Таким образом, «развитие для  бизнес–корпораций стало необходимой  формой их существования — ведения социально–экономической деятельности. В данной связи меняется роль такого вида деятельности как управление (28, с.186).

    Внутренняя  среда предприятия – это его производственная и организационная структура, наличие и состояние основных фондов, уровень технологии, организации производства, труда и управления, номенклатуры, объем и качество производимых товаров и услуг, обеспеченность и уровень использования материальных энергетических, трудовых, финансовых, информационных и других ресурсов. Внутренняя среда представляет собой производственный и сбытовой потенциал предприятия.

    Эффективность деятельности предприятия на рынке  определяется организационной способностью предприятия использовать свой производственный потенциал, умением адаптироваться к постоянным изменениям во внешней среде и внутренним изменениям. Если изменения во внешней среде требуется учитывать, то изменениями во внутренней среде можно управлять, обеспечивая организационное развитие предприятия. Разработка и внедрение мероприятий по организационному развитию предприятия является содержанием организационного проектирования.

    При проектировании предприятий следует  учитывать основные тенденции и  закономерности их развития в современных  условиях:

    возрастает  сложность производственных систем, увеличивается количество подсистем и элементов и взаимосвязей между ними; а, соответственно, уменьшается устойчивость;

    увеличивается разнообразие производственных и организационных  структур;

    возрастает  эмерждентность производственных систем.

    Для подробного описания предприятия целесообразно выделить основные элементы и их взаимосвязи, обеспечивающие процесс материального производства, такие как: предметы труда, средства труда, рабочую силу, конструирование и технологию создания продукта, транспорт, энергохозяйство, здания и сооружения (29, с.61). 

 

 При проектировании организационной системы предприятия  необходимо учитывать:

    связи и взаимоотношения между элементами производственной системы при решении  технических, организационных, управленческих, экономических, социальных и других задач;

 

 состояние отдельных  элементов, их нахождение на конкретной стадии воспроизводства;

 

 длительность  стадии воспроизводства отдельных  элементов, а также требуемые  ресурсы для обеспечения кругооборота или его ускорения.

2 глава. Этапы организационного проектирования.

2.1. Предпроектная подготовка 

    В процессе организационных преобразований возникает необходимость пересмотра планов и проектов развития бизнес–корпорации. В данной ситуации крайне важным является выбор методов планирования организационных преобразований.   Так как ходе организационного проектирования становятся значимыми следующие моменты:

    -Изменение  факторов развития среднесрочной  перспективы: возможность реализуется  либо становится неактуальной, проблема разрешается, трансформируется либо изменяется степень ее значимости;

    -Изменение  интересов и позиционирования  субъектов бизнес–корпорации: возникают  новые цели и идеи, изменяются  приоритеты, развиваются деловые связи (13, с.19).   

    Для проектирования организационных структур управления используются методы, которые можно отнести либо к организациям бюрократического (метод аналогий, метод структуризации целей),либо  к органическому(метод организационного моделирования) типам, либо к тому и другому(экспертно-аналитический метод) (30, с.24).

    Предпроектная подготовка включает три этапа: организационную подготовку, проведение предпроектного обследования производственной системы и разработку технического задания.

    Организационная подготовка обеспечивает создание необходимых организационных условий для проведения проектных работ и включает:

    1)    определение объекта и цели проектирования;

    2)    определение источников финансирования;

    3)    формирование проектной группы или специализированного подразделения, выполняющего проектные работы, назначение ответственных руководителей;

    4)    разработку системы планирования, учета и стимулирования деятельности проектного подразделения или группы;

    5)    разработку и утверждение плана выполнения работ (11, с. 48-49).

    На  этом этапе создается программа исследования.

    Программа исследования - комплекс положений, определяющих цели и задачи исследования, предмет и условия его проведения, а также предполагаемый результат.

    Программа разрабатывается на основе определения и осознания целей развития организации (фирмы), определения проблем ее развития, выделения решающих проблем, продвигающих к цели кратчайшим путем. Программа должна дать ясный ответ на вопросы: зачем проводить исследование, что исследовать и как исследовать? Она должна содержать обоснование актуальности и важности проблемы как предмета исследования, раскрывать ее общее содержание и роль относительно других проблем, необходимые условия для решения проблемы (финансирование, кадровое обеспечение и пр.).

    Программа, как правило, состоит из следующих разделов: цель проведения исследований; содержание проблемы, ее актуальность важность; рабочая гипотеза решения проблемы в процессе исследования; обеспечение исследования ресурсами; методология исследования; предполагаемый результат и эффективность (26, с. 82-83).

    Предпроектное обследование объекта оргпроектирования (предприятия, подразделения)

    В процессе предпроектного обследования производственной системы проводятся следующие работы:

    1)    разработка методического и нормативного обеспечения предпроектного обследования;

    2)    диагностическое обследование;

    3)    рабочее детальное обследование.

    В процессе диагностического обследования анализируется динамика показателей  технического уровня производства, показателей  уровня организации производства, труда и управления (11, с. 50).

    Большинство методов, применяемых обследовании, — это методы, заложенные в 20-е  годы и получившие дальнейшее развитие, некие, детализацию в настоящее  время.

    В предпроектном обследовании используются следующие методы: изучение документов, непосредственное наблюдение, фотография рабочего дня, самофотография и хронометраж, опрос /интервьюирование/, анкетирование, графический, статистический (18, с. 18-19).

    Рабочее обследование проводится в трех направлениях: 1) организация производственных процессов; 2) организация труда; 3) организация управления.

    Рабочее обследование состояния организации  производственных процессов включает: характеристику производственной структуры, специализации и кооперации подразделений  и производств, характеристику организации основных, вспомогательных и обслуживающих производственных процессов, их особенности, обеспеченность трудовыми и материальными ресурсами.

    Обследование  организации труда состоит в  изучении вопросов разделения и кооперации труда, организации рабочих мест, определения уровня их механизации и автоматизации, нормирования труда, оплаты труда, материального и морального стимулирования рабочих, ИТР и служащих, подготовки и повышения квалификации кадров, использования различных форм организации труда, состояния условий труда (11, с. 51).

    Примерная структура системы оценки эффективности  управленческого труда специалистов и работников организации

1. Общие положения.
2. Цели и задачи системы.
3. Оценка эффективности труда руководства организации, руководителей  структурных  подразделений.
4. Оценка эффективности труда коллективов специалистов и работников структурных подразделений.
5. Оценка эффективности индивидуального труда специалистов и работников.
6. Организация работ по оценке эффективности управленческого труда.
7. Порядок использования результатов оценки (12, с.14).

    На  этапе анализа используется ряд  методов, часть которых совпадает с методами сбора материала и впоследствии с методами проектирования (графический, статистический).

    Обработка результатов обследования требует прежде всего систематизации собранного материала (группировки, классификации), сравнения (сопоставления, обобщений) с помощью графиков, схем, таблиц, диаграмм, текстового описания.

    Систематизация  материалов означает приведение их в определенный порядок путем классификации (группировки) собранных данных. Классификация (или группировка) представляет собой распределение данных, полученных при сборе, по родственным группам. Например, документов - по корреспондентам или видам, срокам хранения; служащих - по категориям; средства оргтехники но технологии обработки документов; данных ФРД, хронометража, анкет — по видам операций и т.д. Основания для классификации могут быть самые различные в зависимости от поставленных задач.

    Метод сравнения — это сопоставление данных с целью выявления черт сходства или различия между ними. Например, существующей организации делопроизводства с требованиями законодательных и нормативно-методических документов или существующей организации делопроизводства в обследуемом объекте с организацией делопроизводства в образцовом учреждении. Нормы выработки по различным делопроизводственным операциям конкретных работников сравниваются с типовыми нормами времени на делопроизводственное обслуживание, оформление конкретного документа в соответствии с требованиями ГОСТ и т.д.

    Результаты  сравнения являются важнейшей предпосылкой для обобщений и выводов.

    При анализе обобщаются результаты визуальных единичных наблюдений, опросов, ФРД, анкетирования и т.д. путем составлений сводных таблиц, графиков, схем.

    Графический метод наиболее широко применяется при анализе результатов обследования, так как позволяет выразить собранные данные в виде схем, диаграмм, графиков, рисунков, чертежей, т.е. в наиболее наглядной форме. Графический метод тесно сочетается со статистическим методом, позволяющим при анализе расположить исходные данные в форме таблиц и графиков (17, с. 19).

    Без развития методов проектирования структур управления затрудняется совершенствование управления и повышение эффективности производства, так как:

         во-первых, в новых условиях в целом ряде случаев нельзя оперировать старыми организационными формами, которые не удовлетворяют требованиям рыночных отношений, создают опасность деформации самих задач управления;

         во-вторых, в сферу хозяйственного управления невозможно переносить закономерности управления техническими системами. Комплексный подход к совершенствованию организационного механизма во многом был подменен внедрением и использованием автоматизированных систем управления (АСУ) - работой исключительно важной, но не единственной в развитии управления на всех уровнях. Создание автоматизированных систем управления нередко ведется в отрыве от улучшения структуры управления, недостаточно связано с организационными факторами;

         в-третьих, создание структуры должно опираться не только на опыт, аналогию,     привычные схемы и, наконец, интуицию, но и на научные методы организационного проектирования;

    в-четвертых, проектирование сложнейшего механизма – механизма управления - должно возлагаться на специалистов, владеющих методологией формирования организационных систем (21, с. 118).

    При проектировании организационных структур необходимо исходить из сочетания научных  методов и принципов формирования структур (системного подхода, программно-целевого управления, организационного моделирования) с экспортно-аналитической работой, изучением отечественного и зарубежного опыта, тесным взаимодействием разработчиков и тех, кто практически будет внедрять и использовать проектируемый организационный механизм. В основу методологии проектирования структур должно быть положено четкое формулирование целей организации. Сначала формулируются цели, а затем – механизм их достижения. При этом организация рассматривается как многоцелевая система, поскольку ориентация на одну цель не отражает ее многообразную роль в развитии экономики (7, с. 143).