Система социальной защиты безработных

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Данная работа построена на том, чтобы понять как государство может решить проблему безработицы, какие для этого создаются мероприятия. Государство в состоянии найти выход из такой сложной ситуации как безработица. Сейчас для этого создана система социальной защиты безработных.

В настоящее время  перед Российским рынком труда²³ стоит множество проблем. Для их решения  надо в корне менять политику занятости. И в особенности федеральный закон. Нельзя сегодня пассивно сдерживать безработицу. Только целенаправленное активное повышение уровня занятости населения на действующих и на вновь создаваемых высокоэффективных наукоемких рабочих местах поможет снизить уровень безработицы. Давно назрела необходимость пересмотреть идеологию федерального Закона “О занятости населения”. Законодательство должно ориентировать на расширение современных сфер приложения труда, на повышение его производительности. Во главу угла сегодня должны быть поставлены опережающее профессиональное обучение, а социальную защиту безработных необходимо увязывать с их профессиональной переподготовкой. В безработицу все в большей мере втягиваются как мужчины, так и женщины. А это означает, что все больше становится детей и подростков, растущих в такой обстановке, когда они не видят, чтобы их отцы и матери когда-либо ходили на работу. Растет число убыточных производств. Это создает предпосылку “залпового” выброса рабочей силы. К числу “выдавленных” работников прибавляются выпускники учебных заведений. Требования, предъявляемые работодателями к претендентам на имеющиеся вакантные места (стаж работы, высокая квалификация), не позволяют выпускникам техникумов, училищ быть достаточно конкурентоспособными. Проблема существует - это факт. Но первые шаги к ее преодолению уже сделаны. Государственная программа уже принята и начала действовать. Но она еще не достаточно сильна, и нуждается в активной государственной поддержке. Принятый курс новых реформ, нововведений, ориентированны в основном на молодежь. Ведь именно ей, кому в будущем придется взять на себя все бразды правления государством, и нужно решать уже на сегодняшний день ставшие неотложными проблемы. Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости как важной социальной гарантии для  экономически активного населения является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития многоукладной экономики, структурной перестройки производства, формирования эффективной социальной политики. Но все таки, без поддержки малого и большого бизнеса, без развития предпринимательства, без принятия новых программ по занятости населения, и пока современная государственная политика носит паллиативный характер страна не способна решить проблему безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список:

1 Адамчук В.В., Ромашов  О.В., Сорокина М.Е. "Экономика   и социология труда": учебник для вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 2008. – 495 с.

2 Анализ ситуации на рынке труда России в 2002 – нач. 2003 гг. // «РЭО Вестник», №81, 2003г.

3 Баскакова М. Е. Современные тенденции положения женщин в сфере занятости и на рынке труда // Материалы конференции "Гендерные исследования в России: проблемы взаимодействия и перспективы развития", 1996. С. 65-69.

4 Борисов Е.Ф. Экономическая  теория: учебник: Рек. Мин. обр.  РФ / Е.Ф. Борисов. – 2-е изд.  испр. и доп. – М: Юрайт-М, 2000. – 384 с.

5 Бунина С.А. Курс  «Экономическая теория» («Экономика»): учебно - метод. пособие / С.А.Бунина, Ю.А. Праскова, Л.В. Сохимо. – Благовещенск, 2006. – 151 с.

6 Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком. – М.,1996 г., с 315.

7 Видяпина В.И. Экономическая теория: учебник. – изд. испр. и доп. / В.И.Видяпина, А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – М.:ИНФРА-М, 2008. – 672с.

8 Власова Н., Кулешова Е. Российский рынок труда в 2000 году. // Человек и труд, №4, 2001г.

9 Волгина Н.А.  Социальная политика: учебник/ общ.  ред. Н.А. Волгина, 2003.-543с.

10 Головачев В. По России бродит призрак безработицы. // Труд, 2003г., 15 февраля.

11 Добрынин А.И.  Общая экономическая теория: учеб. пособие/ А.И.Добрынин, Г.П. Жеравлева. - СПб: Питер, 2000.-282с

12 Добрынина  А.И.  Экономическая теория: учеб. для  вузов/ под ред. А.И. Добрынина,  Л.С. Тарасевича. 3-е изд. СПб., 1999.

13 Жаринова Т.Г.  Занятость населения. URL: www.kvadroom.ru. (дата обращения 17.04.10)

14 Закон от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации».

15 Закон № 1032-1 от 19 апреля 1991года «О занятости населения  Российской Федерации»

16 Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица - М.: Наука,1992. -168с

17 Калелюшников Р.Е URL: www.wre.ru. (дата обращения 22.04.10)

18 Приказ №57 от 25 марта 2002 года «Об утверждении положения о финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан за счет средств федерального бюджета».

 19 Прокопов Ф. Эффективная организация услуг службы занятости: современный подход. // Человек и труд, 1999г., №8, с.73-77

 Покровская Н. Мама хочет на работу. // Московская правда, 2003г., 10 февраля

20 Указ от 23 марта 1996г.  №768 «О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996 – 2000 гг.».

21 Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учебник: Рек. Мин. обр. РФ / общ. ред. М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева. – 6-е изд., доп. И перераб. – Киров: «АСА», 2009. – 848 с.

22 Четвернина Т. Государственная служба занятости: архаика или живой организм. // Человек и труд, №12, 2002г., с.42-46.

23 Ширяева Л. Важно быстрее вернуть человека к труду. // Человек и труд, №10, 2002г.

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ А: Функции  службы занятости 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Закон № 1032-1 от 19 апреля 1991года «О занятости населения Российской Федерации»

² Адамчук В.В., Ромашов О.В., Сорокина М.Е. "Экономика  и социология труда": учебник для  вузов по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 2008. – с.236

³ Анализ ситуации на рынке труда России в 2002 – нач. 2003 гг. // «РЭО Вестник», №81, 2003г.

⁴ Волгина Н.А. Социальная политика: учебник/ общ. ред. Н.А. Волгина, 2003.- с.426

⁵ Указ от 23 марта 1996г.  №768 «О комплексной программе мер по созданию и сохранению рабочих мест на 1996 – 2000 гг.».

⁶ Приказ №57 от 25 марта 2002 года «Об утверждении положения о финансирование мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержки безработных граждан за счет средств федерального бюджета».

⁷ Баскакова М. Е. Современные тенденции положения женщин в сфере занятости и на рынке труда // Материалы конференции "Гендерные исследования в России: проблемы взаимодействия и перспективы развития", 1996. С. 65

⁸ Видяпина В.И. Экономическая теория: учебник. – изд. испр. и доп. / В.И.Видяпина, А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. – М.:ИНФРА-М, 2008. – 672с.

⁹ Бурджалов Ф.Э. Современная социальная политика: между планом и рынком. – М.,1996 г., с 315.

¹⁰ Бунина С.А. Курс «Экономическая теория» («Экономика»): учебно - метод. пособие / С.А.Бунина, Ю.А. Праскова, Л.В. Сохимо. – Благовещенск, 2006. – 151 с.

¹¹ Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учебник: Рек. Мин. обр. РФ / общ. ред. М.Н. Чепурин, Е.А. Киселева. – 6-е изд., доп. И перераб. – Киров: «АСА», 2009. – 848 с.

¹² Четвернина Т. Государственная служба занятости: архаика или живой организм. // Человек и труд, №12, 2002г., с.42-46.

¹³ Добрынина А.И.  Экономическая теория: учеб. для вузов/ под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. 3-е изд. СПб., 1999.

¹⁴ Заславский И.Е. Труд, занятость, безработица - М.: Наука,1992. – с.125

¹⁵ Калелюшников Р.Е URL:www.wre.ru(дата обращения 22.04.10)

¹⁶ Борисов Е.Ф. Экономическая теория: учебник: Рек. Мин. обр. РФ / Е.Ф. Борисов. – 2-е изд. испр. и доп. – М: Юрайт-М, 2000. – с.318

¹⁷ Прокопов Ф. Эффективная организация услуг службы занятости: современный подход. // Человек и труд, 1999г., №8, с.56

¹⁸ Власова Н., Кулешова Е. Российский рынок труда в 2000 году. // Человек и труд, №4, 2001г.

¹⁹ Кураков Л.П.. Экономическая теория.– М.,1999г., с.128

²⁰ Закон от 19 апреля 1991 года «О занятости населения Российской Федерации».

²¹ Головачев В. По России бродит призрак безработицы. // Труд, 2003г., 15 февраля.

²² Жаринова Т.Г. Занятость населения. URL:www.kvadroom.ru(дата обращения 17.04.10)

²³ Добрынин А.И. Общая экономическая теория: учеб. пособие/ А.И.Добрынин, Г.П. Жеравлева. - СПб: Питер, 2000.- с.114