Методические основы рационализации делопроизводства, их сущность, предпосылки возникновения и дальнейшего развития

В 1980 г. было принято  новое Положение о Главном архивном управлении при Совете Министров СССР, которое значительно расширило полномочия архивных органов в сфере делопроизводства и возложило на них следующие задачи: организационно-методическое руководство организацией документов в делопроизводстве; внедрение, развитие и совершенствование ЕГСД и УСОРД, научное и методическое руководство их применением; разработка и утверждение обязательных для исполнения всеми организациями правил по вопросам организации документов в делопроизводстве; правила и учебные программы по вопросам организации документов в делопроизводстве для министерств и ведомств утверждаются только по согласованию с Главархивом СССР.

Таким образом, государственная архивная служба получила возможность реально управлять  качеством создаваемых в организациях документов.

Заключение

Значительным  вкладом в совершенствование  документационного обеспечения  управления следует считать разработку унифицированных систем документации (УСД), восемь из которых действуют  и сейчас, а также создание классификаторов технико-экономической и социальной информации. В основу создания УСД положен метод унификации документов, обслуживающих однотипные управленческие функции и задачи. Классификаторы позволяют поддерживать Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК ТЭИ), что важно для повышения эффективности интегрированной обработки данных автоматизированных информационных систем.

Следует отметить, что в 70-80-е гг. делопроизводство адекватно реагировало на запросы управленческой системы бюрократического типа на базе единых методических, организационных и технологических принципов. В результате в системе государственного управления была создана единая основа организации документопотоков, которая обеспечила в общегосударственном масштабе документирование подготовки, принятия и реализации решений, а также регулирование сроков хранения документов в зависимости от их практического и научно-исторического значения.

В целом советский  этап развития делопроизводства, в особенности периоды 20-х годов и 70-80-х годов, следует оценить позитивно. Если начальный период был отмечен активным проникновением науки в сферу делопроизводства, то на заключительном этапе советского периода наряду с научным обеспечением можно говорить о создании общегосударственной системы делопроизводства, успешно реализованной на практике, соответствующей требованиям научно-технического прогресса и знаменующей переход делопроизводства к более высокой стадии его развития – документационному обеспечению управления.

Список использованных источников и литературы

1. ИТУ. Общие правила документации и документооборота. – М.-Л.:Техника управления, 1931. – 79 с.

2. Методические рекомендации по практическому применению основных положений ЕГСД. – М.: ВНИИДАД, 1975. – 32 с.

3. Методика исследования делопроизводственных процессов в аппарате управления: Пособие. – М.:ВНИИДАД, 1972. – 105 с.

4. Ковальченко И. Д. Методы исторического исследования. 2-е изд. доп. – М. :Наука, 2003. – 486 с.

5. Ларин М. В. Развитие организационных форм рационализации управленческого труда и делопроизводства в СССР: Учеб. пособие по спецкурсу. Ч. 1. – М.: МГИАИ, 1982. – 78 с.

6. Мазур Л. Н. Методы исторического исследования: учеб. пособие. – Екатеринбург: Изд-во Урал. Университета, 2010. – 608 с.