Система налогов в Пермском крае

Вопросы регулирования  деятельности малого предпринимательства  на региональном уровне отнесены к  компетенции комитета потребительского рынка, развития предпринимательства и туризма аппарата администрации Пермской области.

В целях формирования единой системы взглядов на принципы и приоритеты органов государственной  власти и местного самоуправления в  сфере малого предпринимательства разработана и принята Концепция политики Пермской области по развитию малого предпринимательства на 2006-2010 годы.

Реализация Концепции  позволит обеспечить рост деловой активности за счет формирования благоприятного предпринимательского климата и, в конечном итоге, повысить инвестиционную привлекательность региона.

В 2008 году региональная политика по развитию малого бизнеса будет проводится в соответствии с Основными направлениями государственной поддержки малого предпринимательства малого предпринимательства в Пермской области, утвержденными Правлением Уральского фонда поддержки малого предпринимательства. 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Обобщая выводы курсовой работы и анализа Аналитического отчета "Малый бизнес: взгляд изнутри" (Индивидуальные предприниматели о своих проблемах и условиях работы результатов исследования, можно сделать следующие выводы:

1) Серьёзным препятствием, сдерживающим развитие малого бизнеса в Прикамье является практически полное отсутствие взаимодействия между предпринимателями и социальными институтами, действующими на территории Пермского края. Более того,

• около половины предпринимателей (40%) не видят никакой помощи от имеющихся в стране социальных институтов;

• среди государственных институтов более всего содействуют развитию малого бизнеса администрации городов и районов (17,4%), но они же в немалой степени и противодействуют этому процессу (13,5%) ;

• наибольшее противодействие  развитию малого бизнеса, с точки зрения предпринимателей, оказывают налоговые инспекции (27,7%), затем следует пожарная охрана (15,9%) и органы санэпиднадзора (15,2%); следует обратить внимание на редкое единодушие опрошенных относительно роли налоговых органов и пожарной охраны – только 1,3% опрошенных посчитали, что налоговые органы способствуют развитию малого бизнеса,  и никто не отметил положительной роли пожарной охраны; отмеченный факт хотя и является ещё одним доказательством наличия социально-психологического конфликта, существующего между представителями бизнеса и налоговых органов (вполне, впрочем, естественного), тем не менее, свидетельствует о недостаточных усилиях налоговиков в деле развития малого бизнеса в Прикамье; 

• правоохранительные органы, по мнению предпринимателей,  в равной мере с криминальными структурами противодействуют развитию малого бизнеса на территории Пермской области.

2) 44,5% предпринимателей считают, что по отношению к ним были примеры административного произвола, особенно со стороны органов местного самоуправления и налоговых инспекций. Особенно это касается различного рода инспекционных проверок. В среднем каждый предприниматель подвергался в 2007 г. не менее чем 15 проверкам. При этом 63,3% предпринимателей считают, что такого рода проверки только мешают их работе, т.к. в более, чем половине случаев проверяющие не находят никаких нарушений.

3) Наиболее актуальными  проблемами малого предпринимательства  в Пермской области являются  следующие кадровые, законодательные и экономические проблемы, а именно:

1. Подбор квалифицированных кадров;

2. Частые изменения в законодательной базе;

3. Неудовлетворительный спрос, связанный с уровнем жизни населения;

4. Частые изменения в структуре налогов;

5. Поддержание платежеспособности своего предприятия (своей деятельности);

6. Высокий уровень налогов;

7. Нехватка оборотных средств

8. Аренда помещений (уровень арендной платы, условия договора)

9. Рост оптовых цен

10. Формирование команды

11. Нестабильное экономическое положение территории

12. Анализ и оптимизация всех затрат своего предприятия (своей деятельности)

13. Обучение и повышение квалификации персонала

14. Недостаточное освещение регулирования деятельности малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в средствах массовой информации

15. Высокий уровень конкуренции на территории

16. Сложность налоговых постановлений

17. Высокий уровень транспортных и энергетических тарифов

18. Проблема получения кредита (% ставка, срок, залог и т.д.)

19. Улучшение качества персонала

20. Схемы налогообложения

21. Уровень инфляции

22. Ведение бухгалтерского учета

23. Разработка систем стимулирования труда (уровень оплаты, зависимость оплаты от дохода, премии, моральное поощрение)

24. Создание благоприятных условий труда

25. Нарушение прав предпринимателя во взаимоотношениях с различными инспекциями

26. Расчет точек безубыточности, поиск наихудшего и наилучшего вариантов своей деятельности

27. Эффективность использования капитала (в денежной и в натуральной форме)

28. Невозможность получить нужные площади в аренду или купить их

29. Отсутствие на рынке труда требуемых специалистов нужной квалификации

30. Не исполнение законов, действие которых связано с малым бизнесом

31. Правовые проблемы, связанные с арендой, куплей и продажей недвижимости

32. Создание благоприятного климата в коллективе

33. Административные барьеры для малого бизнеса (деятельность контролирующих органов, не заинтересованность чиновников)

34. Недостаточное внимание предпринимателей к этой стороне своей деятельности

35. Экономический анализ схем налогообложения

 

4) В значительной степени  снизить остроту этих проблем  могло бы решение ряда вопросов  информационного характера, а  именно:

1. Налаживание системы информационного обеспечения деятельности предпринимателей

2. Увеличение числа организаций, оказывающих информационно-консультационные услуги для малых предприятий и индивидуальных предпринимателей  на льготных условиях

3. Создание системы информации об организациях инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

4. Создание условий для получении оперативной, достоверной информации по законодательству и налогообложению в сфере малого бизнеса

5) Анализ взаимодействия  субъектов инфраструктуры поддержки  малого предпринимательства и  представителей малого бизнеса показал их недостаточную эффективность. А именно:

• только 41,4%  предпринимателей знакомы с термином «инфраструктура поддержки малого предпринимательства»;

• лишь 24,7%  знают о существовании системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Пермской области;

• всего 38% предпринимателей знают о существовании общественных объединений;

• менее 10% предпринимателей региона обращались за последние два года в организации структуры поддержки малого предпринимательства Пермской области;

• 10,7% опрошенных предпринимателей участвовали в программах поддержки малого предпринимательства;

• 6,3% участвуют в работе общественных объединений.

Таким образом, тема «уровень информированности предпринимателей о существующей в регионе инфраструктуре и оценка эффективности её работы» нуждается в отдельном и репрезентативном социологическом  исследовании.

Приведённые результаты дают основания сделать следующие  вывод, что для повышения эффективности  предпринимательской деятельности в Пермской области необходимо принять ряд мер как со стороны государственных органов, так и со стороны самих предпринимателей.

Что касается государственных  органов, то в первую очередь необходимо:

1. Отрегулировать нормативные акты, регламентирующие порядок и частоту проверок

2. Навести порядок в сфере лицензирования

3. Принять меры к разъяснению нормативных актов, регулирующих деятельность малого бизнеса, особенно вновь принимаемых.

4. Усилить контроль за деятельностью чиновников, регулирующих деятельность индивидуальных предпринимателей.

 

Со стороны предпринимателей необходимо:

1. Считать важнейшим условием роста эффективности своего бизнеса повышение собственной правовой грамотности

2. Вести постоянный и достоверный учёт всех фактов наличия разногласий и противоречий, возникающих в ходе взаимодействия предпринимателя и государственных организаций.

3. Активизировать деятельность предпринимательских объединений

6) При решении вышеназванных  проблем государственные органы  должны учитывать их остроту  в зависимости от таких социальных  параметров как территория, на которой работает предприниматель, его возраст и стаж предпринимательской деятельности, а также отраслевую принадлежность. Все эти характеристики существенно влияют на степень остроты и способы решения  тех или иных проблем.

7) И, наконец, необходимо обратить внимание на такой важный аспект в работе малого бизнеса как взаимоотношение предпринимателей с населением. Ведь именно поддержка (или противодействие) населением территорий, где работает предприниматель, его действий, значимость его работы в глазах населения является важнейшим условием и серьёзным резервом для развития малого бизнеса.  Но это задача уже другого исследования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список Литературы

 

1. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учеб. Пособие. – М.: ИНФРА-М, 2005. 224 с.

3. Лапуста М.Г., Старостин Ю. Л. Малое предпринимательство: Учеб. Пособие. – 3-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 272 с.

4. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства в России// Вестник. – 2006. - №7. – с.119-126.

5. www.lenurburo.ru

6. www.mediatext.ru

7.  Налоговый кодекс  Российской Федерации Часть 2.

8.  www.expert.ru/printissues/ural/2007/15/interview_chirikova/

9.  www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=799784

10. smb.economy.gov.ru/resources/infagency

11. www.allmedia.ru/newsitem.asp?id=746016

12. www.perm.ru

13. www.shubin.perm.ru

14. news.xstori.ru

Использовались материалы  следующих организаций:

1. Пермский центр Социальных  технологий

2. ГУ «Пермский центр  Социального партнерства и социологических  исследований»

3. УралИНСО

4. «Социологическое ведомство  оперативных исследований» ( СВОИ)

Также использовались материалы  правовых систем Консультант+ и Гарант.