Автор работы: Пользователь скрыл имя, 29 Ноября 2011 в 01:05, реферат
Национальная стратегия устойчивого социально- экономического развития Республики Беларусь на период до 2020г. (НСУП-2020) Разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально- экономического развития Республики Беларусь» с учетом реализации «Декларации тысячелетия» Организации Объединённых Нации, принятой Генеральной Ассамблеей 8 сентября 2000г
1
Уровень и качество
жизни как основа благосостояния
населения
1.1 Категория «уровень жизни»
На современном этапе одни учёные рассматривают уровень жизни как оценку степени удовлетворения измеримых потребностей, другие – как компоненту образа жизни, третьи – как «уровень потребления материальных и духовных благ в сравнении с исторически обусловленными социальными нормативами потребления». В документах ООН отмечается, что уровень жизни – это уровень удовлетворения потребностей населения, обеспеченный массой товаров и услуг, используемых в единицу времени.
Наиболее часто в научной литературе встречается более широкое понимание этой категории, в соответствии с которым уровень жизни отражает развитие физических, духовных и социальных потребностей населения, степень их удовлетворения и условия в обществе для развития и удовлетворения этих потребностей.
Таким образом, категория «уровень жизни» может рассматриваться в узком смысле слова, как уровень потребления благ и услуг, а также в широком смысле, включающем весь спектр социально-экономических условий жизни конкретного общества.
Системообразующей основой категории уровень жизни является разнообразные человеческие потребности, которые представляют собой нужду человека в чём- либо.
Из всего многообразия потребностей целесообразно выделить семейные. Они близки к личным, но круг их шире.
Следует также различать реальные и нормативные потребности. Реальные потребности – это потребности конкретных людей или групп в получении определённого количества благ и услуг. Нормативные потребности – это нормативный уровень удовлетворения данных реальных потребителей.
При помощи их рассчитывается рациональный потребительский бюджет, который представляет собой теоретически построенный идеальный бюджет, в котором расходная часть формируется исходя из рациональных норм потребления материальных и духовных благ и услуг в их определённом целесообразном с научной точки зрения наборе. [1, стр. 96-98] Минимальный бюджет призван обеспечить элементарные на данном этапе развития общества условия жизни, поддерживающие работоспособность и здоровье людей, тогда как рациональный потребительский бюджет формируют бюджет высокого достатка, который соотносится с прожиточным минимумом как 8:1. [6]
Прожиточный
минимум – минимальный набор
материальных благ и услуг, необходимых
для обеспечения
Минимальный потребительский бюджет(МПБ) – представляющий собой стоимость набора материальных благ и услуг, которые необходимы для удовлетворения минимальных физиологических и социальных потребностей человека определенного пола и возраста. [2, стр. 664] Применяется как социальный норматив для прогнозирования изменений уровня жизни населения и усиления социальной поддержки нуждающихся граждан.
В
настоящее время среднедушевой
минимальный потребительский
Постановлением
Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь от 21 июля
2011 г. № 71 утверждены следующие размеры
среднедушевых минимальных
Структура среднедушевого минимального потребительского бюджета семьи из 4-х человек в ценах июня 2011 года по статьям расходов:
Бюджет прожиточного минимума (БПМ) – стоимостная величина прожиточного минимума, а также обязательные платежи и взносы. [2, стр. 664]
Как социальный норматив используется для анализа и прогнозирования уровня жизни населения; оказания государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам (семьям); обоснования минимальных государственных социально-трудовых гарантий.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1015 от 28 июля 2011 г. утверждены следующие размеры бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демогра фическим группам в ценах июня 2011 г. в расчете на один месяц на период с 1 августа 2011 г. по 31 октября 2011 г.:
Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в ценах июня 2011 года по статьям расходов:
[6]
В зарубежной научной литературе при оценке уровня жизни используется понятие средний класс, которое редко применяется в постсоциалистическом пространстве. Средний класс занимает центровое место в структуре современного западного мира, это каркас общества, выполняющий функцию его стабилизатора, сохраняющий в нём равновесие и устойчивость. Это люди, позволяющие себе и большие накопления, и большие расходы.
Т. Сулимова выделяет 4 признака среднего класса:
4)
профессиональная деятельность, имеющая
достаточно высокий престиж в обществе. [1,
стр. 98]
1.2 Категория «качество жизни»
В середине 1950-х гг. в мировом обиходе появился термин «качество жизни». Стало очевидным, что понятие уровня жизни не в полной мере отражает изменившееся условия жизнедеятельности человека: загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т.д.
В странах с развитой рыночной экономикой происходит переоценка представлении об уровне жизни и ее качестве, а также о месте этих категории в системе социально- экономических отношений.
Категория качества жизни является предметом дискуссии среди учёных.
Американский
исследователь О.Тоффлер
В интерпретации И.О. Потаповой качество жизни является, наряду с уровнем, одной из составляющих образа жизни.
Вместе с тем наиболее распространенная точка зрения состоит в том, что качество жизни – это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей.
Качество
и уровень жизни тесно
И, наконец, качество жизни, объединяя многие аспекты уровня жизни, делает в них акцент на качественную определённость. Так, говоря о питании как одной из важнейших составляющих в удовлетворении потребностей, нельзя ограничивать анализ количеством килограммов потребляемых продуктов или калорийностью рациона, следует также обратить внимание на такие качества питания, как регулярность, разнообразие и т.п.
В исследовании качества жизни упор делается на качественные различия, на удовлетворенность качеством жизни самих людей. Некоторые ученые считают, что его вообще невозможно измерить. [1, стр. 101-103]
В самом широком смысле понятие качества жизни населения включает четыре блока характеристик (рис.1): качество населения, уровень жизни населения, уровень жизни населения, социальная безопасность, качество окружающей среды.
Рисунок
1 - Характеристики качества жизни
Блок I включает демографические, воспроизводственные показатели, способность образовывать семьи, уровни образования и профессиональной квалификации.
Блок II охватывает как качественные, так и количественные характеристики. В первую группу входят показатели состояния здоровья, качества питания, состояния образования и культуры, качества жилья, условий и характера труда, качества проведения свободного времени и условий отдыха, благополучия семейной жизни. Во вторую группу входят характеристики реальных доходов и расходов населения; экономической активности, обеспеченности населения услугами здравоохранения, образования, культуры искусства, отдыха, инфраструктуры; обеспеченности населения жильем и другой собственностью; социального обеспечения.
Блок III включает характеристики уровня физической и имущественной безопасности , качества морально-политического здоровья общества и государства.
Блок IV охватывает показатели антропогенного воздействия на воздушный и водный бассейны, состояние почв и лесов. [2, стр. 652-653]
Включаемые в блоки индикаторы должны отвечать следующим требованиям:
[7]