Управление человеческими ресурсами, как интегральный компонент общего процесса управления

ТЕМА 1 УПРАВЛЕНИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКИМИ РЕСУРСАМИ, КАК ИНТЕГРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ ОБЩЕГО ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ

 

1. Структура наук о труде и персонале, их взаимосвязь с другими науками
2. Трудовые ресурсы и рабочая сила
3. Формы занятости и работа по контракту
4. Государственная политика в управлении персоналом

 

1. Структура наук о труде и персонале, их взаимосвязь с другими науками

 

В условиях рыночной экономики труд, трудовая деятельность представляет собой сложную систему взаимодействия персонала в процессе производства, распределения и потребления материальных благ. В основе этих взаимоотношений находятся интересы людей, являющихся одновременно производителями и потребителями всех необходимых на рынке товаров и услуг. Производители выпускают и поставляют на рынок столько товаров, сколько потребители в это время желают и могут приобрести. На рынке должно быть достигнуто равновесие между спросом и предложениями на различные товары и требуемые услуги. Рынок служит основным механизмом регулирования процессов труда и производства. Основу производства материальных благ, роста личного и национального богатства составляет трудовая деятельность людей.

Труд не столько  главный источник материальных благ, но и важнейшее условие человеческой жизни.

Труд представляет собой умственное или физическое усилие человека, предпринимаемое с целью достичь какого-либо результата и удовлетворения, получаемого от проделанной работы. С научных позиций под трудом понимается любая экономическая работа человека физическая или умственная. Процесс труда с экономических позиций можно представить как способ взаимодействия рабочей силы с предметами труда и средствами производства, обеспечивающий занятость имеющихся трудовых и материальных ресурсов, объем производства продукции, выполнение работ и услуг, справедливое распределение материальных благ.

С физиологической  стороны любой труд представляет собой процесс потребления или  расходования рабочей силы, жизненной  энергии человека для преобразования предметов труда с помощью  средств производства в требуемые  товары и материальные ценности. Труд должен быть продуктивным с точки зрения его затрат и результатов. При этом данное положение касается как работодателя, так и работника. Каждый из них должен получать свою долю благ в соответствие с величиной физических и умственных затрат и общих результатов труда.

С организационной  стороны процесс труда требует  соединения и координации всех производственных факторов, установление оптимальных пропорций между основными элементами и ресурсами и объединения их в единую систему, именуемую организацией труда и производства.

С управленческих позиций процесс труда должен обеспечивать получение запланированных целей или необходимых производственных результатов в условиях нормального функционирования основных структурных элементов трудовой системы.

Управление  трудом и персоналом – взаимосвязанные  между собой задачи, осуществление которых возможно за счет единой управленческой цели на основе использования участников трудовой и производственной деятельности организации.

Основная проблема российской экономики – научное решение обоснованного механизма управления всеми производственными ресурсами, в том числе и механизма управления персоналом, и материальных благ на основе экономного расходования имеющихся ресурсов.

В современных  рыночных отношениях все экономические ресурсы подразделяются на две большие категории – материальные и человеческие – и четыре основных вида – земля, труд, капитал и предпринимательские способности.

В основе современного механизма рыночных трудовых отношений  используется комплексная система управления персоналом организации.

Широко используемые в современном менеджменте классификация  общих управленческих функций –  организации, планирования, мотивации  и контроля, сформированной А.Файолем, содержит взаимосвязанную систему управления персоналом в организации.

Общая модель управления персоналом в современной организации  включает такие механизмы и стадии работы, как подбор и расстановка  персонала, развитие и подготовка кадров, анализ и оценка результатов труда, мотивация и вознаграждение и т.д.

Управление  персоналом тесно связано с экономикой труда, организацией производства, менеджментом, нормированием труда, управлением полной и эффективной занятостью и др.

Различают науки  о труде и персонале и научные  направления, которые формируются в рамках этих наук.

Науки:

• Физиология труда;
• Психология труда;
• Эргономика;
• Безопасность труда;
• Организация труда;
• Нормирование труда;
• Экономика труда;
• Социология труда;
• Управление персоналом;
• Трудовое право.
• Научные направления:
• Производительность и эффективность труда;
• Человеческий капитал и потенциал человека;
• Условия труда;
• Проектирование трудовых процессов;
• Планирование численности персонала;
• Мотивация;
• Оплата труда и материальное вознаграждение;
• Рынок труда и управление занятостью;
• Организация управления персоналом.

 

 

2.  Трудовые ресурсы и рабочая сила

 

Труд – как целенаправленная деятельность и предприимчивость, как свойство труда изначально присущи человеку. Их становление и совершенствование происходило на протяжении многих тысячелетий вместе с развитием человека и общества.

Главной производительной силой общества являются трудовые ресурсы. Под трудовыми ресурсами понимают часть населения страны, располагающую совокупностью физических и интеллектуальных способностей, которая может принять участие в процессе труда, трудоспособное население.

К трудовым ресурсам относятся: население в трудоспособном возрасте за исключением инвалидов войны и труда I и II групп и неработающих лиц, получающих пенсии на льготных условиях; работающие лица пенсионного возраста; работающие подростки в возрасте до 16 лет.

С середины 1993 года в России осуществлен переход  на рекомендуемую международными конференциями статистиков труда и Международной организацией труда систему классификации населения, в соответствии с которой оно делится на экономически активное и экономически неактивное.

Экономически  активное население (рабочая сила) – это часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.

Численность этой группы населения включает занятых  и безработных.

К занятым в составе экономически активного населения относят лиц в возрасте  16 лет и старше, а так же лиц моложе 16 лет, которые в рассматриваемый период:

- выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени;

- временно отсутствовали  на рабочем месте из-за болезни, отпуска и т.д.

- самостоятельно  обеспечивали себя работой (фермерство, предпринимательство, индивидуальный труд и т.д.)

К безработным относят лиц в возрасте 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:

- не имели  работы и заработка;

- зарегистрированы  в органах службы занятости  в целях поиска подходящей работы;

- занимались  поиском работы, т.е. обращались  в государственные или коммерческие  службы занятости, к администрации  организаций, помещали объявления в печати или предпринимали шаги к организации собственного дела;

- были готовы  приступить к работе;

- проходили  обучение или переподготовку  по направлению занятости.

Для отнесения  лица к категории «безработный»  необходимо одновременное наличие у него четырех первых условий.

Экономически  неактивное население – это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы. К ней относятся:

- учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся  в дневных учебных заведениях;

- лица, получающие пенсии по старости и на льготных условиях;

- лица, получающие  пенсии по инвалидности;

- лица, занятые  ведением домашнего хозяйства,  уходом за детьми, больными родственниками;

- отчаявшиеся  найти работу, т.е. прекратившие  ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;

- другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Рынок труда: сущность, регулирование.

Составной частью структуры рыночной экономики является рынок труда, который функционирует  в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления и услуг, жилья, ценных бумаг и д.р.

В самом общем  виде под рынком труда понимают сферу формирования и реализации спроса и предложения рабочей силы. Ценой рабочей силы является заработная плата.

На рынке  труда одна сторона (продавцы) представлена лицами, имеющими подходящую работу, другая (покупатели) – работодателями или  их представителями.

Рынок труда  имеет ряд черт, отличающих его  от рынков обычных товаров. В нем действуют особые регуляторы и социальные силы. Можно отметить следующие особенности.

- Рынок труда  существует не только во внешней  по отношению к организации среде, он распространяется и на сферу производства, так как отношения купли-продажи не прекращаются с поступлением работника в организацию. Принятый работник может искать другую работу как внутри, так и вне данной организации, а работодатель подбирает как среди занятых, так и среди незанятых работников.

- В отличие  от рынка обычных товаров при  продаже рабочей силы работник не утрачивает право собственности на нее, он продает лишь право пользования этой рабочей силой. В процессе использования рабочая сила не уничтожается.

Для рынка труда  характерна значительная дифференциация в структуре спроса и предложения, увеличивающая по мере развития национальной экономики, сто связано со сдвигами в разделении труда.

Предложение рабочей  силы качественно и количественно  меняется в зависимости от изменений  в возрастной структуре населения, в системе профессиональной и  общей подготовки, в силе влияния международного рынка труда на рынок.

Изменение потребности  в рабочей силе является в основном результатом сдвигов в спросе и соответственно в производстве товаров и услуг, а так же изменений в технике и технологиях.

Таким образом, сбалансированность спроса и предложения рабочей силы на рынке труда затрудняется тем, что на спрос и предложение влияют различные силы: с точки зрении предложения главными факторами являются образование и профессиональная подготовка, а сточки зрения спроса - тенденции экономического и технологического развития страны.

Главная цель политики в отношениях рынка труда заключается  в том, чтобы достичь приближения  к количественному и качественному  равновесию спроса и предложения рабочей силы.

Рынок труда  реализуется через государственную и коммерческую службы занятости (биржи труда), а так же непосредственно через кадровые службы организаций или напрямую между работником и работодателем.

Результатом удовлетворения взаимного интереса работника и  работодателя является договор найма, трудовой договор или контракт.

Рынок труда  находится в непрерывном движении. За этим следит Федеральная служба занятости, она же ведет соответствующую статистику.

При рассмотрении рынка труда следует особо  выделить понятия «открытый рынок труда» и «скрытый рынок труда».

Открытый рынок  труда включает официальную и  неофициальную части.

Официальная часть открытого  рынка труда аккумулирует свободную рабочую силу, вакансии, зарегистрированные в службе занятости, и ученические места, зарегистрированные в системе формального профобразования.

Неофициальная часть открытого  рынка труда объединяет ту часть вакансий, учебных мест для приобретения новых профессий, а так же предложений предложения рабочей силы, которые не охвачены услугами органов трудоустройства и учебных структур формального образования и где потребность в трудоустройстве удовлетворяется на основе прямых контактов с работодателями или различного рода негосударственными посредническими структурами.

Скрытый рынок труда образуют работники, для которых вероятность потерять работу очень велика, а среди них, прежде всего те, которым приходиться трудиться в условиях неполного рабочего дня или недели. Кроме того, его пополняют люди, которые отчаялись найти работу и, утратив право на получение пособия, отказались регистрироваться на бирже труда.

Гипертрофия скрытого рынка  труда – отличительная черта  переходного периода, в условиях которого при недостаточности средств для проведения действенных мер по социальной защите вынужденно занятого населения государство стремится переложить часть этих функций на администрацию и трудовые коллективы.

Безработица – явления, присущее любой развитой рыночной экономике. Безработица означает, что часть экономически активного населения страны не может применить свою рабочую силу (способность к труду), становится «излишним» населением, представляет собой «запас» на рынке рабочей силы.