Закон о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

 

Возобновление постоянного  проживания населения в населенных пунктах и районах зон отчуждения и отселения, в том числе реэвакуация  населения, возможно только на добровольной основе после снижения в этих населенных пунктах и районах радиоактивного воздействия на людей до уровней, не требующих каких-либо ограничений  их жизнедеятельности, и создания в  этих населенных пунктах и районах  необходимых условий для проживания и трудовой деятельности населения.

Решение о возобновлении  постоянного проживания населения  в указанных зонах, в том числе  о реэвакуации населения, принимается  Правительством Российской Федерации.

 

 

Пунктом 7 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ установлено, что впредь до вступления в силу соответствующего федерального закона сумма ежемесячной денежной выплаты не учитывается при исчислении размера совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для оценки их нуждаемости при определении права на получение субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

 

Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию  радиации вследствие чернобыльской  катастрофы

 

(введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

1) инвалиды вследствие  чернобыльской катастрофы;

2) граждане, указанные в  пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;

3) граждане, указанные в  пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;

4) граждане, указанные в  пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;

 

Положение пункта 5 части  первой данной статьи не исключает  для граждан, эвакуированных (в том  числе выехавших добровольно) из зоны отчуждения в 1987 году, право на установленную в данной статье ежемесячную  денежную выплату (Определение Конституционного Суда РФ от 14.06.2006 N 273-О).

 

5) граждане, указанные в  пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

6) граждане, указанные в  пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;

7) граждане, указанные в  пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;

8) граждане, указанные в  пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;

9) дети и подростки  в возрасте до 18 лет, проживающие  в зоне отселения и зоне  проживания с правом на отселение,  эвакуированные и переселенные  из зон отчуждения, отселения,  проживания с правом на отселение,  включая тех, которые на день  эвакуации находились во внутриутробном  состоянии, а также дети первого  и последующих поколений граждан,  указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

10) дети и подростки  в возрасте до 18 лет, постоянно  проживающие в зоне с льготным  социально-экономическим статусом.

Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной  денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей  статьи, ежемесячная денежная выплата  устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.

 

КонсультантПлюс: примечание.

Размер выплаты с учетом индексации см. в Справочной информации.

 

Часть третья статьи 27.1, в  редакции Федерального закона от 28.04.2008 N 72-ФЗ, распространяется правоотношения, возникшие с 1 апреля 2009 года.

 

Ежемесячная денежная выплата  устанавливается в размере:

1) инвалидам вследствие  чернобыльской катастрофы - 1 544 рублей;

2) гражданам, указанным  в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 1 544 рублей;

3) гражданам, указанным  в пунктах 1 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, - 1 236 рублей;

4) детям и подросткам  в возрасте до 18 лет, проживающим  в зоне отселения и зоне  проживания с правом на отселение,  эвакуированным и переселенным  из зон отчуждения, отселения,  проживания с правом на отселение,  включая тех, которые на день  эвакуации находились во внутриутробном  состоянии, а также детям первого  и последующих поколений граждан,  указанных в пунктах 1 - 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, - 772 рублей;

5) гражданам, указанным  в пунктах 7 - 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, - 309 рублей;

6) детям и подросткам  в возрасте до 18 лет, постоянно  проживающим в зоне с льготным  социально-экономическим статусом, - 464 рублей.

(часть третья в ред.  Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ)

Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз  в год с 1 апреля текущего года исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период прогнозного уровня инфляции.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

Ежемесячная денежная выплата  устанавливается и выплачивается  территориальным органом Пенсионного  фонда Российской Федерации.

Ежемесячная денежная выплата  производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.

 

Статья 28. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

 

Примечание к разделу III. Гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более  высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей  плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого  отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

(в ред. Федеральных  законов от 24.11.1995 N 179-ФЗ, от 05.07.1999 N 127-ФЗ)

Гражданам, постоянно проживавшим  в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся  в указанные зоны для постоянного  проживания, меры социальной поддержки  предоставляются исходя из времени  проживания или работы в соответствующей  зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при  условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в  соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федеральных  законов от 05.07.1999 N 127-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

 

Раздел IV. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ  ГРАЖДАН,

ПОСТРАДАВШИХ ОТ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ  КАТАСТРОФЫ

 

Преамбула утратила силу. - Федеральный закон от 18.07.2006 N 112-ФЗ.

 

 

Действие статьи 28.1, введенной  Федеральным законом от 18.07.2006 N 112-ФЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

 

Статья 28.1. Общие условия  пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

 

(введена Федеральным законом от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

 

Отношения, связанные с  пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС, регулируются настоящим Законом  и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением  возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше для мужчин - 50 лет и для женщин - 45 лет (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Гражданам, указанным в статье 13 настоящего Закона, которым предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона, и которые одновременно имеют право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения указанного возраста в соответствии с подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 1 - 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится по основанию, предусмотренному Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и по их желанию по одному из оснований, предусмотренных настоящим Законом. При этом если сумма величин уменьшения возраста выхода на пенсию по старости по всем основаниям превысит 10 лет, то размер превышения приравнивается к стажу на соответствующих видах работ, предусмотренному подпунктами 1 - 10, 16 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который применяется при оценке пенсионных прав застрахованных лиц в соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

(в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ)

 

Статья 29. Пенсионное обеспечение  граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, а также  членов семей граждан, умерших (погибших) вследствие чернобыльской катастрофы

 

Гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются:

 

Изменения, внесенные Федеральным законом от 18.07.2006 N 112-ФЗ в часть первую данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 года.

 

1) назначение пенсии по  инвалидности вследствие катастрофы  на Чернобыльской АЭС, в том  числе установленной до вступления  настоящего Закона в силу, по  их желанию в соответствии  с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В таком же порядке назначаются пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, погибших (умерших) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

(п. 1 в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 112-ФЗ)

 

КонсультантПлюс: примечание.

По вопросу, касающемуся  порядка определения размера  физического ущерба для установления пенсий военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, и их семьям по случаю потери кормильца, см. Постановление Минтруда РФ от 27.01.1993 N 9.

 

2) назначение пенсий военнослужащим  и приравненным к ним по  пенсионному обеспечению лицам,  лицам начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел,  Государственной противопожарной  службы, органов государственной  безопасности, органов гражданской  обороны, военнообязанным, призванным на специальные и поверочные сборы, направленным и командированным для работы по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и при этом исполнявшим обязанности военной службы (служебные обязанности), ставшим инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для граждан, ставших инвалидами вследствие военной травмы.

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

 

Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.06.2002 N 11-П абзац второй пункта 2 части первой статьи 29 признан не противоречащим Конституции РФ.

 

Лица, указанные в абзаце первом настоящего пункта, имеют право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой статьи 14 настоящего Закона;

(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

(п. 2 в ред. Федерального закона от 12.02.2001 N 5-ФЗ)

3) назначение пенсии по  случаю потери кормильца - участника  ликвидации последствий катастрофы  на Чернобыльской АЭС из числа  военнослужащих и приравненных  к ним по пенсионному обеспечению  лиц, призванных на сборы военнообязанных,  лиц начальствующего и рядового  состава органов внутренних дел,  Государственной противопожарной  службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также  умершего инвалида вследствие  военной травмы в связи с  чернобыльской катастрофой - как  вследствие военной травмы (ранения,  контузии, увечья или заболевания,  связанного с пребыванием на  фронте):