Закон о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и  осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через  средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 10. Зона проживания с  правом на отселение

 

Зона проживания с правом на отселение - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в  населенных пунктах этой зоны, в  которых среднегодовая эффективная  эквивалентная доза облучения населения  превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие  решение о выезде на другое место  жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

С учетом ландшафтных и  геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению  вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой  миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации  к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более  низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости  от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем  жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

 

Статья 11. Зона проживания с  льготным социально-экономическим  статусом

 

Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации  за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с  правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы  цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной  зоне среднегодовая эффективная  эквивалентная доза облучения населения  не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в  зависимости от степени радиоактивной  загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данной зоне помимо осуществления  комплекса контрмер, включающего  медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается  хозяйственно-экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие  психоэмоциональной нагрузки, связанной  с чернобыльской катастрофой  и применением контрмер.

 

Статья 12. Экологическое  оздоровление территории Российской Федерации, подвергшейся радиоактивному загрязнению  вследствие чернобыльской катастрофы

 

На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется комплекс экономических, правовых и  других мер, направленных на оздоровление природной среды: научные исследования, контроль за состоянием природной среды  и потенциально опасных в экологическом  отношении объектов, государственная  экологическая экспертиза хозяйственной  и иной деятельности, снижение и  компенсация ущерба, наносимого природе, в том числе прекращение воздействия  на нее экологически опасных факторов, приведение радиационно загрязненных участков территории в экологически безопасное состояние, пригодное для  хозяйственного использования и  жизнедеятельности населения, возврат  радиационно загрязненных территорий по мере их экологического оздоровления в хозяйственный оборот.

Организация и обеспечение  контроля за экологической обстановкой  на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, планирование и осуществление  мер по ее экологическому оздоровлению осуществляются органами, уполномоченными  Правительством Российской Федерации.

 

Раздел III. СТАТУС ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ

РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ  КАТАСТРОФЫ

 

Статья 13. Категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

 

К гражданам, подвергшимся воздействию  радиации вследствие чернобыльской  катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:

1) граждане, получившие или  перенесшие лучевую болезнь и  другие заболевания, связанные  с радиационным воздействием  вследствие чернобыльской катастрофы  или с работами по ликвидации  последствий катастрофы на Чернобыльской  АЭС;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

2) инвалиды вследствие  чернобыльской катастрофы из  числа:

граждан (в том числе  временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской  АЭС;

военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы  и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий  чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся  работ, а также лиц начальствующего  и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной  службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в  добровольном порядке из указанных  зон после принятия решения об эвакуации;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

граждан, отдавших костный  мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с  момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в  этой связи инвалидности;

3) граждане (в том числе  временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие  в работах по ликвидации последствий  чернобыльской катастрофы в пределах  зоны отчуждения или занятые  в этот период на работах,  связанных с эвакуацией населения,  материальных ценностей, сельскохозяйственных  животных, и на эксплуатации или  других работах на Чернобыльской  АЭС; военнослужащие и военнообязанные,  призванные на специальные сборы  и привлеченные в этот период  для выполнения работ, связанных  с ликвидацией последствий чернобыльской  катастрофы в пределах зоны  отчуждения, включая летно-подъемный,  инженерно-технический составы гражданской  авиации, независимо от места  дислокации и выполнявшихся работ;  лица начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел,  проходившие в 1986 - 1987 годах службу  в зоне отчуждения; граждане, в  том числе военнослужащие и  военнообязанные, призванные на  военные сборы и принимавшие  участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

4) граждане (в том числе  временно направленные или командированные), принимавшие в 1988 - 1990 годах участие  в работах по ликвидации последствий  чернобыльской катастрофы в пределах  зоны отчуждения или занятые  в этот период на эксплуатации  или других работах на Чернобыльской  АЭС; военнослужащие и военнообязанные,  призванные на специальные сборы  и привлеченные в эти годы  к выполнению работ, связанных  с ликвидацией последствий чернобыльской  катастрофы, независимо от места  дислокации и выполнявшихся работ,  а также лица начальствующего  и рядового состава органов  внутренних дел, проходившие в  1988 - 1990 годах службу в зоне  отчуждения;

5) граждане, занятые на  работах в зоне отчуждения;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

 

Положение пункта 6 части  первой данной статьи не исключает  для граждан, эвакуированных (в том  числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1987 году, право на получение установленной статьей 27.1 ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в данном пункте, из числа лиц, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1986 году (Определение Конституционного Суда РФ от 14.06.2006 N 273-О).

 

6) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно)  в 1986 году из зоны отчуждения  или переселенные (переселяемые), в  том числе выехавшие добровольно,  из зоны отселения в 1986 году  и в последующие годы, включая  детей, в том числе детей,  которые в момент эвакуации  находились (находятся) в состоянии  внутриутробного развития;

7) граждане, постоянно проживающие  (работающие) на территории зоны  проживания с правом на отселение;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

8) граждане, постоянно проживающие  (работающие) на территории зоны  проживания с льготным социально-экономическим  статусом;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

9) граждане, постоянно проживающие  (работающие) в зоне отселения  до их переселения в другие  районы;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

10) граждане, занятые на  работах в зоне отселения (не  проживающие в этой зоне);

11) граждане, выехавшие добровольно  на новое место жительства  из зоны проживания с правом  на отселение в 1986 году и  в последующие годы;

(в ред. Федерального закона от 24.11.1995 N 179-ФЗ)

12) военнослужащие, лица начальствующего  и рядового состава органов  внутренних дел, Государственной  противопожарной службы, проходящие (проходившие) военную службу (службу) <*> в зоне отчуждения, зоне  отселения, зоне проживания с  правом на отселение и зоне  проживания с льготным социально-экономическим  статусом.

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

Если радиационный ущерб  причинен и (или) риск его причинения увеличился вследствие умысла потерпевшего, то в возмещении вреда и мерах  социальной поддержки потерпевшему должно быть отказано либо размер их должен быть уменьшен по решению суда.

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

-------------------------------

<*> К лицам, проходящим (проходившим) военную службу (службу), относятся: офицерский состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие сверхсрочной  службы, военнослужащие женского  пола, сержантский и рядовой состав, находящийся на действительной  срочной военной службе в Вооруженных  Силах, войсках и органах государственной  безопасности, внутренних войсках,  железнодорожных войсках и других  воинских формированиях, а также  лица начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел,  Государственной противопожарной  службы.

(в ред. Федеральных  законов от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 02.02.2006 N 20-ФЗ)

 

Статья 14. Возмещение вреда  и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую  болезнь, другие заболевания, и инвалидов  вследствие чернобыльской катастрофы

 

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004))

 

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

1) утратил силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ;

2) обеспечение нуждающихся  в улучшении жилищных условий  жилой площадью в размерах  и в порядке, установленных  Правительством Российской Федерации,  один раз;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 130-ФЗ)

3) оплата в размере  50 процентов занимаемой общей  площади в домах государственного  и муниципального фондов и  в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных  законодательством Российской Федерации), в том числе и членам их  семей, проживающим с ними; оплата  в размере 50 процентов за пользование  отоплением, водопроводом, газом и  электроэнергией, а проживающим  в домах, не имеющих центрального  отопления, - предоставление скидки  в размере 50 процентов со стоимости  топлива, приобретаемого в пределах  норм, установленных для продажи  населению, включая транспортные  расходы.