Государственный нотариат

Основные данные о работе

Содержание

Основные данные о работе             

Содержание             

Введение             

Основная часть             

1 Права, обязанности и ответственность нотариуса             

2 Организация нотариата и контроль за деятельностью нотариусов             

3 Делопроизводство при осуществлении нотариальной деятельности             

Заключение             

Глоссарий             

Список использованных источников             

Список сокращений             

Приложения             

Введение

Я, ……………………., студентка 4  курса, факультет юриспруденции, проходила учебную практику с  3 января 2012 года по 23 января 2012 года в Задонском межрайонном следственном отделе при прокуратуре РФ по Липецкой области. 

За время прохождения практики я поставила перед собой цель ознакомится с деятельностью нотариуса, изучить делопроизводство, ознакомиться с инструкциями, положениями, которые регулируют внутренний распорядок, структуру, порядок организации и полномочия нотариуса, а также с нормативно-правовыми актами, регламентирующими их сферу деятельности.  

Термин «нотариат» происходит от латинского слова nota, означающего «знак». В Древнем Риме нотариусами называли писцов, составлявших проекты сделок и употреблявших для быстроты записи стенографические знаки. В литературе встречается определение нотариата как  учреждения для публичного удостоверения различного рода актов, договоров и вообще важных для правовой жизни событий с целью обеспечения их достоверности для суда, административных мест и частных лиц.

В Российской Федерации обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации относится к компетенции ряда государственных органов и должностных лиц. В этой связи исполнение некоторых специфических функций возложено на нотариусов — специально уполномоченных должностных лиц, от имени Российской Федерации совершающих предусмотренные нормативно-правовыми актами нотариальные действия в интересах российских граждан и организаций (юридических лиц), граждан и организаций иностранных государств, а также лиц без гражданства.

Нотариат — система государственных органов и должностных лиц, на которых законодательством Российской Федерации возложена обязанность по совершению предусмотренных нотариальных действий от имени Российской Федерации, направленных на юридическое закрепление бесспорных гражданских прав и фактов и исполняемых в целях обеспечения зашиты прав и законных интересов обратившихся лиц и организаций.

Предметом нотариальной деятельности являются только бесспорные дела в отличие от судебной деятельности, предметом которой по преимуществу являются споры о материальном (в частности, гражданском) праве. Так, если по поводу имущества, оставшегося после умершего, возникает спор между наследниками, то он подлежит разрешению в суде, причем суд не связан свидетельством нотариального органа о наследственных правах сторон спора на наследственное имущество.

Основная часть

1 Права, обязанности и ответственность нотариуса

Субъектами правовых отношений в системе нотариата в Рос­сийской Федерации являются:

1.         Нотариус:

       а)  работающий в государственной нотариальной конторе;

       б) занимающийся частной практикой.

2.            Помощник нотариуса.

3.            Лицо, исполняющее обязанности нотариуса.

4.            Стажер.

Правовое положение нотариуса как главного субъекта в системе нотариата. Какие же требования предъявляются к гражданину Российской Федерации для получения правового статуса нотариуса?

В соответствии со ст. 2 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации на должность нотариуса в Российской Федера­ции назначается в порядке, установленном данными Основами. Это гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимаю­щегося частной практикой, сдавший квалифицированный экзамен и получивший лицензию на право нотариальной деятельности.

Рассмот­рим в отдельности всю указанную цепочку юридических действий, необходимых для получения правового статуса нотариуса. Начнем с правового статуса стажера.

Прохождение стажировки. Срок стажировки по общему правилу не может быть менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, но при этом продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.

В настоящее время действует Порядок прохождения стажиров­ки лицами, претендующими на должность нотариуса (утв. прика­зом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июня 2000 г. № 179 и решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2000 г.).

Назначение на должность стажера в государственной нота­риальной конторе осуществляется органом юстиции, а на долж­ность стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, — нотариальной палатой. Оплата труда стажера нотариуса, занима­ющегося частной практикой, производится из фонда оплаты тру­да нотариальной палаты. Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.

Непосредственное руководство работой стажера в государствен­ной нотариальной конторе осуществляется нотариусом со стажем работы не менее трех лет, при наличии у него соответствующих условий для организации работы стажера. Кандидатура руководителя стажировки совместно утверждается органом юстиции и нота­риальной палатой.

Нередко в практике возникали (и продолжают возникать) си­туации, когда прохождение стажировки осуществлялось стажера­ми одновременно с основной работой, что вызывало очень много споров по данному поводу. Полагаем, что такое прохождение ста­жировки не противоречит действующему законодательству, по­скольку стажер проходит ее на основании трудового договора, отрабатывая определенное количество часов. Другое дело, когда прохождение стажировки на условиях совместительства невоз­можно совмещать с основной работой в связи с прямым указани­ем на это действующего законодательства. Так, в практике возни­кали случаи, когда с заявлением о сдаче экзамена обращался ста­жер, который по месту постоянной работы являлся заместителем прокурора города. В данном случае стажеру было отказано в до­пуске к экзамену, поскольку должностным лицам органов проку­ратуры запрещено совместительство, кроме научной, преподава­тельской и иной творческой деятельности.

Согласно вышеуказанному порядку, программа стажировки утверждается совместным решением органа юстиции и нотариаль­ной палаты. Она является единой и обязательной для всех стажеров и руководителей стажировки. Программа должна содержать перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариальных действий и организации ра­боты нотариуса. Сокращение срока стажировки не освобождает ста­жера от обязанности освоить программу стажировки. Руководи­тель стажировки составляет на основании программы стажировки и представляет для утверждения соответственно органу юстиции или нотариальной палате индивидуальный план стажировки.

Стажер нотариуса, выполняя программу стажировки, произ­водит следующие действия:

а) готовит проекты нотариальных документов;

б) осуществляет прием посетителей;

в) дает правовую оценку представленных документов;

г) консультирует граждан и юридических лиц по вопросам совершения   нотариальных действий;

д) изготавливает проекты методик и рекомендаций по совершению нотариальных действий;

е) ведет работу по учету законодательства;

ж) подготавливает ответы на письменные запросы юридического

характера;

з) формирует банк данных о характере и количестве конкретных

нотариальных действий;

и) осуществляет анализ статистической отчетности;

к) ведет архивное производство.

За время стажировки стажер должен освоить законодательство Российской Федерации о нотариате, нотариальную практику и правила совершения нотариальных действий, обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государ­ства, нормы профессиональной этики.

По результатам прохождения стажировки руководитель ста­жировки составляет заключение об итогах стажировки и пред­ставляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату.

При утверждении указанного заключения стажер считается прошедшим стажировку. Мотивированный отказ в утверждении заключения об итогах стажировки в письменной форме направляется лицу, не прошедшему стажировку. Данный отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Лицо, не прошедшее стажировку, вновь допускается к стажи­ровке на общих основаниях.

Сдача квалификационного экзамена. Согласно ст. 4 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате квалификационная комиссия принимает экзамен у лиц, прошедших стажировку и желающих заниматься нотариальной деятельностью.

Квалификационная комиссия по приему экзамена образует­ся при территориальном органе Министерства юстиции Россий­ской Федерации с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Комиссия создается сроком на 3 года в количестве не менее 5 человек. В состав комиссии включаются равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по согласованию, ученые-юри­сты и представители судейского сообщества. Представителями органа юстиции могут быть сотрудники органа юстиции, а так­же нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Представителями нотариальной палаты могут быть нотари­усы, занимающиеся частной практикой и имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Наряду с нотариусами нотариаль­ной палатой могут быть представлены в качестве кандидатур чле­нов комиссии сотрудники нотариальной палаты, имеющие выс­шее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

В состав комиссии по должности входят руководитель органа юстиции (или его заместитель), являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной палаты (или член правления нотариаль­ной палаты), являющийся заместителем председателя комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается приказом орга­на юстиции с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.