Учетная политика организации. Проблемы выбора и оптимизации

     Квитанция (код формы 0504510) является формой строгой отчетности и применяется для оформления приема наличных денежных средств уполномоченными учреждением в установленном порядке лицами от физических лиц без применения контрольно-кассовых машин. В случае приема наличных денежных средств уполномоченное лицо ежедневно сдает в кассу учреждения, полученные денежные средства при реестре сдачи документов с приложением копий квитанций.

     Кассовая  книга (код формы 0504514) применяется для учета движения наличных денежных средств.

     Записи  в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому кассовому приходному и расходному ордеру.

     Извещение (код форма 0504805) используется при оформлении приемки материальных ценностей, полученных в порядке централизованного снабжения.

       Учреждение (грузополучатель) при  получении от вышестоящего учреждения (заказчика) извещения в двух экземплярах, ждет поступления материальных ценностей. По приемке материальных ценностей и принятии их на учет учреждение (грузополучатель) направляет вышестоящему учреждению (заказчику) второй экземпляр извещения.

     Вышестоящее учреждение (заказчик) при получении  от учреждения (грузополучателя) ответного извещения, а также актов на недостачу и порчу ценностей или некомплектности предметов, выявленных при принятии ценностей, производит соответствующие бухгалтерские записи в регистрах учета.

     Акт о списании бланков строгой отчетности (код формы 0504816) применяется для списания бланков строгой отчетности. Форма применяется также для списания испорченных бланков трудовых книжек и вкладышей к ним. Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения на основании ведомости расхождений по результатам инвентаризации.

     Уведомление по расчетам между бюджетами (код формы 0504817) составляется главным распорядителем (распорядителем), которому предоставлено право исполнения бюджета, и служит основанием для отнесения средств на расчеты между бюджетами в связи с изменениями, вытекающими из законодательства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации.

     Уведомление согласовывается с органом, организующим исполнение бюджета и органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

     Уведомление о лимитах бюджетных обязательств (код формы 0504822) составляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета (главным распорядителем, распорядителем) и направляется соответственно главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств.

     Cправка (код формы 0504833) предназначена для отражения совершаемых при исполнении бюджета и кассовом обслуживании исполнения бюджета дополнительных операций, не требующих документов от плательщиков и получателей средств бюджетов.

     Кроме того, на основании указанной Справки производятся бухгалтерские записи, связанные с исправлением ошибок в журнале операций или ином бухгалтерском документе.

     При этом исправления записываются способом «Красное сторно» и делается ссылка на номер и дату исправляемого документа, обоснование внесения исправлений.

     На  основании Справки производятся записи в Журнал по прочим операциям.

     Акт о результатах инвентаризации (код формы 0504835) составляется комиссией, назначенной приказом (распоряжением)  руководителя учреждения. Основанием для составления Акта является Ведомость расхождений по результатам инвентаризации (ф. 0504092). Акт подписывается членами комиссии и утверждается руководителем учреждения.

3.3. Состояние аналитического, синтетического  учета и отчетности в                          организации

 

     Отражение операций при ведении бюджетного учета ФГУ ИК-12 осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, установленным Инструкцией №25. В ФГУ ИК-12 используется автоматизированная форма учета. Бухгалтерский учет ведется в программе 1С: Бухгалтерия 7.7.

     Для ведения бюджетного учета ФГУ ИК-12 применяются специальные регистры, утвержденные и введенные в действие с 1 января 2006 года Инструкцией №25н и Приказом №123н.

     Регистры  бюджетного учета предназначены для накопления и систематизации информации, которая содержится в первичных документах, принятых к учету.

     Формы регистров бюджетного учета, учитывающие  специфику исполнения соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также правила их ведения утверждаются органом, организующим исполнение соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

     Формы регистров бюджетного учета являются унифицированными формами документов. Формы регистров содержат наименования реквизитов и показателей и соответствующие им коды по общероссийским классификаторам и классификациям, которые необходимы при автоматизированной обработке информации. Удаление отдельных реквизитов из регистров бюджетного учета не допускается.

     Унифицированные формы регистров бюджетного учета состоят из трех частей: заголовочной, содержательной и оформляющей.

     Заголовочная  часть форм регистров содержит следующие  общие реквизиты:

     - наименование формы документа;

     - код документа по ОКУД;

     - дату, на которую представлены  содержащиеся в документе сведения;

     - наименование учреждения и его  код ОКПО;

     - наименование структурного подразделения  учреждения;

     - наименование единицы измерения и ее код по ОКЕИ.

     Регистры  бюджетного учета в заголовочной части могут содержать и иные сведения (например: грифы секретности, коды прямых получателей бюджетных средств ППП, коды ОКОФ и тому подобное).

     Незаполнение  или неправильное заполнение ФГУ ИК-12 какого-либо реквизита заголовочной части формы может привести к тому, что органы, контролирующие исполнение бюджетов, показателей соответствующих регистров при проведении проверок и анализа финансово-хозяйственной деятельности ФГУ ИК-12, откажутся принять к учету данные формы.

     Содержательная  часть регистров бюджетного учета  содержит показатели, характеризующие  наличие и движение тех или  иных объектов учета.

     Оформляющая часть регистров предназначена  для придания документу юридической  силы.

     Она включает подписи должностных лиц (с расшифровкой), ответственных за оформление регистра; даты подписания указанных документов; должность, подпись (с расшифровкой) и телефон непосредственного исполнителя.

     Форматы регистров бюджетного учета, приведенные в Инструкции №25н и Приказе №123н, носят рекомендательный характер и, при необходимости, ФГУ ИК-12 может самостоятельно вносить в них изменения.

     Инструкция  по ведению бюджетного учета устанавливает  только перечень рекомендуемых регистров с указанием обязательных реквизитов и показателей. Конкретные формы указанных регистров и правила их ведения должны разрабатывать и утверждать органы, организующие исполнение бюджета бюджетной системы Российской Федерации, с учетом специфики исполнения соответствующих бюджетов. При этом можно руководствоваться положениями Приказом №123н.

     К регистрам бюджетного учета относятся:

     - инвентарные карточки,

     - описи,

     - инвентарные списки - оборотные ведомости,

     - накопительные ведомости,

     - книги учета,

     - карточки накопительного и суммового учета,

     - книги регистрации,

     - реестры,

     - книги аналитического учета,

     - карточки учета средств и расчетов,

     - ведомости учета,

     - журналы учета,

     - инвентаризационные описи,

     - журналы операций,

     - главная книга.

     Основными регистрами бюджетного учета в учреждении являются журналы операций (форма 0504071), в которых в хронологическом порядке отражаются все осуществляемые финансово-хозяйственные операции. Журналы операций ведутся по единой форме по соответствующим направлениям деятельности учреждения отдельно. Инструкцией №25н и Приказом №123н установлены следующие формы журналов:

     1) Журнал операций по счету «Касса»:

     Этот  журнал применяется для учета  движения денежных средств в кассе  бюджетного учреждения.

     Записи  в журнале операций производятся ежедневно на основании кассового отчета по видам валют.

     В главную книгу переносятся обороты, за исключением операций по получению наличных денежных средств со счета по учету бюджетных (внебюджетных) средств в кассу учреждения и по внесению наличных денег из кассы учреждения на счет по учету бюджетных (внебюджетных) средств, которые отражаются в журнале операций по банковскому счету.

     2) Журнал операций с безналичными  денежными средствами:

     Журнал  операций с безналичными денежными  средствами применяется для учета  движения средств на счетах, открытых бюджетному учреждению в кредитных организациях; по движению денежных средств по аккредитивным счетам, а также для учета расчетов с органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджета по средствам, поступающим в бюджет, и по платежам из бюджета.

     Учет  операций по движению денежных средств  в иностранных валютах ведется  в валюте Российской Федерации по курсу Центробанка России на дату совершения операций в иностранной валюте. Переоценка денежных средств в иностранных валютах осуществляется на дату совершения операций в иностранной валюте и на отчетную дату.

     Записи  в журнале производятся на основании  ежедневных выписок по счету, открытому  в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, или в учреждении Центрального банка Российской Федерации, кредитном учреждении с приложенными к ним документами.

     Журнал  операций составляется по каждому счету, открытому в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета, учреждении Центрального банка Российской Федерации, кредитном учреждении.

     3) Журнал операций расчетов с  подотчетными лицами:

     Этот  журнал операций применяется бюджетными учреждениями для отражения движения средств по счету «Расчеты с подотчетными лицами» на основании авансовых отчетов, приходных и расходных ордеров. По каждой строке графы «Наименование показателя» журнала записываются фамилия подотчетного лица, суммы выданного аванса, произведенного расхода, поступившего остатка неиспользованного аванса.

     При отражении сумм в иностранной  валюте в следующей строке показывается сумма в валюте Российской Федерации, при этом в графе «Наименование показателя» приводится запись: «в рублевом эквиваленте».

     В главную книгу переносятся обороты, за исключением операций по выдаче и возврату подотчетных сумм, которые отражаются в журнале операций по счету «Касса».

     4) Журнал операций расчетов с  поставщиками и подрядчиками:

     Этот  журнал предназначен для ведения  аналитического учета расчетов с  поставщиками и подрядчиками и формируется  по поставщикам и подрядчикам бюджетной организации. Журнал заполняется на основании платежных документов, товарно-транспортных накладных на получение материальных ценностей, счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг, актов приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг.

     В графе журнала «Наименование  показателя» указываются наименования поставщиков и подрядчиков.

     В главную книгу переносятся обороты, за исключением операций по оплате, которые отражаются в соответствующих журналах операций.