2. Процесс
должен быть наблюдаемым на
всех стадиях и во всех сферах
осуществления.
3. Информация
о процессе должна быть точной
и достоверной. Искаженная и
недостоверная информация может
создавать у субъекта управления
ложное представление об управляемости
процессом.
4. Информирование
о процессе должно быть своевременным.
Задержка информации значительно
снижает управляемость процесса.
6) Принцип
надежности. Процессы, целенаправленно
осуществляемые для достижения
установленных ориентиров и необходимые
для нормального функционирования
организации, должны обладать
высокой степенью надежности. Гарантированным
должно быть само осуществление
процесса как такового. Он должен быть
организован таким образом, чтобы при
любом состоянии факторов среды он не
прекращался. Например, в вузе при любой
ситуации должно быть гарантировано осуществление
процессов обучения, методического обеспечения.
Между надежностью и результативностью
существует обратная зависимость: надежность
достижения высоких результатов - ниже,
низких - выше. Надежность процесс обеспечивается
четкой информативностью процесса в режиме,
обеспечивающем своевременность поступления
информации субъекту управления; наличием
страховых ресурсов, в том числе и ресурсов
времени.
7) Принцип
оперативности. Организационный
процесс должен осуществляться
без задержек, излишних временных
разрывов и не выходить за
пределы определенных временных
границ. Оперативным должно быть
само начало процесса. В ходе
реализации процесса не должно
быть излишних перерывов, потерь
времени. Безусловное значение
имеет принцип оперативности
для срочных процессов, тех,
которые должны быть реализованы
в четко фиксированных временных
границах. (1; с. 215). Оперативность процессов
обеспечивается ясностью целевых
ориентиров и реальностью задач;
своевременным и полным информированием
субъекта управления о состоянии
организации; достаточной гибкостью
процесса, осуществлением параллельного
выполнения отдельных частей
процесса.
8) Принцип
гибкости. Организационный процесс
должен обладать гибкостью, то
есть способностью к оперативным
изменениям в ходе своего существования.
Выделяется гибкость ориентации
и гибкость реализации процесса.
Гибкость ориентации предполагает
способность процесса к смене
приоритетов и отдельных частных
целей, к пересмотру поставленных
задач, к корректировке состава
и содержания выполняемых функций.
Гибкость реализации предполагает
способность к изменениям форм
и способов реализации процесса,
состава и последовательности
стадий. Гибкость позволяет обеспечивать
возможность действия механизма
саморегуляции, самонастройки процесса,
большую надежность осуществления процесса
и гарантированность получения соответствующих
результатов. Она обеспечивается повышением
уровня управляемости процесса, так как
слабая управляемость затрудняет осуществление
оперативных и целесообразных изменений;
интервальностью значений деятельности
процесса и его отдельных стадий, информативностью.
9) Принцип
параллельности предполагает одновременное
осуществление отдельных частей
общего процесса. При этом возможны
два варианта схемы общего
процесса:
а)
сходящийся: совокупность параллельных
процессов - конвергенция - единый процесс;
б)
расходящийся - сходящийся: единый процесс
- дивергенция - совокупность параллельных
процессов - конвергенция - единый процесс.
Очевидно,
что все параллельные процессы, составляющие
общий процесс, должны быть ориентированы
в одном направлении и согласованы
между собой по параметрам реализации
(скорости, длительности).
10)
Принцип ритмичности. Ритмичность
характеризует равномерность осуществления
процесса. Она предполагает четкое
соответствие между длительностью
той или иной стадии (этапа,
периода) процесса и происходящими
в ходе ее изменениями. В
зависимости от динамики скорости
процесса можно выделить:
- Ритмичность
функционирования с равномерной
скоростью процесса, когда за
равные промежутки времени происходят
одинаковые изменения параметров;
- Ритмичность
роста с равномерным ускорением
процесса, когда в равные промежутки
времени происходит одинаковый
прирост скорости процесса.
В зависимости
от сферы изменений ритмичность
классифицируется:
- Ритмичность
формирования результатов;
- Ритмичность
расходования ресурсов;
- Ритмичность
изменения параметров процесса (увеличение
мощности, интенсивности);
- Ритмичность
воспроизводства процессов через
определенные промежутки времени.
В наиболее
полной мере ритмичность проявляется
в циклических процессах, так
как она выделяется в рамках отдельного
цикла. Ритмичность процессов позволяет
обеспечить большую управляемость
и информативность, надежность в
связи с большей устойчивостью
равномерного процесса. Повышению уровня
ритмичности процессов способствуют
формирование циклических процессов,
разработка четкой процедуры и равномерного
осуществления процесса.
11)
Принцип синхронности заключается
в обеспечении четкого временного
соответствия между отдельными
составными частями: фазами, периодами,
операциями, действиями. Необходимо
синхронизировать между собой
те части процесса, реализация
которых разделена по месту
осуществления (например, стадии
технологического процесса, идущие
на разных участках), по исполнителям
(процессы, выполняемые разными членами
группы). К основным видам синхронизации
относятся:
1. Стыковка
последовательных процессов. Обеспечивается
совмещение времени завершения
одной фазы и начала другой.
2. Обеспечение
одновременности параллельных процессов
(начала, окончания, времени перерывов
в момент получения результатов).
Синхронность
необходима практически для всех
циклических процессов, осуществляемых
живыми системами. Для многих систем
она является важным условием существования.
Синхронизация процессов позволяет
обеспечить: возможность функционирования
сложных систем, большую упорядоченность
и управляемость процессов.
12)
Принцип целевой адаптации - проблемы,
задачи, решения, результаты адаптируются
к представлению цели.
13)
Принцип адекватности воздействия
- содержание осуществляющихся действий
обуславливается состоянием организаций.
14)
Принцип главного звена - адекватность
формирования и функционирования
организации определяется ее
универсальностью;
15)
Принцип дерева цели - постановка
и достижение цели строится
в логической последовательности:
частная - локальная - оперативная
- тактическая - стратегическая - глобальная.
16)
Принцип единства формы и содержания
- соотношение формы и содержания
определяет качество организации.
17)
Принцип системности - любая организация
представляется совокупностью взаимосвязанных
элементов.
18)
Принцип стратегического планирования
- эффективная постановка достижения
цели основывается на приоритетном
планировании перспектив развития
организации.
2 Формирование
научных взглядов на теорию
организации
2.1
Теория организации, ее место
в системе научных знаний
Теория
организации - это наука об основных
закономерностях, регламентирующих жизнедеятельность
организаций, как реально существующих
объектов окружающей действительности.
Она как самостоятельная дисциплина
выделилась из социологии - науки, изучающей
общественные структуры, их элементы,
а также социальные процессы, протекающие
в этих структурах.
Методологические
основы теории организации опираются
на исследования в области социологии
труда с учетом его характера
и содержания. Особо важную роль
играет теория мотивации и побуждение
персонала к сознательному труду,
с учетом соотношения стимулов и
факторов удовлетворенности трудом,
эффективности различных способов
материального и морального поощрения.
Люди и всё, что их окружает, так
или иначе организованы. Более
того, все планируемые и осуществляемые
действия человека, их непосредственные
и опосредованные результаты также
выражают собой, прежде всего, суть организации.
Наконец, сознание, вся совокупность
представлений об окружающем мире могут
формироваться, сохраняться, развиваться
и использоваться только при условии
определенной самоорганизации. Этим обусловлены
фундаментальное значение науки
организации в теории и практике
формирования, функционирования и развития
цивилизации, непреходящая актуальность
проведения исследований организации
и применения их результатов
Признание
права на существование организационной
науки началось не с фундаментальной
теории или ее основополагающих концептуальных
положений, а также с таких
конкретных направлений, как организация
труда, производства, управления.
Теория
организации как самостоятельная
область знаний органично сформировалась
и конструктивно выделилась из содержания
самых разнообразных научных
направлений и дисциплин. При
этом все области знаний, направления
и научные школы исследовали
именно организацию соответствующих
объектов, и уже этим внесли свой
вклад в формирование единых организационных
начал общей системы познания.
Такое положение обусловило и
обеспечило выделение изучения организационных
основ сбора информации, научных
исследований, становление и развитие
самостоятельной науки организации.
У истоков
организационной науки стояли такие
известные отечественные ученые,
как А. Богданов, И. Степанов, П. Сорокин.
Они выделили в качестве самостоятельного
предмета исследования единую, всеобщую
природу объективной и субъективной
организации, обосновали ее значение в
познании мироздания. Вместе с тем
их научные труды не только вошли
существенным вкладом в формирование
и становление основ теории организации,
но и отразили широкий спектр разнообразия
научных взглядов на состав, содержание
и построение всей организационной
науки.
2.2
Историческое развитие теории
организации
Выбор
наилучшей формы организационной
деятельности и связанные с этим
организационные проблемы волновали
людей на протяжении всей истории
существования человечества.
Организационная
наука начала зарождаться в глубокой
древности, прежде всего в виде организации
управленческой деятельности. Первые
советы по управлению ученые обнаружили
в хозяйственных и административных
клинописных текстах древних
шумеров, живших в период с 28-29 вв. по
3-1 вв. до новой эры в Южном Двуречье.
Значительный вклад в развитие управленческой
мысли внес итальянский государственный
деятель Н. Макиавелли (1469-1527 гг.). Его рекомендации
(в современной интерпретации) сводятся
к следующим принципам:
- обоснованный
подбор кадров;
- мотивация
персонала;
- стремление
к достижению общей цели;
- высокий
профессионализм руководителя.
Толчком
к активному развитию управленческой
мысли послужила промышленная революция,
начавшаяся в Европе с середины 18
века. Она вызвала бурный рост промышленности,
который привел к повсеместному
использованию методов контроля
качества и специализации производственных
рабочих. Тогда же начала развиваться
организационная наука, известная
теперь как теория организации. Поначалу
она основывалась на практических навыках
построения и функционирования организации.
В дальнейшем ученые стали не только
обобщать сложившуюся практику, но
и пытаться предлагать ей свои теоретические
конструкции. Тем не менее, наука
об организации долгое время носила
сугубо прикладной характер и не имела
общеметодологической основы.
В Европе
организационная наука постепенно
продвигалась «от общества как макроорганизации
к организации как микрообществу». Подобный
характер развития организационной мысли
объясняется тем, что эта наука была напрямую
востребована практикой развития индустриального
рыночного производства и не предполагала
отвлеченного теоретизирования.
Исследования
по теории организации стали проводиться
на систематической основе с 1890 года.
В рамках этих исследований были сформулированы
принципы организации, создающие основу
и критерии для формирования организационных
структур, создании системы подразделений,
определения управляемости прав
и ответственности.
Важнейшую
роль в развитии теории организации
сыграли успехи естествознания конца
19 - начала 20 вв., в результате которых
произошел коренной переворот в
мировой экономике. Эти успехи создали
технические и социальные предпосылки
для научно-технической революции,
вызвавшей качественное преобразование
производительных сил на основе превращения
организационной науки в ведущий
фактор развития экономики и производства.
К середине 20 века наука превратилась
в непосредственную производительную
силу, изменившую облик общественного
производства, характер и содержание
труда. Это привело к ускоренному
росту производительности руда, способствовало
научно-техническому прогрессу. Были созданы
предпосылки для возникновения
единой системы, объединяющей все сферы
деятельности: теоретические познания
закономерностей природы и общества (наука),
комплекса технических средств (техника),
процесса создания материальных благ
(производство) и способов рационализации
практической деятельности в процессе
производства (управление).
К известным
ученым, внесшим основной вклад в
развитие главных разделов классической
теории организации, относятся Г.Файоль,
Дж. Д. Лизней, А.К. Рейли, М. Вебер. В начале
20 в.они предприняли попытку проанализировать
организацию в целом. В конечном итоге
во многом благодаря их исследованиям
выделились основные концепции этой науки,
обусловленные различными моделями организаций:
1. Организация
как трудовой процесс. Первоосновой
такой организации является блок
«человек - труд». В такой модели
трудовая деятельность отличается
от управления, которое является
функциональной обязанностью другого
должностного лица. Основополагающим
условием этого направления теории
организации является то, что
работа, в том числе и работа
низовых исполнителей, должна изучаться
с помощью научных методов.