Кризис в России

     Еще одним из макроэкономических просчетов, которые привели страну на грань  финансового краха, является валютная политика, суть которой заключался в искусственном завышенном курсе  рубля, не обеспечивающий соответствующий экономический потенциал. Поддержание этого искусственного курса способствовало постоянной валютной интервенции³ из Центробанка, что в последствии привело к истощению золотовалютных запасов страны. Такая политика может проводиться только в краткосрочном периоде и, если она не дополняется рядом мер по стимулированию отечественного производства, то такая политика чревата снижением эффективности производства и снижением конкурентоспособности отечественной продукции на мировом рынке. Это привело, в свою очередь, к снижению экспортных поставок и повышению конкурентоспособности иностранной продукции, что заметно отражалось на снижении сальдо платежного баланса⁴ и сокращало возможность увеличения валютных резервов. Поддержание высокого курса рубля способствовало всплеску инфляционных ожиданий и стремительному росту цен.

     Теперь  можно с уверенностью сказать, что  так называемая денежно-кредитная  политика⁵ не оправдала ожиданий, сумев только на короткое время снизить инфляцию, но при этом, не способствуя ни какому экономическому росту и увеличению производства в реальном секторе.

     На  самом деле, причин, приводящих нашу страну на край пропасти весьма и весьма много и перечисление их всех не возможно ни теоретически, ни практически, так как определяющим фактором здесь  является информационная недостаточность.

     По  сути, демократическое государство  подразумевает полноценную работу прессы и всех остальных информационных источников, и Россия, которая считается  демократическим государством, никогда  не обеспечивала требуемых условий  демократии. Поэтому все основные российские СМИ в той или иной мере зависимы от людей, работающих не на государство, а заставляющих работать государство на себя. Наша пресса могла  бы давать объективную и полноценную  информацию о наступающих негативных последствиях преобразований, но, так  как все СМИ находится в  руках все тех же олигархов, такая  работа информационных источников им не на руку. Даже, несмотря на это, наши работники СМИ не проявляют энтузиазма. Приходят новые, зачастую недалекие  и неглубокие, люди, которым не интересна  сама проблема, они не пытаются проникнуть в суть вещей. Хотя многие политики выступают за свободу прессы, естественно, в своих корыстных целях, работать с журналистами им очень не легко.

     2.2 Течение кризисов 

     В период с 1989 – 1999 гг. в России произошло  несколько кризисов, которые носили глубокий социально-экономический  характер. Нижняя точка кризиса по макроэкономическим показателям была пройдена в период дефолта 1998 г., а  по социальным – 1999 г., когда снижалась  заработная плата, доходы, росла безработица  и многое другое. Последний кризис был одним из самых тяжелых. По отношению к предкризисному 1989 г. примерно вдвое снизились экономические показатели – валовой внутренний продукт – 1.9 раза, промышленность – 2.1 раза, сельское хозяйство – 1.9 раза, а инвестиции – 5 раз, реальные доходы снизились примерно в 2 раза. В этот период безработица возросла до максимальной отметки – 10.5 млн., что составляет примерно 13% от трудоспособного населения страны. Промышленное производство в 1990 г. сократилось на 2%, а в 1991 г. – на 8%. Во время перехода к рыночным отношениям в 1992 г. промышленное производство упало до 19%, а в 1993 г. – 33%, в 1994 г. – 53%, в 1995 г. – 57%, в 1996 г. – 63%. 1997 г. был единственным, когда производство стабилизировалось, но при этом экономического роста не наблюдалось. В 1998 г. на еще не завершившийся социально-экономический кризис наложился финансовый, то промышленное производство сократилось еще на 5%.

     За  всю историю человечества настолько  глубоких кризисов в большой стране как в России в мирное время не знало. В США был кризис 1929-1933 гг., но этот кризис носил менее глубокий характер и был менее продолжительным, чем в России. Тогда показатели понизились гораздо меньше, но число безработных превышало 13 млн. человек. Даже в военное время (гражданская и мировая войны) российские показатели снижались гораздо меньше и восстановление экономики происходило в течение 1-3 лет.

     Практическое  завершение системных преобразований, долгая и достаточно тяжелая денежная стабилизация, политический мандат доверия, полученный президентом в ходе выборов 1996 г., - все это способствовало созданию первичных условий для проведения реформ и перераспределения денежной стабилизации в общефинансовую и общеэкономическую систему. Послевыборное правительство оказалось настолько слабым в качестве реформаторов за всю историю, что за несколько месяцев не происходило не то, чтобы укрепления налоговой дисциплины и наведения порядка в государственных обязательствах и государственных финансах, но и подсознательно завышало реальный ВВП больше чем на 5%. Бюджетный дефицит⁶ и налоговые недоимки возрастали. К 1996 году дефицит федерального бюджета составлял 7.4% ВВП (в 1995 г. он составлял 4.9%), а дефицит консолидированного бюджета составил 7.4% ВВП. В результате бюджетный кризис стал нарастать.

     К 1997 г. ситуация по обострению кризиса  стала очевидной и на основе разработанной  либеральными экономистами программы  по выходу из бюджетного кризиса был  взят новый курс на проведение второй волны реформ.

     Вторая  волна реформ (налоговая реформа, выраженная в налоговом кодексе, бюджетная реформа, выраженная в  бюджетном кодексе, пенсионные реформы, начало реформирования, финансирования образования и здравоохранения, реформирование системы социального  обеспечения и прочее) вызывала у  иностранных и отечественных  инвесторов доверие к политике, поэтому  ожидалась некоторая стабилизация и экономический рост.

     Положительные изменения, как это видно из таблицы 1, стали происходить только в  области денежного обращения  за счет увеличения внешних резервов. Чистые международные резервы ЦБ в первом полугодии выросли на 517%, а во втором полугодии сократились  на 62%. Увеличение денежной массы и  денежной базы шло до сентября 1997 г. вслед за накоплением внешних резервов. Уменьшение денежного мультипликатора⁷ означает не полноценное использование денег в спекулятивных операциях. Быстро рос приток иностранного капитала, спрос на национальную валюту, снижение процентных ставок, увеличение золотовалютных резервов ЦБ, насыщение экономики деньгами. За год кредитование реального сектора возросло на 38%. Это способствовало полному использованию имеющихся производственных мощей и увеличению производства.  
 

 

      Табл. 1. Помесячная динамика денежных агрегатов 1997 г. (в % к 1996 г.)^*

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     В результате повышения доходов снизилась  социальная дифференциация, социальная напряженность, забастовочная активность. Возрос товарооборот на 1.4%. сократилось  число безработных на 300 тыс. человек. Впервые с начала 80-х в стране наблюдался экономический рост: ВВП  вырос на 0.4%, на промышленное производство на 1.9%, сельское хозяйство на 0.1%, повысилась производительность труда на 1.5%. (таблица 2) Эти показатели были относительно невысокими, так как в предыдущие годы не наблюдалось даже этого. Несмотря на это, в стране еще отсутствовала  инвестиционная база, но экономический  рост основывался на увеличении внутреннего  спроса. 

 

      Табл. 2 Динамика основных макроэкономических показателей России в 1997 г. (в процентах к предыдущему)

 

     В результате улучшения социальной дифференциации к 1997 г., что привело к восстановлению порядка налогообложения и стабилизации социально-экономического благосостояния населения. (таблица 3) 

     Табл. 3 Динамика социальной дифференциации в России (1992-1997 гг.)^*

       

     Таким образом, 1997 г. был самым удачным  за все годы поведения реформ, даже по некоторым показателям превзошла  другие страны с переходной экономикой. Вторая волна проведения реформ стала  затухать. Политическая элита с неодобрением приняла программы по ужесточению  налоговой дисциплины, по контролю за деятельностью естественных монополий  и по целевому использованию государственного бюджета.

     Все это способствовало негативному  отношению инвесторов к принятым программам. Они видят в этом некоторую  деградацию: изъятие налогового кодекса, резкое снижение радикальности пенсионных реформ.

     Ситуация  усугубилась в начале октября 1997 г. мировым финансовым кризисом, во время которого политическая элита  всячески старалась ослабить деятельность правительства. Инвесторы пришли к  выводу о не возможности правительства  справиться с кризисом. Инвестирование российской экономики они считали  максимально рискованным шагом  и, поэтому потребовали у государства  страховки. Доход ГКО снизился и  в результате этого проценты по кредиту  увеличивались, а, следовательно, снижался экономический рост, который существовал  за счет кредитования реального сектора.

     Мировой финансовый кризис сказался и на положении  национальной валюты. Уже к ноябрю 1997 г. на поддержание ее Центробанк израсходовал около четверти своих  золотовалютных резервов (таблица 4).  

     Табл. 4 Золотовалютные резервы в 1994-1997 гг. (на конец периода).^*