Документное обеспечение материнства

    Оформление  гражданства

    Если  до принятия в 2002 году закона «О гражданстве  РФ» родителям новорожденного нужно  было получить только свидетельство  о рождении, регистрацию и ОМС, то теперь требуется также оформление гражданства ребенка. Без этого  вы не только не сможете поехать  с малышом за границу, но и не получите государственный сертификат на материнский  капитал. В дальнейшем подтверждение гражданства понадобится ребенку для получения общегражданского паспорта.

    Для новорожденных, появившихся на свет после февраля 2007 года, сбор документов для оформления гражданства ребенка  максимально упростили. Для оформления российского гражданства необходимо сдать в районный отдел ФМС  паспорта родителей и само свидетельство  о рождении. Штамп проставляется  непосредственно в день обращения  на обратной стороне свидетельства  о рождении в верхней левой  части. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

6. Единовременное  пособие при рождении ребенка

      За  счет средств Фонда социального  страхования РФ по месту работы одного из родителей, не позднее чем через  шесть месяцев со дня рождения малыша, выплачивается единовременное пособие, размер которого с июля 2008 года составляет 8840,58 руб. В случае рождения двух и более детей указанное  пособие выплачивается на каждого ребенка.

      Для назначения этой выплаты обязательно  представляются следующие документы:

• заявление о назначении пособия (см. Приложение 12);
• справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа (Приложение 13).

      Если  оба родителя работают (служат, учатся), то дополнительно представляется справка  с места работы (службы, учебы) другого  родителя о том, что такое пособие  не назначалось (Приложение 14).

      Пособие при рождении ребенка (как, впрочем, и все остальные, гарантированные  будущей маме) выплачивается в  течение 10 дней со дня предоставления всех необходимых документов.

      Порядок выплаты пособия по беременности и родам несколькими работодателями сотрудницам, работающих и по основному  месту работы, и но совместительству, не распространяется на остальные пособия, связанные с материнством (единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет). ФСС в Письме от 07.06.2007 №02-13/07-4837 поясняет, что выплата указанных пособии по всем местам работы действующим законодательством не предусмотрена и производится только по основному месту работы. 
 
 
 

    Глава 2. Материнский капитал 

    Материнский (семейный) капитал — это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

      Размер материнского (семейного)  капитала по годам:

• с 1 января 2007 года — 250 000 рублей
• с 1 января 2008 года — 276 250,0 рублей (ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.)
• с 1 января 2009 года — 312 162,5 рублей (ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.)
• с 1 января 2010 года — 343 378,8 рублей (ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.)
• с 1 января 2011 года — 365 700 рублей (241-ФЗ от 28.07.2010 г.)

    В соответствии с Федеральным Законом  от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах  государственной поддержки семей, имеющих детей» (принятым Государственной  Думой Федерального Собрания Российской Федерации 22.12.2006), право на получение  материнского (семейного) капитала имеют:

• женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
• женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
• женщины, чей первый ребенок умер на первой неделе жизни (изменения с 2010 года);
• мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

       Лица, указанные выше, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата  по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2.1. Документные аспекты  материнского капитала 

    Документы, необходимые для получения сертификата  на материнский капитал в 2011 году:

• заявление о выдаче Сертификата на материнский капитал(см. Приложение 15)
• документ, удостоверяющий личность, место жительства лица (пребывания) или фактического проживания лица, имеющего право на получение материнского капитала (паспорт или заменяющий его документ); (изменение внесено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2008 г. № 709)
• документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации у ребенка, в отношении которого возникло право на получение материнского капитала (штамп на свидетельстве о рождении, проставляемый паспортно-визовыми службами). Требуется если один из родителей не гражданин России, если оба родителя - граждане России, то обычно не требуется.
• страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей: свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных - решение суда об усыновлении;
• документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя или доверенного лица; (изменение внесено Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 2008 г. № 709).

         Эти документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:

- нотариусом  или иным лицом в порядке,  установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской  Федерации;

- должностными  лицами консульских учреждений  Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами  территории Российской Федерации.

         Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

        Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

        Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

- осуществляет прием документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил;

- снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

- проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;

- регистрирует заявление;

- в месячный срок с даты приема заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

- не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;

- выдает (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) сертификат.

        В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

       В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.

       В сертификате делается отметка "дубликат", проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой "дубликат" заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

       В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

       Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации. 

    Глава 3. Работа во время отпуска по уходу за ребенком

    В трудовом кодексе есть норма, позволяющая работникам одновременно находиться в отпуске по уходу за ребенком и трудиться на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на пособие по государственному социальному страхованию. Эта норма вызывает множество вопросов у кадровиков. Как это правильно оформить, как оплачивать, и вообще, возможно ли такое – работа во время отпуска?

    Трудовой  кодекс законодательно закрепляет решение  часто встречающейся в жизни  проблемы. Мать ребенка или другие, имеющие право на отпуск по уходу  за ребенком лица, в ряде случаев  имеют возможность выполнять  работу на дому или трудиться неполный рабочий день. И желают эту возможность  реализовать. Причин для этого немало: необходима дополнительная материальная поддержка семьи, требуется постоянно  повышать свою квалификацию, да и просто, не хочется надолго отрываться от коллектива. Рассмотрим, как это  реализуется в трудовом законодательстве.

    Работать  во время отпуска по уходу за ребенком могут лица, фактически осуществляющие уход за малышом: мать, отец, бабушка, дедушка, другой родственник или опекун ребенка (ст. 256 ТК РФ). Большое значение для  родителя, работающего в отпуске  по уходу за ребенком, имеет сохранение ему положенного законом государственного пособия. Речь идет о ежемесячном пособии по уходу за ребенком.

    Порядок и условия назначения и выплаты  ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены Правительством РФ и должны соблюдаться. Для начисления денежной суммы обязательным является издание приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком. Фонд социального страхования РФ, проверяя правильность назначения и выплаты  работодателем пособия по уходу  за ребенком, также будет требовать  показать копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за малышом. Проверяющие будут просто исполнять установленные инструкции. Следовательно, приказ об отпуске должен быть.

      Государственное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 14 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»).