Нормативно-правовые факторы отражают требования технической, экологической и иной (возможно, морально-этической) безопасности использования  товара на данном рынке, а также патентно-правовые требования (патентной чистоты и патентной защиты). В случае несоответствия товара действующим в рассматриваемый период на данном рынке нормам и требованиям стандартов и законодательства товар не может быть продан на данном рынке. Поэтому оценка этой группы факторов и компонент с помощью коэффициента соответствия нормативам лишена смысла. Данные факторы вступают как ограничения, обязательные выполнению².

1.3. Сертификация в  управлении качеством

 

     В современных условиях введение обязательной сертификации продукции и услуг  является необходимым условием не только контроля качества, но и вхождения в рыночную экономику, а также интеграции в региональные и мировые рынки.

     Сертификация - процедура, подтверждающая третьим  лицом соответствие продукции, процесса или услуги заданным требованиям и оформленная в виде письменной гарантии.

     Организация работы по сертификации продукции предусматривает  следующие направления:

1. содействие предприятиям, организациям и предпринимателям в осуществлении деятельности на едином товарном рынке Российской Федерации и участие в международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;
2. создание условий для компетентного выбора продукции потребителями;
3. реализацию мер, направленных на защиту интересов потребителя от недобросовестности изготовителя;
4. осуществление контроля безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;
5. подтверждение показателей качества продукции, предъявляемых изготовителем;
6. применение в управлении сквозного механизма.

     Сертификация представляет собой метод объективного контроля качества любого вида продукции, установления ее соответствия определенным требованиям.

     Сертификация  может быть обязательной или добровольной:

     Обязательная  сертификация - средство государственного контроля за безопасностью продукции.

     Добровольная  сертификация - средство повышения  конкурентоспособности продукции.

     Наличие официального документа о сертификации продукции у предпринимателя  облегчает проведение экспортно-импортных  операций, служит ориентиром покупателю, в определенной степени гарантирует его безопасность.

     При этом объект сертификации - продукция  производственно-технического назначения, все виды услуг, товары народного  потребления и т.д. Перечень объектов обязательной сертификации формируется  законодательным органом и закрепляется в законодательном акте.

     Обязательная  сертификация распространяется на область  государственных стандартов, обязательных к применению. В то же время ее использование практикуется в целях  реализации государственной политики, направленной на повышение конкурентоспособности тех или иных видов продукции, их взаимозаменяемости и совместимости, а также ресурсосбережения.

     Наличие обязательной и добровольной сертификации продукции - особенность российской системы сертификации. Такое деление сертификации продукции отсутствует в Руководстве ИСО/МЭК 2 . В Европе современная система сертификации является органическим продолжением систем сертификации различного функционального назначения и как бы выросла внизу. В России деление сертификации на обязательную и добровольную совпадает с существованием коммерческой и государственной сертификации. Формирование российской системы сертификации не пошло по европейскому пути, несмотря на то, что существовала отечественная система испытаний, включающая и сертификационные испытания, которые определялись как контрольные и проводились для установления соответствия характеристик свойств продукции нормативным документам других стран³.

     В последнее время в соответствии с международными соглашениями, подписанными Российской Федерацией, был принят ряд международных систем сертификации продукции, которые распространяются на электротехнические и электронные изделия, отдельные виды огнестрельного оружия и дорожные транспортные средства. Теперь при проведении сертификации этих видов продукции применяют правила соответствующей международной системы сертификации.

     В Российской Федерации в соответствии с требованиями Закона “О защите прав потребителей” обязательной сертификации подлежат товары(работы, услуги), на которые  в законодательных актах или стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей Среды, предотвращение причинения вреда имуществу потребителей, а также средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.

     Законом определены цели и направления деятельности Госстандарта России в области сертификации. К ним относятся следующие:

1. разработка и проведение государственной политики в области сертификации, принятие общих правил и рекомендаций по организации сертификации, осуществление их информационного обеспечения;
2. обеспечение государственной регистрации систем сертификации и знаков соответствия;
3. распространение официальной информации о системах сертификации и знаках соответствия, действующих в стране;
4. подготовка и заключение соглашений с международными (региональными) организациями о взаимном признании результатов сертификации и присоединении к международным (региональным) системам сертификации;
5. участие в работе международных (региональных) организаций по вопросам сертификации в качестве национального органа Российской Федерации в области сертификации.

     Государственная регистрация систем сертификации и  знаков соответствия осуществляется только Госстандартом России. При этом его полномочия в этом вопросе распространяются на системы как обязательной, так и добровольной сертификации.

     Регистрация систем обязательной сертификации предусматривает всестороннюю предварительную проверку и подтверждение соответствия, фиксируемых в соответствующих документах. Лишь после установления компетентности и удовлетворения всех требований проводится регистрация.

     Регистрация систем сертификации и знаков соответствия в центральном государственном органе (Госстандарте РФ) дает им право функционировать на территории Федерации.

     Система сертификации - это совокупность участников сертификации и правил, установленных  в этой системе в соответствии с Законом "О сертификации". Она создается государственными органами управления, предприятиями и организациями.

     Системы сертификации обязаны пройти государственную  регистрацию в установленном  порядке и могут включать в  себя несколько систем сертификации однородной продукции.

     Создать систему имеет право только юридическое  лицо. В ее состав могут входить  предприятия и организации любых  форм собственности, в то числе и  общественные организации.

     В составе системы сертификации согласно закону - две составляющие:

• участники сертификации;
• правила сертификации.

     Среди участников сертификации:

• государственные органы;
• организации - создатели системы сертификации;
• испытательные лаборатории;
• центральные органы систем сертификации;
• органы по сертификации;
• а также изготовители (продавцы, исполнители) продукции.

     Правила сертификации - это набор документов (положений), осуществляющих регулирование и координацию всех сторон деятельности данной системы.

     Система сертификации обслуживает определенный вид или класс однородной продукции, состоящий из больший групп товаров, видов работ или услуг, объединенных своим функциональным назначением, принципами работы или применения, методами контроля и испытаний.

     Сертификат  соответствия - документ о прохождении  сертификации в соответствии с правилами и дающий подтверждение сертифицированной продукции или услуги установленным требованиям. Он имеет единую форму как для сертификатов обязательной, так и для добровольной сертификации.

     Обычно  сертификат содержит сведения о системе сертификации и органе, где он выдан, а также номер, срок действия, наименование товара, основание для выдачи и ссылку на нормативный документ. Содержание сертификата зависит от избранной схемы сертификации и категории заявителя (изготовитель или продавец, или исполнитель). Правила оформления, выдачи и регистрации сертификатов разрабатываются для каждой системы сертификации.

     Знак  соответствия - подтверждает соответствие маркированной им продукции требованиям, установленным в данной системе  сертификации. Регистрация знака соответствия осуществляется по правилам, утверждаемым Госстандартом Российской Федерации.

     Порядок применения знаков соответствия распространяется на системы обязательной и добровольной сертификации и утверждается конкретной системой сертификации в соответствии с требованиями Госстандарта России⁴.

 

Глава II. анализ сертификации продукции на предприятии «Воронежское акционерное самолётостроительное общество»

2.1. Общая характеристика  предприятия

 

     Воронежский авиационный завод – один из первенцев отечественного самолетостроения. Решение об организации завода было принято в апреле 1929 года на XVI партийной конференции, утвердившей первый пятилетний план развития СССР. В соответствии со специальным решением Совета труда и обороны СССР от 29.10.1929 г. в 1930 году началось строительство, а уже в марте 1932 года завод был введен в строй.

     Сегодня ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»:

     - производит дальнемагистральные  широкофюзеляжные пассажирские  самолеты «ИЛ-96-300» и транспортные «ИЛ-96-400»;

     - продолжает производство агрегатов  для самолетов «АН-148» АНТК  им. О.К.Антонова;

     - начато изготовление деталей,  узлов, агрегатов из полимерных  композиционных материалов для  современных региональных лайнеров  «СуперДжет» (RRJ) компании «Сухой»;

     - разработан и реализуется проект  производства сборочных узлов  для самолетов международной  авиакорпорации «Airbus»;

     - приступило к организации производства  военно-транспортных самолетов «ИЛ-112В»  для ВВС РФ.

     Качество  выпускаемой авиационной техники получило высокую оценку. Самолет «ИЛ-96-300» является Лауреатом конкурса «Сто лучших товаров России» с вручением «Золотого диплома» в 2001 году Всероссийская организация качества (ВОК), Минпромнауки, Минэкономразвития наградили предприятие Дипломом Всемирного Дня качества.

     ОАО «ВАСО» занесено в «Золотую Книгу  России - XXI век»

     В 2005 году 34 работника завода, внесших  наибольший вклад в развитие авиации, занесены в Российскую энциклопедию «XXI век. Авиастроение в лицах».

     В 2006 году завод получил Сертификат соответствия № ВР 04.112.1066-2006, удостоверяющий, что система менеджмента качества, распространяющаяся на производство, монтаж и обслуживание вооружений и военной техники, соответствует требованиям ГОСТ РИСО – 9001 – 2001, а также продлено свидетельство об одобрении производства № О-ПС для изготовления самолетов «ИЛ-96-З00», ЗПК для ЯК-42 и запасных частей для «ИЛ-86».

     На VIII Международном форуме «Высокие технологии - 2007» ОАО «ВАСО» награждено Дипломом «Лучшее предприятие XXI века» - в  номинации «За динамизм развития предприятия в сфере инноваций и высоких технологий в области управления»⁵.