осуществлении  муниципального контроля;

      3) организация и проведение мониторинга  эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

      4) осуществление иных предусмотренных  федеральными законами, законами  и иными нормативными правовыми  актами  Ханты-Мансийского автономного округа полномочий.

      Порядок организации и осуществления  муниципального контроля в соответствующей  сфере деятельности устанавливается  муниципальными правовыми актами, в  случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

      Администрация города осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения города Нефтеюганска, не отнесенные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом к полномочиям Думы города, главы города, главы местной администрации, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Нефтеюганска федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

2. ИЗУЧЕНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Функциональные особенности  административного  управления

 

      Представительным органом муниципального образования является Дума города. Дума города избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Дума города состоит из 25 депутатов, из числа которых избирается глава города, исполняющий полномочия председателя Думы города. Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 17 депутатов. Со дня начала работы Думы города нового созыва полномочия Думы города прежнего созыва прекращаются.

      Основной  формой деятельности Думы города являются периодические  заседания. Заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее 13 депутатов Думы города. Заседание Думы города проводятся не реже одного раза в три месяца. Первое заседание Думы города нового созыва проводится не позднее 30 дней после избрания правомочного состава Думы города. На первом заседании Думы города председательствует старейший по возрасту депутат. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Думы города, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Думы города определяются Регламентом Думы города.

      Дума  города обладает правами юридического лица и является муниципальным казённым учреждением, образуемым для осуществления  управленческих функций. Структура Думы города утверждается Думой города по представлению главы города. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Думы города осуществляется в порядке определенном решением Думы города.

      В исключительной компетенции Думы города находятся:

      1) принятие устава города Нефтеюганска  и внесение в него изменений  и дополнений;

      2) утверждение бюджета городского  округа и отчета о его исполнении;

      3) установление, изменение и отмена  местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

      4) принятие планов и программ  развития города Нефтеюганска, утверждение  отчетов об их исполнении;

      5) определение порядка управления  и распоряжения имуществом, находящимся  в муниципальной собственности, порядка управления муниципальным жилищным фондом;

      6) определение порядка принятия  решений о создании, реорганизации  и ликвидации муниципальных предприятий,  а также об установлении тарифов  на услуги муниципальных предприятий  и учреждений, установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

      7) определение порядка участия  города Нефтеюганска в организациях  межмуниципального сотрудничества;

      8) определение порядка материально-технического  и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

      9) контроль за исполнением органами  местного самоуправления и должностными  лицами местного самоуправления  полномочий по решению вопросов  местного значения;

      10) принятие решения об удалении главы города  в отставку;

      11) избрание главы города из своего  состава;

      12) определение порядка проведения  конкурса на замещение должности  главы администрации города, назначение  двух третей членов конкурсной  комиссии, а также утверждение  условий контракта с главой администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, назначение на должность главы администрации города;

      13) утверждение структуры администрации  города по представлению главы  администрации города;

      14) формирование контрольного органа  муниципального образования –  Счетной палаты города Нефтеюганска;

      15) установление требований и порядка  заслушивания ежегодных отчетов  главы города, главы администрации  города о результатах их деятельности, деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

      16) согласовывает администрации города  схему размещения нестационарных  торговых объектов на территории  города Нефтеюганска;

      Дума  города вправе принимать решение  о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Нефтеюганска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Нефтеюганска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

      Решение Думы города о привлечении граждан  к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Нефтеюганска работ считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 17 депутатов Думы города.

      Дума  города осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного  органа муниципального образования  федеральными законами,  Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим уставом.

      Дума  города заслушивает ежегодный отчет  главы города о результатах его  деятельности, главы администрации  города о результатах его деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.

      Глава города является высшим должностным  лицом города Нефтеюганска, наделенным настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава города Нефтеюганска избирается Думой города Нефтеюганска из своего состава на срок полномочий Думы города и исполняет полномочия председателя Думы города Нефтеюганска. Глава города избирается тайным голосованием из числа депутатов Думы города, достигших возраста 21 года. Кандидатуры для избрания на должность главы города выдвигаются депутатами (депутатом) Думы города, депутатскими объединениями, а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов) Думы города, депутатское объединение вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность главы города. Депутат Думы города, выдвинутый на должность главы города, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования. Кандидаты на должность главы города выступают перед депутатами Думы города с программами предстоящей деятельности.

      В бюллетень для тайного голосования  включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме заявивших о самоотводе. Кандидат   на    должность главы города считается избранным, если за его избрание проголосовало большинство от установленной численности депутатов Думы города. В случае если на должность главы города было выдвинуто более  двух кандидатов, и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов. Во втором туре голосования избранным считается кандидат, набравший большинство голосов от присутствующего числа депутатов.

      Полномочия  главы города начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города. Глава города вступает в должность не позднее 15 дней после официального опубликования решения Думы города об избрании главы города. При вступлении в должность глава города приносит жителям города Нефтеюганска присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы города, должностных лиц местного самоуправления, жителей города Нефтеюганска. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность главы города, в том числе текст присяги жителям города Нефтеюганска, определяются решением Думы города.

      Глава города, являясь высшим должностным  лицом города Нефтеюганска, осуществляет следующие полномочия:

      1) представляет город Нефтеюганск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

      2) вносит от имени города Нефтеюганска предложения в органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Ханты- Мансийского автономного округа – Югры, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием города;

      3) заключает договоры и соглашения  с другими муниципальными образованиями,  органами государственной власти, в том числе зарубежными;

      4) подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой города;