Социальная структура бедности и факторы ее воспроизводства в России

             - проживающие в  столичных центрах, где высока степень концентрации капитала, а экономическая деятельность диверсифицирована;

             - руководители, которые  могут использовать преимущества  своего должностного положения.

             Наиболее высокая  вероятность бедности - среди семей, в которых имелись представители следующих категорий населения:

             а) с вероятностью 81,1% бедными являлись семьи, в которых  были лица, имевшие низкие душевые  доходы;

             б) с вероятностью 69,7% - семьи с неквалифицированными рабочими (что говорит о важной роли повышения квалификации);

             в) с вероятностью 69,2% - семьи с пенсионерами (прежде всего, теми, которые получают минимальные пенсии);

             г) с вероятностью 64,4% - семьи с лицами в возрасте 50 лет и старше, что объясняется, во-первых, особой сложностью адаптации  трудоспособного населения этой возрастной группы к новому спросу на рынке труда, а, во-вторых, значительным удельным весом пенсионеров, в том числе получающих льготную пенсию;

             д) с вероятностью 64,4% - семьи, проживающие в селах, что связано с ограниченным числом источников дохода, а основную роль социального амортизатора играет личное подсобное хозяйство;

             е) с вероятностью 62,1% - семьи с лицами, имевшими образование  ниже среднего;

             ж) с вероятностью 58% - семьи с безработными, что  объясняется в условиях экономической  депрессии ограниченными возможностями получения ими дополнительных источников дохода до получения нового места работы;

             з) с вероятностью 57,9% - семьи с лицами в возрасте от 30 до 49 лет, имеющими продолжительную прошлую трудовую биографию и устоявшиеся трудовые стереотипы;

             и) с вероятностью 57,6% - семьи с лицами, имевшими средние  душевые доходы.

   1.5 Методы оценки  бедности:

       В мировой практике есть несколько  методов оценки бедности:

• статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, либо часть этого ряда;
• нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, или минимальной потребительской корзины);
• метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов;
• стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);
• эвристический, выявляющий, на основе оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни;
• экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными на поддержание их материальной обеспеченности.

     Все методы определения бедных необходимо рассматривать в сочетании с  экономическими возможностями государства  в материальном обеспечении определенных групп населения. Исходя из своих экономических возможностей, государство определяет черту бедности.

     В мировой практике используются два  метода построения черты бедности. Абсолютная черта бедности – это минимальный уровень жизни, определяемый на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье, т.е. на основе стоимости корзины товаров, достаточных для удовлетворения основных потребностей человека. Относительная черта бедности использует для базы уровень доходов (расходов) домашнего хозяйства, сложившийся в среднем по стране, и определяет уровень, ниже которого люди находятся за чертой бедности. Так, в государствах ЕС черта бедности соответствует половине средних суммарных расходов домашних хозяйств по стране [6, с. 45]. Таким образом, если абсолютная бедность основывается на универсальных потребностях, то относительная бедность – на относительных, изменяющихся в зависимости от социальных и культурных условий.

Исходя  из принятого в нашей стране нормативного метода, Госкомстат определяет состав населения, живущего за чертой прожиточного минимума. Прожиточный минимум определяется по стоимости минимального набора продуктов питания и самых необходимых промышленных товаров и очень низкого потребления услуг.

Бедность  характеризуется распространенностью (числом бедных), глубиной и остротой. Коэффициент глубины бедности характеризует среднее отклонение доходов обследуемых семей от величины ПМ и выражается величиной суммарного дефицита дохода, соотнесенного с общим числом обследуемых.

      Коэффициент остроты бедности характеризует средневзвешенное отклонение доходов обследуемых семей от величины ПМ и выражается величиной суммарного квадратического дефицита доходов, соотнесенного с общим числом обследуемых семей. Среди обследованных домохозяйств в 1996 г. коэффициент глубины бедности для домохозяйств без детей составил 13,7, а остроты бедности – 9,18, для домашних хозяйств с детьми в возрасте до 16 лет – 20,45 и 16,86 соответственно [6, с. 46].

      Для характеристики бедности в стране рассчитывается дефицит дохода, оцениваемый как величина дополнительных средств, необходимых для доведения доходов малоимущих групп населения до уровня ПМ.

            Применительно к  современной России можно рассмотреть  абсолютную бедность и относительное  обеднение. Так, абсолютная бедность выражается в недостатке средств для удовлетворения тех или иных элементарных потребностей. Вместе с тем имеет место расширение масштабов относительной бедности. Суть этого феномена состоит в том, что человек сравнивает свой уровень жизни не только с официальными цифрами ПМ, но и с уровнем жизни других людей, а также с прежними стереотипами. Речь идет не только о дореформенном периоде, с которым многие россияне связывают воспоминания о сравнительно обеспеченной жизни.

      Абсолютная  бедность характерна для тех групп населения, которые всегда относились к категории несостоятельных. Это лица без определенного места жительства, одинокие больные, инвалиды, престарелые. Относительное обеднение затронуло, прежде всего, те группы населения, которые в прошлом обладали высоким социальным статусом и относились к числу людей со средними и высокими доходами (работники образования, здравоохранения, культуры, науки, высококвалифицированные рабочие). Процесс абсолютного и относительного обеднения коснулся наиболее квалифицированной части работников, составляющей в развитых странах основу среднего класса. В этом – отличительное своеобразие российской бедности.

            Процесс экономической  маргинализации, затронувший перечисленные  группы населения, выразился в том, что многие полноценные работники, способные за счет своего труда получать вполне приличный доход, оказались в ситуации, не позволяющей им это сделать. Налицо – несоответствие экономических возможностей миллионов людей нынешним условиям отечественной экономики. С этой точки зрения рассмотренные группы населения являются в сложившейся экономической ситуации истинно маргинальными.

            Для некоторых категорий  населения (престарелых, инвалидов, больных) бедность – привычное состояние  вне зависимости от уровня развития внешней экономической среды. Поэтому их бедность не является проявлением маргинальности. Именно экономическая маргинализация значительной части россиян, способных к квалифицированному труду, - одно из наиболее негативных проявлений переходного периода, обуславливающее усиление социальной напряженности в обществе

      Таким образом, в настоящее время в  России бедность превратилась в массовое явление – треть населения (по разным оценкам, 20-40% населения) проживает за границей прожиточного минимума, а примерно 2% наших сограждан живет в условиях прямого недопотребления и выживания. Но специфика малообеспеченных слоев в России заключается в том, что они имеют определенные, не учтенные статистикой, возможности поддержания своего потребления: подсобное хозяйство (сельское и ремесленное), торговля с рук, экономия на качестве питания, покупке промышленных товаров, затратах в области образования, культуры и т.п.⁴

                                                1.6 « Социальное  дно » общества. 

       Выделение групп населения в "социальное дно", как специфический слой, несомненно, носит условный характер. Однако эти группы имеют сходные черты: это люди, в основной своей массе отвергнутые обществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. В то же время нищие, бомжи, беспризорные дети, уличные проститутки - каждая из групп обладает и своими особенностями; но между ними нет жестких границ: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее, указанные группы имеют свои главные признаки, специфику формирования и социально-демографические особенности, что позволяет их идентифицировать.

       Основной  признак группы "нищие" - просить подаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсутствии помощи с какой-либо стороны (общества или близких людей) и невозможностью заработать их трудовым путем. Три четверти нищих проживают в своих квартирах (домах) либо у знакомых; две трети из них имеют среднее и высшее образование. Численность нищих увеличивается в связи с усилением бедности, вызванным кризисом "17 августа" - и вследствие роста безработицы, неплатежей заработков и пенсий, приобретающих широкомасштабный характер.

       Бомжи - это фактически аббревиатура определения человека "без определенного места жительства". Очевидно, что отсутствие "крыши" над головой и есть главная характеристика данной группы. Бомжами становятся в результате освобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, как следствие неправомерных сделок с жильем, а также вследствие вынужденной миграции (беженцы). Две трети бомжей обитают на вокзалах, в подвалах, на чердаках домов и "где придется". Больше половины из них имеют среднее и высшее образование. Новый фактор потери собственного жилья сегодня связан с неудачным ведением бизнеса, когда кредитор насильно выселяет должника без всяких решений правовых органов.

       В третью группу входят только дети в возрасте от 6 до 17 лет. Это ее основной признак. Существует два источника формирования этой группы. Первый - дети убегают (уходят) из дома в результате конфликта или тяжелых семейных условий (алкоголизм родителей, насилие); второй – потеря родителей (смерть, тюрьма) или фактический отказ родителей от детей. Беспризорные дети могут проживать и в своих квартирах, но также вести образ жизни бомжей, если они остаются в одиночестве.

       Последняя группа - уличные проститутки - отличается характером своей деятельности. Три четверти из них имеют жилище, остальные ведут себя как бомжи. Их минимальный возраст составляет 14 лет, что фактически свидетельствует о детской проституции. Алкоголизм, наркомания, криминальная деятельность становятся либо причинами, вызывающими скатывание на "дно", либо вторичными признаками по отношению к определяющим факторам. Выделенные группы характеризуются ими в разной степени.

       Оценки, сделанные на основе результатов  общероссийского исследования, показывают, что нижняя граница размеров социального дна составляет 10% от городского населения, или 10,8 млн. человек, в составе которых 3,4 млн. человек — нищие, 3,3 млн. человек - бомжи, 2,8 млн. человек - беспризорные дети и 1,3 млн. человек - уличные проститутки. Особого внимания заслуживают беспризорные дети, доля которых составляет 10% от численности детей в соответствующей возрастной группе. Это означает, что сегодня в условиях падающей рождаемости 63 тыс. родившихся в России оказываются ненужными их родителям, и они или отказываются, или готовы отказаться от своих детей.

       Указанные выше цифры не совпадают с официальной  статистикой. Так, по данным МВД РФ, бездомных в России от 100 до 350 тыс.

       Катализатором процесса нисходящей мобильности главным образом выступают внешние средовые факторы, определяемые пониженным уровнем социальной поддержки (одинокие пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки) и социальной изоляцией (беженцы, наркоманы, криминальные элементы, цыгане). Психологическое состояние пауперов характеризуется нотой отчаяния и безысходности. Вместе с тем в их взгляде прослеживается весь спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на дно сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие), безнадежное спокойствие "старожилов" (бомжи, проститутки) и оптимизм беспризорных детей.

       Анализ  данных показывает, что социальное дно имеет преимущественно "мужское лицо", среди них - две трети мужчины и одна треть — женщины. Среди бездомных почти 90% мужчины; три четверти из них — люди в возрасте от 20 до 50 лет. Средний возраст нищих и бомжей приближается к 45 годам; у беспризорников он равен 10 годам, у проституток - 28 годам. Минимальный возраст нищих - 12 лет, а проституток - 14; беспризорничать же начинают с 6 лет.

       Среди обитателей дна мало лиц с высшим образованием. Однако большинство нищих  и бомжей имеют среднее и среднее  специальное образование; в то же время 6% получили высшее образование; его имеют также бомжи и проститутки. В глазах общественности внешний вид пауперов является одним из основных индикаторов принадлежности к социальному дну. Пауперы воспринимаются как люди, "имеющие аморальный облик" (62% экспертов); "неопрятные, опустившиеся" (60% населения и 62% экспертов). Однако половина пауперов не согласна с этой оценкой. Почти три четверти (71%) из них лишены постоянного жилья, две трети (62%) не имеют родных и близких, одна треть (30%) фактически изолированы от общества.