Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2011 в 17:55, реферат
В приоритетных направлениях развития общества, поставленных Президентом страны Н. Назарбаевым в своих Посланиях народу Казахстана, центральное место занимает экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике и реальной конкуренции с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
На новом этапе развития Казахстан решает широкий круг задач, связанных с повышением конкурентоспособности национальной экономики. Это, прежде всего, такие как реструктуризация экономики, развитие инфраструктуры и институтов рынка, а также преодоление недостатков, унаследованных от предыдущего этапа: несовершенство отраслевой и технологической структуры; слабая внутренняя интегрированность, недостаточная жизнеспособность производительных сил.
ВВЕДЕНИЕ 3-4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ
предпринимательства В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
1.1 Сущность предпринимательства, становление и развитие 5-7
1.2 Основные элементы системы государственной 8-12
поддержки и развития предпринимательства
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
И РАЗВИТИЯ предпринимательства В КАЗАХСТАНЕ
И РЕГИОНАХ
2.1 Анализ современного состояния малого и среднего 13-15
бизнеса в Республике Казахстан
2.2 Оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса 16-21
в регионах Республики Казахстан
3. Проблемы, перспективы развития и пути регулирования
малого бизнеса в РК
3.1 Проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса в 22
Казахстане
3.2 Государственная политика в области поддержки 23-24
предпринимательства
3.3 Совершенствование организационно-экономического 25-26
механизма развития малого бизнеса
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27-28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
- компенсации снижения процентной ставки по банковским кредитам;
- развитие
и поддержка механизмов
- привлечение зарубежных инвестиций.
Имущественная
поддержка. Должна быть направлена на
решение острой проблемы производственных
помещений для малых
- законодательная установка порядка и условий проведения специализированных конкурсов на приобретение и аренду объектов недвижимости, участниками которых могут быть только малые предприниматели;
- создание
специализированных фондов
- развитие
практики создания с
- передачу
нежилых помещений в
Таким
образом, можно сделать вывод, что
государственная поддержка
2. АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ предпринимательства В КАЗАХСТАНЕ И РЕГИОНАХ
2.1 Анализ современного состояния малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан
В казахстанском
малом бизнесе традиционно
Таблица 2 - Структура предприятий малого бизнеса - юридических лиц по видам экономической деятельности на 2005 год
Виды деятельности | Всего | в том числе | ||||
единиц | в %% к итогу | новые | активные | Во временном простое | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 7873 | 7,1 | 1346 | 3634 | 2893 | |
Рыболовство, рыбоводство | 253 | 0,2 | 37 | 108 | 108 | |
Промышленность | 12298 | 11,0 | 2054 | 6572 | 3672 j | |
горнодобывающая | 809 | 0,7 | 22'5 | 347 | 237 | |
обрабатывающая | 10753 | 9,6 | 1733 | 5855 | 3165 | |
производство
и распределение |
736 | 0,7 | 96 | 370 | 270 | |
Строительство | 16912 | 15,2 | 4962 | 7597 | 4353 | |
Торговля,
ремонт автомобилей, бытовых изделий
и предметов личного |
47445 | 42,5 | 11213 | 21028 | 15204 | |
Гостиницы и рестораны | 1593 | 1,4 | 256 | 808 | 529 | |
Транспорт и связь | 5867 | 5,3 | 1258 | 3142 | 1467 | |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям | 14493 | 13,0 | 3064 | 6972 | 4457 | |
Образование | 955 | 0,9 | 169 | 519 | 267 | |
Здравоохранение и предоставление социальных услуг | 1729 | 1,5 | 297 | 1057 | 375 | |
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг | 2192 | 2,0 | 347 | 1076 | 769 | |
Всего | 111610 | 100,0 | 25003 | 52513 | 34094 | |
Структура доходов от реализации продукции (товаров, работ и услуг) малых предприятий за 2002-2005 годы по видам экономической деятельности представлена в нижеследующей таблице 3.
Сравнение
структуры сектора малых
На указанные
два вида деятельности, а также
на «Строительство» и «
Таблица
3 - Структура доходов от реализации
продукции (товаров, работ и услуг)
малых предприятий - юридических
лиц за 2002-2005 гг. по видам экономической
деятельности (в %% от общей суммы доходов
малых предприятий)
Виды деятельности | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | 2,0 | 2,1 | 1,8 | 0,8 | |
Рыболовство, рыбоводство | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
Промышленность | 8,9 | 8,1 | 7,7 | 7,9 | |
горнодобывающая | 0,9 | 1,1 | 1,2 | 0,8 | |
обрабатывающая | 6,9 | 6,1 | 5,7 | 5,7 | |
Производство
и распределение |
1,1 | 0,8 | 0,8 | 1,4 | |
Строительство | 10,8 | 13,8 | 13,6 | 11,9 | |
Торговля,
ремонт автомобилей, бытовых изделий
и предметов личного |
59,5 | 59,0 | 60,5 | 61,4 | |
Гостиницы и рестораны | 0,6 | 0,6 | 0,4 | 0,3 | |
Транспорт и связь | 4,1 | 3,5 | 3,2 | 3,0 | |
Финансовая деятельность | 5,8 | 4,9 | 4,9 | 6,3 | |
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям | 7,4 | 7,3 | 7,2 | 7,6 | |
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг | 0,9 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | |
Всего | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
2.2 Оценка масштабов и уровня развития малого бизнеса в регионах Республики Казахстан
Развитие малого бизнеса в республике на нынешнем этапе формирования новой постсоветской казахстанской экономики носит преимущественно региональный и местный характер. В этой связи общие для всего сектора малого бизнеса проблемы весьма по разному проявляются в регионах, в зависимости от сложившихся в них неодинаковых экономических и организационных условий функционирования субъектов сектора, что очень важно учитывать при организации государственного регулирования экономикой в форме «поддержки малого бизнеса».
Анализ
приводит к выводу, что во всех регионах
РК малый бизнес преимущественно
использует местные ресурсы (трудовые,
материально-технические, природные) и
работает на потребности местного рынка
в пределах нескольких административных
районов одного региона. Это объясняется
тем, что малый бизнес создавался
в свободных нишах, которые открылись
с ликвидацией государственной
монополии на экономическую деятельность
и не были сразу же захвачены крупным
и средним капиталом, дополняя «большую»
экономику и способствуя
Можно сделать выводы, что малый бизнес некапиталоемкая форма рыночной деятельности, которая осуществляется в основном на собственные средства предпринимателя и в редких случаях с привлечением средств партнеров.
Социологические исследования, проведенные в прошедшем и текущем годах по заказу МИиТРК товариществом с ограниченной ответственностью «Консалтинговая фирма «Sertum International Sistem» свидетельствует о значительных изменениях в системе предпочтений этого бизнеса. По мнению руководителей малых предприятий, индивидуальных предпринимателей и глав крестьянских хозяйств, выраженному при опросе, главным являются простые и стабильные отношения с местными властями, при этом решение своих финансовых проблем малый бизнес связывает исключительно с возвратными v платными кредитами и микрокредитами, а не безвозмездными вливаниями ее стороны.
Из вышесказанного не следует, что малое предпринимательство не должна в дальнейшем быть предметом государственной поддержки. Напротив, оно как никогда нуждается в максимально разнообразной, ситуативной и выборочно правовой и имущественной поддержке. Центральная власть может осуществит ее в сегодняшних условиях, только передав необходимые полномочия w региональный и местный уровни, разрешив соответствующим органам власти использовать для поддержки сектора МСП весь набор правовых экономических механизмов. Новые возможности открываются для поддержки малого и среднего бизнеса, формирования и развития кластеров. Ожидания самих предпринимателей связаны, прежде всего, с решением четырех проблем - снижением налоговой нагрузки, предоставлением доступа на разумных условиях к кредитам, получением права аренды помещений и земельных участков, особенно в крупных и средних городах, а также дебюрократизацией экономики и устранением всевозможных административных барьеров.
По мнению ученых, вышеперечисленные особенности и проблемы казахстанского малого бизнеса требуют по-новому оценить роль этого сектора в региональной экономике.
Таблица 1 - Итоговый (интегральный) рейтинг регионов РК по уровню развития малого бизнеса по методике О. Сабдена [79]
Регионы-лидеры | Регионы-лидеры | Регионы-аутсайдеры | |
1 место - г. Алматы | 7 место - Актюбинская | 11 место - ВКО | |
2 место - г. Астана | 8 - место - Атырауская | 12 место - Жамбылская | |
3 место - Акмолинская | 9 - место - Костанайская | 13 место - Павлодарская | |
4 место - ЗКО | 10 место Мангистауская | 14 место - Кызылординская | |
5 - место - Алматинская | 15 место-ЮКО | ||
6 место - СКО | 16 место - Карагандинская | ||
Одинаковая структура малых предприятий по видам деятельности в 5 областях Алматинской, Восточно-Казахстанской, Жамбылской, Карагандинской и Павлодарской. Те же четыре вида деятельности, но поменялись местами «Строительство» и «Промышленность» - в Западно-Казахстанской области, в г. Алматы - «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям» - второй по доходам вид деятельности и только затем следуют «Строительство» и «Промышленность».
«Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» второй по объемам доходов вид деятельности в Северо-Казахстанской и третий - в Костанайской области.
В 4 наиболее доходных вида деятельности малых предприятий так же входят:
- «Транспорт и связь» - в Актюбинской , Кызылординской и Мангистауской (во всех случаях - 4 место);
- «Производство
и распределение
В отношении региональной дифференциации малого бизнеса по численности занятых. Занятость на малых предприятиях также растет, на 1 июля 2006 года по сравнению с 2002 годом она возросла как по республике в целом, так и по регионам (см. таблицу 4).