Социальные гарантии и безработица в условиях рынка

На уровне общества это, в  первую очередь, означает рост социальной напряженности, вплоть до политических переворотов. Чтобы подробно проанализировать социальные последствия безработицы целесообразнее рассмотреть численность экономически активного населения, занятых и безработных. [12]

Таблица 1. – Численность экономически активного населения, занятых и безработных (тысяч человек) по России.

№		2008	2009	2010	Изменения 2010 г. к 2008 г.
1	Численность экономически активного населения 1)- всего	75892	75658	75440	-452
2	Мужчины	38770	38527	38575	-195
3	Женщины	37122	37131	36865	-257
4	В том числе:
5	Занятые в экономике  – всего	70603	69285	69804	-799
6	Мужчины	35869	35059	35500	-369
7	Женщины	34734	34226	34004	-730
8	Безработные – всего	5289	6373	5636	347
9	Мужчины	2901	3468	3075	174
10	Женщины	2388	2905	2562	174
11	Численность безработных, зарегистрированных в государственных  учреждениях службы занятости (на конец  года)2) – всего	1522	2147	1589	67
12	Мужчины	604	968	699	95
13	Женщины	918	1179	891	-27
14	Из них безработные, которым назначено пособие по безработице – всего	1253	1872	1359	106
15	Мужчины	493	849	602	109
16	Женщины	760	1023	757	-3

 

Здесь данные приведены  по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости: 1995 г.- за октябрь, 2000-2008 гг. - за ноябрь, 2009-2010 гг. - в среднем за год.  
2) По данным Роструда.

Анализируя таблицу 1,видно, что численность экономически активного  населения в 2010 г. уменьшилась на 452 тыс. чел. (по сравнению с 2008 г.), количество занятых в экономике уменьшилось  на 799 тыс. чел., количество безработных  увеличилось на 347 тыс. чел., численность  безработных, зарегистрированных в  государственных учреждениях службы занятости увеличилось на 67 тыс. чел., из них безработные, которым  назначено пособие по безработице также увеличилось на 106 тыс. чел. Далее рассмотрим численность экономически активного населения в динамики.

Рисунок 1 – Динамика численности  экономически активного населения  России

Видно, что в экономически активном населении преобладают  мужчины на 1710 человек в 2010 году и 1648 в 2008.Далее рассмотрим экономически активное население по Ставропольскому  краю.

Таблица 2 -  Численность  экономически активного населения  по Ставропольскому краю  (в возрасти от 15-72)

№		2008	2009	2010	Изменение  2010 к 2008 гг.
1	Численность  экономически активного  населения - всего,  тыс. человек	1374,4	1346,5	1363,6	-10,80
2	В том числе:
3	занятые в экономике	1266,7	1229,1	1270,1	3,40
4	безработные	107,7	117,4	93,6	-14,1
5	Уровень экономической активности, процентов	64,9	63,5	64,4	-0.5
6	Уровень занятости, процентов	59,8	57,9	60,0	0,20
7	Уровень   безработицы, процентов	7,8	8,7	6,9	-0,9

Анализируя таблицу 2, мы видим, что численность занятых  в экономике увеличилось 3,40 (по сравнению  с 2008 годам), уровень безработных  уменьшился с 107,7 до 93,6. Экономически активными  жители Ставрополя были в 2008 году -  64,9 % , к 2010 году процент активности упал до 64,4 %.

В таблице 3 мы рассмотрели  уровень безработицы в процентах  по России , в возрасте от 15 – 72 и  уровень зарегистрированной безработицы.

 

Таблица 3 – Уровень безработицы (в процентах) по России.

№ П / П		Уровень безработицы (безработные  к численности экономически активного  населения соответствующей возрастной группы)		Уровень зарегистрированной   безработицы (зарегистрированные безработные к численности экономически активного населения) 2)
		в возрасте   15-72 года	В трудоспособном  возрасте1)
1	Всего
2	2008	7,0	7,1	2,0
3	2009	8,4	8,7	2,8
4	2010	7,5	7,7	2,1
5	Изменения 2010 г. к 2008г.	0,5	0,6	0,1
6	Мужчины
7	2008	7,5	7,5	1,6
8	2009	9,0	9,2	2,5
9	2010	8,0	8,1	1,8
10	Изменения 2010 г. к 2008г.	0,5	0,6	0,2
11	Женщины
12	2008	6,4	6,7	2,5
13	2009	7,8	8,2	3,2
14	2010	6,9	7,3	2,4
15	Изменения 2010 г. к 2008г.	0,5	0,6	-0,1

1) Мужчины 16 - 59 лет, женщины 16 - 54 года. 
           2) По данным Роструда, на конец года.

Анализируя таблицу 3 , видно, что уровень безработицы в  возрасте 15-72 года в 2010 г. увеличился на 0,5 %, в трудоспособном возрасте увеличился на 0,6 %, а уровень зарегистрированной безработицы увеличился на 0,1  (по сравнению с 2008 г.).

В таблице 4 мы отразили уровень  безработицы по Ставропольскому  краю за 2008 – 2010 годы и численность  зарегистрированных в государственных  учреждениях службы занятости. [12]

 

Таблица 4 – Уровень безработных  по Ставропольскому краю.

№		2008 г	2009 г	2010 г	Изменение 2010 к 2008 гг.
1	Численность безработных - всего, тыс. человек	107.7	117.4	93.6	-14.1
2	Численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости (на конец года), тыс. человек	30.5	35.0	27.0	-3.5
3	Численность пенсионеров (на конец года), тыс. человек	688.2	691.8	708.3	20.09

На  рисунке  2 наглядно представлена динамика  уровня безработных  за 2008 – 2010 годы по Ставропольскому  краю, всего безработных и зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости.

Рисунок 2 – Численность  безработных (в том числе  зарегистрированных  в службах занятости)

Далее рассмотрим численность безработных по возрастным группам и отразим данные в таблице 5. ( см. Приложение А)

Анализируя таблицу 5, видно, что в 2010 г. (по сравнению с 2008 г.) численность  безработных до 20 лет уменьшилась  на 3 %, 20-24 года -увеличилась на 1,1 %, 25-29 лет – увеличилась на 2,8 %, 30-34 года – уменьшилась на 0,3 %, 35-39 лет, 40-44 года – уменьшилась на 0,6 %, 45-49 лет, 50-54 лет и 55-59 лет – увеличилась  на 0,3 %, 60-72 года – уменьшилась на 0,4 %, средний возраст безработных  увеличился 0,2 %. Отразим эти данные на рисунке 3.

Рисунок 3 - Численности безработных по возрастным группам

(в процентах к итогу)  по России

 

Рассматривая ситуацию на рынке труда, мы пришли к выводу, что сложнее всего трудоустроиться  молодым специалистам, выпускниками ВУЗов. Данные анализа  о численности  безработных по уровню образования  мы отразили в таблице 6, за 2008 – 2010годы по России а также распределили по половой  принадлежности. [12]

 

 

Таблица 6 – Распределение  численности безработных по уровню образования (в процентах к итогу) по России.

	безработные - всего	в том числе имеют образование
		высшее профессиональное1)	среднее профессиональное	начальное профессиональное	среднее (полое) общее	основное общее	не имеют основного  – общего образования
всего
2008	100	15,6	19,3	20,6	32,2	11,0	1,4
2009	100	14,9	20,0	20,4	32,8	10,7	1,1
2010	100	14,8	20,7	20,8	32,5	10,1	1,1
изменения 2010 г. к 2008г.		-0,8	1,4	0,2	0,3	-0,9	-0,3
мужчины
2008	100	12,5	15,6	23,9	33,5	13,0	1,6
2009	100	13,2	16,1	23,9	33,1	12,5	1,3
2010	100	12,7	17,3	23,9	33,2	11,6	1,3
изменения 2010 г. к 2008г.		0,2	1,7	0	-0,3	-1,4	-0,3
женщины
2008	100	19,5	23,7	16,6	30,6	8,5	1,1
2009	100	17,0	24,6	16,3	32,5	8,6	0,9
2010	100	17,3	24,7	17,1	31,8	8,2	0,8
изменения 2010 г. к 2008г.		-2,2	1	0,8	-0,7	-0,4	-0,1

1. включая послевузовское образование, 2008 г. – включая неполное высшее образование. 

Анализируя таблицу 6, видно, что количество безработных с  высшим профессиональным образованием в 2010 г. уменьшилось на 0,8 %, с средним  профессиональным – увеличилось  на 1,4 %, с начальным профессиональным – увеличилось на 0,2 %, с средним (полным) общим – увеличилось  на 0,3 % с основным общим – уменьшилось на 0,9 %, не имеющих основного – общего образования уменьшилось на 0,3 % по сравнению с 2008 г.). [12]

В таблице 7 мы отразили численность безработных по обстоятельствам незанятости.

 

Таблица 7 – Распределение численности безработных по обстоятельствам незанятости (в процентах к итогу) по России

	безработные - всего	в том числе
		ранее имели работу	из них оставили прежнее  место работы в связи		ранее не имели работу
			с высвобождением по причине  сокращения штатов, ликвидации организации, собственного дела	с увольнением по собственному желанию
всего
2008	100	73,0	20,4	22,4	27,0
2009	100	74,4	28,2	20,5	25,6
2010	100	73,8	24,2	24,1	26,2
изменения 2010 г. к 2008г.		0,8	3,8	1,7	-0,8
мужчины
2008	100	73,3	20,1	23,7	26,7
2009	100	76,5	28,6	22,4	23,5
2010	100	75,6	24,0	26,2	24,4
изменения 2010 г. к 2008г.		2,3	3,9	2,5	-2,3
женщины
2008	100	72,7	20,8	20,9	27,3
2009	100	71,8	27,7	18,3	28,2
2010	100	71,7	24,4	21,7	28,3
изменения 2010 г. к 2008г.		-1	3,6	0,8	1

Анализируя таблицу 7, видно, что в 2010 г. количество безработных, ранее имевших работу, увеличилось на 0,8 %, в том числе, из них оставили прежнее место работы в связи с высвобождением по причине сокращения штатов, ликвидации организации, собственного дела увеличилось на 3,8 %,а с увольнением по собственному желанию – увеличилось на 1,7 %, ранее не имевших работу уменьшилось на 0,8 % (по сравнению с 2008 г.).

Экономические последствия  безработицы на индивидуальном уровне заключаются в потере дохода или  части дохода (т.е. снижении текущего дохода), а также в потере квалификации (что особенно плохо для людей  новейших профессий) и поэтому уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу в будущем (т.е. возможном  снижении уровня будущих доходов).