Четкое  определение цели является неотъемлемой составляющей процесса управления.

     Большое значение имеет определение приоритетности целей, поскольку опыт показывает, что  при реальном управлении приходится осуществлять выбор.

     Важно при определении целей организации  четко представлять возможные пути их достижения.

     Формирование  целей организации может осуществляться непосредственно руководителем, а  может вырабатываться коллективно советом директоров, ведущими менеджерами и т.д.

3) Разработка оценочной системы.

     В процессе выработки управленческого  решения большое значение имеет  адекватная оценка ситуации, различных  ее аспектов, учитывать которые необходимо при принятии решений, приводящих к успеху.

     Для адекватной оценки того или иного  аспекта ситуации нередко оказывается  целесообразным формирование индексов или индикаторов, характеризующих  состояние ситуации в зависимости  от изменения значений определяющих ее развитие факторов.

     Например, индекс (индикатор) Доу-Джонса - индекс акций, позволяющий оценить движение биржевых ресурсов, характеризует состояние  активности на бирже.

     Другим  видом оценки является расчет рейтингов. Так, например, надежность и устойчивость банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т.д. определяется с помощью регулярно рассчитываемых и нередко публикуемых в открытой печати рейтингов.

     Определение приоритетов играет основополагающую роль при стратегическом планировании, при разработке стратегии и тактики развития предприятия и т.д.

     В основе использования оценок различной  природы лежат, как правило, одни и те же методы оценивания, которым  предшествует построение соответствующих  оценочных систем.

     Оценочная система формируется как для  индивидуальных, так и для коллективных сравнительных оценок.

В состав оценочной  системы входят:

• критерии, характеризующие объект оценки;
• шкалы, с использованием которых оценивается объект по каждому из критериев;
• принципы выбора, по которым на основании оценок значений критериев для объекта определяется общая оценка либо производится сравнительная оценка предпочтительности альтернативных вариантов.

      Соответствующие разновидности оценочных систем используются и для расчета индексов, и для расчета рейтингов, и  для определения приоритетов, и для сравнительной оценки альтернативных вариантов решений во всем многообразии ситуаций принятия решения.

4) Анализ ситуации.

     Имея  необходимую информацию о ситуации и зная цели, к достижению которых  стремится организация, можно приступать к анализу ситуации.

     Основной  задачей анализа ситуации является выявление факторов, определяющих динамику ее развития.

     Сначала проводится содержательный анализ и  на качественном уровне устанавливаются  основные моменты, позволяющие выявить  факторы, к изменению степени и характера воздействия которых ситуация чувствительна.

     Чтобы иметь возможность установить динамику развития ситуации под воздействием тех или иных факторов, необходимо перейти к количественным методам, вводя в рассмотрение количественные представления факторов в виде переменных, значения которых могут изменяться в том или ином диапазоне в зависимости от внешних или внутренних воздействий.

     Методы, позволяющие выявить факторы, определяющие развитие ситуации, могут быть также  использованы, как правило, и для установления их сравнительной важности, сравнительной весомости при формировании динамики развития ситуации, а также характера их влияния.

     При наличии индексов либо переменных целесообразно  также определение пороговых  значений, превышение или приближение к которым должно вызывать соответствующие управленческие решения и действия со стороны ЛПР.

     Полезен анализ и оценка устойчивости ситуации к изменению значений факторов, оказывающих  наиболее значительное влияние на ее развитие либо тех факторов, на изменение значений которых будет направлено управленческое воздействие.

5) Диагностика ситуации.

     При анализе ситуации важно выделить ключевые проблемы, на которые необходимо в первую очередь обратить внимание при целенаправленном управлении процессом, а также характер их влияния. В этом и состоит задача диагностики ситуации.

     На  основании проведенного анализа  ситуации определяются наиболее чувствительные моменты, которые могут привести к нежелательному развитию событий  и возникающие в связи с этим проблемы.

     Решение этих проблем необходимо для предотвращения нежелательного развития ситуации.

     Достижение  поставленных перед организацией целей, если это только не поддержание уровня уже достигнутых результатов, как  правило, требует целенаправленных управленческих воздействий для обеспечения развития ситуации в желательном направлении.

     Это может быть и увеличение прибыльности предприятия, завоевание новых рынков сбыта, ввод в действие новых технологических  линий и т.д.

Необходимо  правильно оценить состояние ситуации принятия решения, характер ее изменения с тем, чтобы были приняты решения и предприняты действия, обеспечивающие достижение желательного состояния ситуации.

     Адекватная  диагностика ситуации во многом способствует принятию эффективных управленческих решений.

6) Разработка прогноза развития ситуации.

     Особую  роль при принятии решений играют проблемы, связанные с оценкой  ожидаемого развития анализируемых  ситуаций, ожидаемых результатов  реализации предлагаемых альтернативных вариантов решений.

     Не  прогнозируя ход развития событий  невозможно управлять.

     Поскольку при использовании экспертной информации большое значение имеют не только количественные, но и качественные оценки, традиционные методы расчетов прогнозов далеко не всегда могут быть применены.

     Перспективными  являются, в частности, возможности  использования развивающегося метода экспертных кривых, с помощью которых  может быть описана динамика прогнозируемого  развития объекта экспертизы.

1.4.3. Разработка управленческого решения

     В состав второго блока этапов разработки управленческого решения входят генерирование альтернативных вариантов  решений, отбор основных вариантов  управленческих воздействий, разработка сценариев развития ситуации, а также  экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий.

7) Генерирование альтернативных вариантов решений.

     Генерирование альтернативных вариантов решений, управляющих воздействий и т.д. может осуществляться либо непосредственно, либо с помощью специальных экспертных процедур.

     Процедуры генерирования альтернативных вариантов могут предусматривать как специальную организацию и проведение экспертиз с использованием методов типа мозговой атаки, методов Цвики и т.д., так и создание автоматизированных систем генерирования альтернативных вариантов в сложных, но достаточно структурируемых случаях.

     Технологии  генерирования альтернативных вариантов  управленческих решений весьма разнообразны. Это и метод аналогов, когда  разработка управленческого решения  основана на использовании опыта решения предшествовавших аналогичных проблем, и различные способы синтеза управленческих решений из определенным образом структурированных составляющих, в более сложных ситуациях - объединение для разработки решения высококвалифицированных специалистов из соответствующих областей деятельности и т.д.

     При генерировании альтернативных вариантов  управленческих решений должна в  полной мере использоваться информация о ситуации принятия решения, результаты анализа и оценки ситуации, результаты ее диагностики и прогноза развития ситуации при различных альтернативных вариантах возможного развития событий.

8) Отбор основных вариантов управленческих воздействий.

     После того, как разработаны альтернативные варианты управленческих воздействий, представленные в виде идей, концепций, возможной технологической последовательности действий, возможных способов реализации предлагаемых вариантов решений должен быть осуществлен их предварительный анализ с целью отсева заведомо нежизнеспособных, неконкурентоспособных вариантов или вариантов, заведомо уступающих другим, также предложенным для рассмотрения.

     Технологии  отсева могут быть достаточно разнообразными. Для этой цели должны привлекаться высокопрофессиональные специалисты, способные отобрать альтернативные варианты решений, достойные дальнейшей более глубокой проработки и сравнительной оценки.

     При отборе основных вариантов управленческих воздействий необходимо учитывать  как их достаточно высокую сравнительную  оценку, так и отсутствие дублирования, чтобы спектр альтернативных вариантов решений, отобранных для более глубокой проработки был достаточно полным и, в то же время, не избыточным.

     Должны  учитываться также специфические  особенности ситуации, установленные  в процессе ее диагностики.

9) Разработка сценариев развития ситуации.

     Сценарии  ожидаемого развития ситуации играют важную роль при принятии управленческих решений. Основная задача разработки сценариев - дать ЛПР ключ к пониманию ситуации и наиболее вероятного ее развития.

     Одной из основных задач при разработке сценария является определение факторов, характеризующих ситуацию и тенденции ее развития, а также определение альтернативных вариантов динамики их изменения.

     Для того, чтобы представление об ожидаемом  развитии ситуации было адекватным, как  правило, недостаточно ограничиться рассмотрением факторов, имеющих лишь количественную природу. Рассматриваться должны и факторы качественной природы.

     Разработка  сценариев развития ситуации производится, преимущественно, с использованием технологий ситуационного анализа и экспертного оценивания, дающих возможность учитывать и анализировать как количественную, так и качественную информацию.

     Анализ  нескольких альтернативных вариантов  развития ситуации, как правило, оказывается  более информативным и способствует выработке более эффективных решений.

     Наиболее  распространенным методом экспертного  оценивания при формировании альтернативных вариантов сценариев является метод  мозговой атаки в сочетании со специальными методами использования  аналитической информации.

10) Экспертная оценка основных вариантов управляющих воздействий.

     На  этом этапе выработки управленческого  решения имеется уже достаточно много информации об основных альтернативных вариантах управленческих воздействий  и наиболее вероятных сценариях  развития ситуации при их использовании.

     Экспертизы  по сравнительной оценке альтернативных вариантов управляющих воздействий  должны, с одной стороны, дать оценку реализуемости рассматриваемых  воздействий и достижения с их помощью поставленных целей. А, с  другой стороны, должны позволить проран жировать их с использованием сформированной оценочной системы в соответствии с различным уровнем ожидаемого достижения цели, необходимыми затратами ресурсов и наиболее вероятными сценариями развития ситуации.

     Более адекватная оценка альтернативных вариантов управляющих воздействий может быть получена при использовании методов коллективного экспертного оценивания.